以第一方陣標准履行“一崗雙責” 答好以高質量黨建促進高質量發展政治答卷

“芒種芒種，忙收忙種。”芒種，一頭連著耕耘，一頭連著收獲。

在這個搶天時、忙夏種的時節，在全黨扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育之際，6月5日至6日，中央組織部、中央和國家機關工委、中央黨校（國家行政學院）首次聯合舉辦中央和國家機關新任部門黨組（黨委）領導班子成員落實“一崗雙責”培訓班。

下好“一盤棋”，落子“關鍵處”。2024年11月5日至7日，中央組織部、中央和國家機關工委、中央黨校（國家行政學院）首次聯合舉辦中央和國家機關部門機關黨委書記專題培訓班。時隔半年，聚焦落實“一崗雙責”舉辦專題培訓班，是深入貫徹中央和國家機關部門黨組（黨委）落實機關黨建主體責任意見的重要舉措，旨在推動中央和國家機關部門黨組（黨委）領導班子成員強化責任意識、提高履責能力。

中央和國家機關工委分管日常工作的副書記郭文奇作開班動員並圍繞深入學習貫徹習近平總書記關於機關黨建的重要講話和重要指示精神，引導黨組（黨委）領導班子成員以第一方陣標准更好履行“一崗雙責”、在以高質量黨建促進高質量發展中展現新擔當新作為作專題輔導報告。

中央紀委副書記、國家監委副主任孫新陽圍繞深入學習貫徹習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想，堅定不移正風肅紀反腐作輔導報告。

中央組織部副部長徐啟方圍繞深入學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想，切實增強黨組織政治功能和組織功能作輔導報告。

共同學習提高、彼此交流互鑒、攜手同題共答。兩天的學習培訓，130余名中央和國家機關新任部門黨組（黨委）領導班子成員對高站位高標准履行“一崗雙責”、以高質量黨建促進高質量發展有了更深刻的領悟、更明晰的答案。

知責於心，切實增強履行“一崗雙責”的責任感使命感

舟行萬裡，操之在舵。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視中央和國家機關黨的建設，從政治、思想、組織、制度等層面，進行一系列頂層設計，作出一系列重大部署，構建了新時代中央和國家機關黨的建設的“四梁八柱”，推動機關黨建發生了全方位、深層次、持久性的變化。中央和國家機關各部門對機關黨建的重視程度、認識深度、工作力度顯著提升，黨組（黨委）書記親自抓、機關黨委書記靠前抓、機關黨委常務副書記直接抓、基層黨組織書記具體抓，一級抓一級、層層抓落實。

“這些成績的取得，根本在於有習近平總書記領航掌舵，在於有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。”學員們一致認為，習近平總書記關於機關黨建的重要講話和重要指示科學指引中央和國家機關黨的建設從戰略上布局、在關鍵處落子，集中體現了黨的十八大以來機關黨建的理論成果、制度成果和實踐成果，具有很強的政治性、思想性、指導性，為部門黨組（黨委）領導班子成員履行“一崗雙責”提供了根本遵循和行動指南。

綱舉則目張，執本而末從。管黨治黨責任是最根本的政治責任，加強和改進中央和國家機關黨的建設，必須緊緊牽住責任制這個“牛鼻子”。

責重千鈞，任重道遠。中央和國家機關是踐行“兩個維護”的第一方陣和貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公裡”，中央和國家機關黨的建設具有重要風向標作用。中央和國家機關部門黨組（黨委）領導班子成員履行機關黨建“一崗雙責”，既是習近平總書記提出的明確政治要求，也是黨內法規文件的剛性制度規定﹔既是機關黨建責任鏈條中不可或缺的關鍵環節、重要內容，也是黨員領導干部必須履行的分內之事、應盡之責﹔既要求領導班子成員抓好分管部門單位的業務工作，也要求以同等標准抓好分管部門單位的機關黨建工作。

在其位謀其政，任其職盡其責。學員們深切感到，履行“一崗雙責”，重任在肩使命光榮——

黨中央和習近平總書記對中央和國家機關黨的建設的堅強領導，是履行“一崗雙責”的根本保証﹔新時代機關黨建發生歷史性變革、取得歷史性成就，是履行“一崗雙責”的實踐基礎﹔機關黨建工作領導體制機制不斷健全完善，是履行“一崗雙責”的有力保障﹔黨組（黨委）領導班子成員所處的位置特殊、承擔的職責重要，是履行“一崗雙責”的獨特優勢﹔新征程新使命對機關黨建工作提出新的更高要求，是履行“一崗雙責”的新形勢新任務。

新征程催人奮進，新使命召喚擔當。學員們一致認為，履行“一崗雙責”，大顯身手正當其時——

中央和國家機關在進一步全面深化改革、推進中國式現代化中承擔著重要職責使命，各部門黨組（黨委）領導班子成員對分管的業務工作最熟悉、對分管領域黨建工作存在的突出問題最清楚、對分管部門單位黨員干部的思想動態和精神狀態最了解，在推動黨建和業務深度融合方面具有得天獨厚的優勢和近水樓台的條件。

近年來，中央和國家機關工委在加強統籌謀劃、宏觀指導、建章立制等方面不斷拓寬新思路、探索新路徑，推動中央和國家機關以落實機關黨建主體責任為牽引，把全的要求、嚴的基調、治的理念體現到責任落實全過程各環節，聚精會神抓黨建的氛圍更加濃厚，壓實責任強黨建的舉措更加有效。

——召開中央和國家機關部門黨組（黨委）落實機關黨建主體責任座談交流會，推動黨組（黨委）聚精會神抓黨建、壓實責任強黨建。

——牽頭起草部門黨組（黨委）落實機關黨建主體責任意見，通過召開中央和國家機關學習貫徹座談會等一系列舉措，抓好意見的貫徹落實。

——制定出台機關黨建督查辦法，修訂基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核實施辦法，實現了機關黨委書記現場述職全覆蓋和機關黨建督查全覆蓋。

——加強與黨組（黨委）定期溝通和工作會商，工委負責同志及時走訪新任黨組（黨委）書記，與新任機關黨委書記、機關紀委書記進行任職談話。

——常態化舉辦機關黨委常務副書記、機關黨委副書記培訓班和黨支部書記、黨小組組長示范培訓班等，著力提高黨務干部履責能力。

……

深學細悟領會精髓要義，研討交流凝聚思想共識。學員們深切領悟到，領導班子成員履行“一崗雙責”是中央和國家機關走好第一方陣、當好排頭兵的必然要求，是全面提高機關黨建質量、以高質量黨建促進高質量發展的必然要求，是更好履行黨中央賦予的職責、推進中國式現代化的必然要求，要切實增強履行“一崗雙責”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

擔責於身，推動機關黨建和業務工作深度融合、互促共進

“領導班子成員和各級領導干部要履行‘一崗雙責’，不能認為自己是搞業務的就對黨建工作不使勁，要明責、履責、盡責。”習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上對履行“一崗雙責”提出明確要求。

集中講授、個人自學、分組討論……兩天的培訓內容豐富、節奏緊湊。

“黨建和業務不能像兩條平行線，各有各的調、各彈各的曲、各使各的勁，必須同頻共振、同向發力。”

“履行‘一崗雙責’的過程，說到底是以高質量黨建促進高質量發展的過程，是實現機關黨建和業務工作雙向奔赴、互促共進的過程。”

……

通過學習培訓，學員們對承擔哪些具體責任、工作中要落實哪些重點任務更加心中有底、胸中有數，“一崗雙責”逐步明晰為“干什麼、怎麼干、如何干到位”的具體責任——

組織領導責任。要加強對分管領域機關黨建工作的組織領導，定期研究部署，定期聽取工作匯報，加強督促檢查，日常跟進掌握分管部門單位的黨建工作情況，推動及時改進提高，形成常態長效。

思想教育責任。要指導和推動分管部門單位理論武裝工作，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，突出抓好領導干部這個“重頭”、年輕干部這個“大頭”，像督促檢查業務工作那樣，經常問一問、督一督。

管理監督責任。要加強對分管部門單位黨員干部全方位管理和經常性監督，通過談心談話、調研走訪、典型案例剖析、約談提醒等方式，及時發現和糾正苗頭性、傾向性問題。對落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾反映集中的，要及時約談基層黨組織負責人，嚴肅批評教育，督促落實責任。

推動融合責任。要牢固樹立“一盤棋”思想，堅持機關黨建和業務工作同謀劃同部署、同落實同檢查、同總結同考核，實現黨建和業務全方位融合、全鏈條銜接、深層次互動。

示范表率責任。要發揮好“頭雁效應”，以身作則、以上率下，以“關鍵少數”引領帶動“絕大多數”，以自身擔責履責的實際行動為分管部門單位黨員干部作出示范、當好榜樣。

述責報告責任。要把落實“一崗雙責”情況作為年度述職、民主生活會對照檢查的重要內容，認真抓好檢視整改。定期向黨組（黨委）報告個人落實職責范圍內黨建工作責任情況，增強履責述責意識，切實履好責、述好責。

“習近平總書記關於機關黨建的重要講話和重要指示既部署過河的任務，又指導解決橋和船的問題。”學員們表示，培訓班緊扣中央和國家機關黨的建設實際，從不同角度對落實“一崗雙責”做了系統解讀，明晰了主攻方向和工作著力點，有助於認識理解“一崗雙責”的責任內涵和實踐要求，具有很強的針對性和指導性。

“這些年，通過不斷深化政治機關意識教育、對黨忠誠教育，黨建和業務融合更深，各級黨組織書記扛起責任主動抓、壓實責任深入抓，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務的共識不斷凝聚、效果更加彰顯。”學員們在分組討論時感嘆，“業務想抓好黨建一定要抓好，黨建抓不好業務肯定也上不去。”

校訓石前、林蔭道邊，學員們在課余時間仍在熱烈討論，學學相長。

履責於行，以第一方陣標准推動“一崗雙責”落地落實

“是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領域從嚴治黨責任？”

習近平總書記2014年10月在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上發出的“治黨三問”，至今仍振聾發聵，引發學員們深思。

“‘治黨三問’的第三問就是給黨組（黨委）領導班子成員提的。”學員們表示，要常學常新、常思常省，扛起這份沉甸甸的責任，以第一方陣標准推動“一崗雙責”落地落實，在以高質量黨建促進高質量發展中展現新擔當新作為——

增強履責意識。進一步細化實化“一崗雙責”責任清單，對擔什麼責、抓什麼事、管什麼人，劃清“責任田”、列出“明白賬”，確保不漏人、不缺項、不掉鏈。

提高履責能力。善於總結經驗、把握規律，以科學有效的方法推動“一崗雙責”落細落實，使以高質量黨建促進高質量發展的方法更優、效果更好、成色更足。

形成履責閉環。緊扣自身實際，加強指導督促，以督責促擔責，以考責促履責。中央和國家機關工委將探索建立對部門黨組（黨委）班子成員履行“一崗雙責”常態化聯系走訪、專題培訓、督查考核等機制，把落實“一崗雙責”情況作為機關黨建督查的重要內容。

6月6日下午，培訓班結業，學員代表作交流發言，講認識、話體會、談打算，分享經驗做法——

中央黨史和文獻研究院院務會成員連續6年同分管部門簽訂“落實全面從嚴治黨主體責任書”，通過年初簽訂、年中督查、年底考核，不斷壓緊壓實責任鏈條。

全國政協機關將黨建考核作為評優評先的重要依據，細化評議考核內容，完善督辦機制，形成履責閉環，切實提高黨建述職評議考核質量。

最高人民法院常態化開展政治機關意識教育和對黨忠誠教育，不斷增強審判工作中的黨性自覺，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

審計署樹立大黨建思維，堅持提高政治意識引領審計，強化理論武裝指導審計，建強基層組織促進審計，加強紀律作風保障審計。

市場監管總局制定黨組履行機關黨建主體責任重點任務清單，總局領導帶頭針對基層黨建薄弱環節和重點領域開展督導調研，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

中國科學院在攻堅任務中及時建立臨時黨組織，注重發揮400余支科技攻關突擊隊的“尖刀連”作用，實現黨建線與技術線、行政線相互支撐、形成合力。

中國國家鐵路集團有限公司對照黨內法規制度要求，梳理黨組成員年度22個大項、27個小項任務，強化黨組成員職責范圍內的黨建工作責任。

國家消防救援局黨委對落實機關黨建工作責任制、機關黨建重點任務等情況進行督促檢查，開展基層黨組織書記全員培訓，完善述職評議考核機制。

細密的筆記、真摯的發言、實干的決心……兩天的培訓雖短暫，學員們的收獲沉甸甸。

“強化責任擔當，切實把責任抓在手上、扛在肩上、落實到行動上，以更高標准更實舉措把‘一崗雙責’責任田種成高產田。”

校園裡，“一葉紅船”停靠掠燕湖畔﹔征程上，“一崗雙責”重任在肩。砥礪初心，勇擔使命，學員們回到工作崗位，將以更加堅定的政治自覺和更加飽滿的工作熱情履職盡責，用真抓實干、擔當作為的實際行動，交上以高質量黨建促進高質量發展的優異答卷！

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發：林燕 )