實踐探索 | 夯實基層基礎   在推動高質量發展中走在前作表率

山東省臨沂市直機關工委深入學習貫徹習近平總書記“7·9”重要講話和“7·29”重要指示精神，聚焦落實“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”重要職責，以鍛造堅強有力戰斗堡壘、激發黨員干部擔當作為為重點夯實基層基礎，精准實施“先鋒行動”，一體抓學習、提質量、促實干、嚴紀律，推動市直機關在經濟社會高質量發展中走在前、作表率。

一、堅持以學為先，鍛造本領過硬的“忠誠先鋒”

把抓學習作為機關黨建工作的基礎和保障，聚焦黨的創新理論武裝和履職盡責所需，全面推進學習型機關建設，鍛造一支政治立場堅定、專業能力過硬的黨員干部隊伍。理論武裝抓貫通。開展“學理論、悟思想、見行動、創一流”活動，聚焦深入學習貫徹習近平總書記關於本系統本領域的重要講話和重要指示批示精神，指導部門單位梳理“第一台賬”2000余條，定期開展對標對表，堅決做到“兩個維護”。抓實理論學習中心組學習、調研、工作“三位一體”，開展全覆蓋列席旁聽，組織聯學聯建，定期研判學習調研成果轉化情況，實現學思用貫通。組建市直理論宣講團，開展黨的二十屆三中全會精神宣講67場次、覆蓋1.2萬余人次，營造深化改革的濃厚氛圍。業務能力抓精深。突出機關干部實踐實戰能力淬煉，根據行業、部門、崗位特點，編印政策口袋書110余種，組織開展崗位練兵、知識測試、業務競賽活動，為黨員干部搭建“練武台”“賽馬場”，積極培育本職工作的行家裡手、專業能手、實戰操手。學習機制抓實效。實施“訓講考”聯動，分單位制定學習清單，分層次舉辦專題培訓，組織領導干部和業務骨干上講台“講理論、講政策、講業務”，變“大水漫灌”為“精准滴灌”。結合工作實績開展學習成效評估，評選“學習型黨組織”30個、“學習型好干部”100名，進一步激發全員學習、全程學習、主動學習的積極性。

二、堅持以質為要，鍛造堅強有力的“行動先鋒”

樹立大抓基層的鮮明導向，完善分類別具體指導、分群體精准施策的工作機制，持續提升基層黨組織工作質量。強化分類指導。根據職責職能，把107個市直部門單位分為6大類別，在科學確定“共性指標”的基礎上，聚焦服務中心大局、落實重點任務、強化履職盡責等內容，分類提出個性化工作建議，完善“三級五崗”責任清單，建立6個機關黨建協作片區，定期組織黨務干部開展互學互鑒，切實提升機關黨建工作的針對性、科學性和有效性。強化教育管理。根據不同層級黨員的特點和需求，組織開展新任機關黨組織負責人集體談話、新發展黨員入黨宣誓，實施青年黨員理想信念“青淬”工程、黨代表履職盡責“印記”工程，舉辦黨支部書記示范培訓班，有計劃地安排黨務干部同業務骨干雙向交流，不斷優化結構、增強履職能力、提升工作水平。強化示范帶動。在工作一線設置“黨員先鋒崗”“黨員責任區”“黨員先鋒隊”，引導黨員干部在履職盡責中亮身份、亮承諾，在改革發展主戰場、急難險重第一線、服務群眾最前沿見行動、展作為。注重典型引導，組織各類優秀黨員干部開展“一線講壇”“實景黨課”“先鋒故事”等活動，激勵廣大黨員對標榜樣、比學趕超。舉辦“發展走在前、機關當模范”機關黨建創新案例征集活動，發布優秀案例，引導聚焦“黨建創新提質”“服務創優提效”“業務創先提標”“制度創意提能”提升黨建工作實效。

三、堅持以干為本，鍛造堅守初心的“服務先鋒”

把牢以高質量機關黨建促進高質量發展的鮮明主題，積極探索黨建鏈與發展鏈、服務鏈緊密融合的實現路徑，把黨建引領、黨群同心落到實處。實施“支部助推”。加強臨時黨支部建設管理，推動部門單位聚焦全市重點工作、重大項目、急難任務建立“行動支部”，分類制定工作主題、任務清單、行動路線，建立健全學習研討、議事決策、分工負責等助推制度，實現關鍵時刻有組織、關鍵崗位有黨員，把組織力量、組織優勢有效轉化為發展動力、發展優勢。實施“干部助陣”。選派實踐經驗豐富、服務意識強、有吃苦奉獻精神的機關黨員干部到骨干企業、專精特新企業和省市重點項目擔任“助企服務員”，聚焦企業所想、所急、所困，幫助對上溝通協調、對外跑腿服務、對內解決難題，以實際行動做到政企同向同力同行。實施“聯建助力”。在全市重點企業、重點項目遴選打造了75個主題黨日實踐點，引導各級機關把黨建活動聚焦到一線。組織機關黨支部與重點企業黨支部、重點項目黨支部、“雙報到”社區黨支部等開展結對聯建，深入開展“我為項目送服務”“我為企業減負擔”等活動，開展“送需入企”“為民辦事”1.4萬人次、志願服務3萬余人次，實施共建項目1600余個，有效拓展機關與基層黨組織聯建的范圍和成效。

四、堅持以廉為基，鍛造遵規守紀的“清廉先鋒”

將清廉機關建設作為全面從嚴治黨的重要抓手和有效載體，聚焦頑瘴痼疾治理久久為功、持續發力，在常態長效中改作風嚴紀律，營造風清氣正政治生態。抓常作風整頓。聚焦警情、網情、訪情和熱線等反饋問題，開展黨建溯源排查整改，完成“業務+黨建”聯抓聯改項目460個。實施“機關工作質量提升”行動，聚焦影響干事創業的關鍵因素，組織部門單位開展精文減會不力、檢查考核不優、為基層減負不徹底等對照整改，組織黨員干部開展履職盡責不力、服務意識不佳、擔當作為不強等對照整改，系統化提升機關工作效能。抓嚴廉潔從政。以深入開展黨紀學習教育為契機，開展“新條例學思用”“最滿意一件事和最不滿意一件事”主題黨日，分單位梳理420余個身邊典型案例開展警示教育，強化教育效果。開展領導講廉、網絡倡廉、文藝頌廉、典型示廉、閱讀思廉、家庭助廉等“六廉”活動，發出清廉家書2萬余封，評選“青年話清廉”優秀作品100篇，將清廉文化建設融入崗位、融入工作、融入日常。抓強紀檢隊伍。部署開展“機關紀檢監察工作能力提升年”活動，編印《如何當好機關紀委書記》，制定《機關紀委責任清單》，指導‌精准運用監督執紀第一種形態‌，圍繞關鍵崗位、重點環節開展風險排查整改，切實提高機關紀檢干部履職能力。推動機關紀委與組織人事、財務審計、行政管理等監督橫向銜接，與派駐紀檢監察組、基層黨組織等監督縱向貫通，進一步提升專責監督質效。

來源：《機關黨建研究》2025年第3期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發：陳誠 )