探尋黨建和業務相融互促的“三重密碼” ——國家發展改革委國際合作司強化“四強”黨支部建設

黨支部名片

國家發展改革委國際合作司（以下簡稱國際司）主要承擔籌辦重大經濟外交活動、推進共建“一帶一路”走深走實、推動經濟發展領域國際交流合作等工作。黨支部共有39名黨員，平均年齡36.7歲，設有7個黨小組，2024年黨支部被命名為中央和國家機關“四強”黨支部，2025年青年理論學習小組獲評中央和國家機關青年五四獎章集體。

2024年7月1日，國際司黨支部組織開展黨紀學習教育知識競賽。

總結上一場、忙著這一場、籌備下一場、想著后一場……2025年上半年，國際司已經參與服務高訪活動200余場，“忙”是他們的工作常態。忙碌背后有收獲，在2024年國家發展改革委的績效考核中，國際司位居全委前列。黨建強則業務精，業務強則黨建實。走進國際司黨支部，記者發現，黨員干部們無論是聊起支部活動，還是說到業務工作，都是眼裡“放光”，好像有使不完的勁兒。作為“發改國合先鋒隊”，他們推動黨建和業務深度融合的“奧秘”何在？

密碼一：創建“四佳”黨小組

綜合服務排頭兵、歐洲戰線先鋒班、協調創新尖刀班……這些是國際司黨支部各黨小組的建設目標。“黨支部建在司局、黨小組建在處室”，是中央和國家機關基層組織體系的一個特點。國際司黨支部結合自身特點，切實發揮黨小組作為基層黨組織“神經末梢”、攻堅克難“前沿陣地”作用，2024年開始在司內部創建“四佳”黨小組。政治素養佳、綜合能力佳、理論武裝佳、作風建設佳，“四佳”將目標、要求、任務進一步下沉至黨小組和黨員層面，打造出“一支部一品牌，一小組一特色”的黨建工作格局。

2025年2月，以持續深入學習習近平總書記重要批示精神為重點，以黨小組為載體，國際司黨支部書記潘江與7個黨小組逐一開展“新春第一課”集體學習，進一步夯實黨小組的政治功能。在協調處黨小組的“新春第一課”上，認真細致的理論學習后，黨小組組長孫偉開始分享本年度協調處“四佳”黨小組建設思路。“我們想創新黨小組工作形式，做好‘九個一’，首先是共學一小時……”說完，他拿出了悉心制定的落實表單，橫向是具體事項及時間頻率，縱向是黨小組每位黨員的名字。在這樣的工作台賬下，做與沒做，一目了然。協調處黨小組曾獲評2024年度“四佳”黨小組，按照黨支部的具體要求，這個榮譽每年都會重新評選，並非一勞永逸。“加強黨小組建設，讓每一名黨員都成為‘黨建人’，進一步落實了責任、增強了處室凝聚力，我們貫徹落實黨中央重大決策部署的底氣也更足了。今年，我們還會再接再厲。”和記者聊起自己的黨小組，孫偉侃侃而談。

密碼二：培養“文武兼備”人才

國家發展改革委要求青年干部“能文能武”，“文”要能靜下來研究重大問題，“武”要能走出去協調推動工作。對於國際司來說，“能文能武”的復合型人才，就是在理論上學深悟透習近平經濟思想和習近平外交思想，在業務上既懂國內政策又懂國際合作，在技能上既會經濟研究又能外語交流。

“習近平同志在浙江工作時曾指出，‘要看GDP，但不能唯GDP’。”青年干部胡晨沛正在結合《之江新語》有關篇目，為大家講授以GDP核算為主題的“青年微黨課”。黨建“動車組”既需要車頭把方向，更需要節節有動力，同向發力形成加速度。國際司黨支部建立“司長季度黨課、黨小組長黨課、青年微黨課”黨課矩陣，實現黨課“全覆蓋”。青年干部既是“聽眾”，也是“主講”，通過以講促學、以講促干，拓寬理論學習的廣度和深度。“青年微黨課”結束后，隨即召開談業務工作的“青年雙周會”，進一步深化黨建對業務的引領作用。

理論學習重在經常，能力提升寓於日常。針對工作特性，國際司青年理論學習小組建立了“每天五分鐘”微信打卡群，承擔翻譯工作或對外語感興趣的同志，會圍繞習近平總書記在外事活動中發表的重要講話、政府工作報告等，逐句翻譯、同文共讀，現已形成英語、俄語、日語等翻譯音頻近3000條。

開口能言、提筆能寫，遇事能辦、難事能干。為回應各國普遍訴求，國際司面向外國政府官員開設了經濟發展經驗交流研修班。課程設計、現場組織、跟班調度等工作重擔壓在了青年干部的肩膀上。他們在課堂教學、走訪調研、對外交流中，深刻感悟習近平經濟思想的精髓要義、實踐偉力、世界意義，有關研修班入選中宣部年度國際傳播創新案例，有力推動了習近平經濟思想的國際傳播。“既要學好習近平經濟思想，又要講好中國故事，已經成為我們服務經濟外交的日常縮影。”青年理論學習小組組長卓星說。

密碼三：關心關愛每一位黨員

不忘初心，方得始終。黨支部書記潘江就任后的第一件事，就是帶領支部黨員梳理國際司1975年成立以來的歷史沿革，回顧國際合作初心，提煉支部文化。“我剛入職時，最先學習了我們司的歷史”“50歲的國際司依舊如‘初升的太陽’一般”……“回望來時路”的做法受到了黨員們的一致肯定。

“我們深知，發展改革國際合作事業邁出的每一步都離不開每一位干部的勠力拼搏、披星戴月﹔也離不開每一位干部家屬的甘願付出、支持理解……”今年春節前夕，國際司每位干部的家人都收到了來自黨支部的“家書”。細膩而真摯的文字，總結了一年的收獲，表達了對未來的期許。溫情潤司，“文”“武”育人，黨支部的“人情味兒”在此刻具象化。

黨性鍛煉一刻不等、能力提升一環不鬆、團隊關懷一人不落。策劃“關愛女性周”系列活動、舉辦干部迎送儀式、制定體育健身活動工作方案……在繁重的業務工作之余，豐富的文體活動成為了支部黨員們的“能量補給站”。

“業務是人做的工作，黨建是做人的工作，促進黨建和業務相融合關鍵是要抓住‘人心’。”黨支部書記潘江一直堅信“磨刀不誤砍柴工”，在黨建工作上用心，往往會產生“復利效應”，促進業務工作煥發出新的光彩。

記者手記

黨建工作要“一竿子插到底”

“竹筏水中行，全靠竹竿撐”，國際司黨支部將黨建工作這根竿子插到水底，找准推動竹筏前行的支點。業務工作重、支部人數多，更需要找准方法，將黨建責任壓實在每一位黨員身上。學習是干好工作的前提，干好工作是學習成效的體現，隻有切實做到黨建和業務相融互促，這樣的黨建工作才有生命力。

（來源：《旗幟》2025年第10期）

( 編輯：孫凱佳   送簽：徐雅維   簽發：林燕 )