接“件”即辦，重在“辦”好——農業農村部政策與改革司黨支部做深做實習近平總書記重要指示批示閉環落實機制

黨支部名片

農業農村部政策與改革司於2018年組建，主要職責是提出農業農村改革發展相關重大政策建議﹔提出鞏固完善農村基本經營制度的政策建議﹔承擔農民承包地改革和管理、農村集體產權制度改革工作，指導發展壯大新型農村集體經濟、農村集體資產和財務管理。2024年7月，司黨支部被命名為中央和國家機關“四強”黨支部。

參與中央一號文件起草，推動農村集體經濟組織法出台，穩步開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點……

在加快農業農村現代化、扎實推進鄉村全面振興的新征程上，農業農村部政策與改革司堅決貫徹落實黨中央決策部署，始終站在改革前沿、謀劃改革舉措、推動改革落地。

為不折不扣落實好黨的農村政策，司黨支部堅決扛起政治責任，嚴格執行習近平總書記重要指示批示閉環落實機制，牢固樹立“習近平總書記有號令、黨中央有部署，部黨組有要求，支部見行動”的鮮明導向，堅持將習近平總書記重要指示批示作為“第一政治要件”來辦，確保件件落地、事事見效。

聞令而動、壓實責任，第一時間傳達學習批示精神

接“件”即辦，承接的是習近平總書記對“三農”工作的高度重視與殷切期望，承載的是廣大農民對美好生活的向往與期盼。

習近平總書記重要指示批示件送達后，農業農村部黨組第一時間召開黨組會議，落實“第一議題”制度，組織深入學習，領會精神實質，研究制定貫徹落實的總體方案和工作部署。

政策與改革司黨支部堅決服從部黨組統一指揮，及時接收部黨組交辦的批示件落實任務。司黨支部書記、司長王賓作為辦“件”直接責任人，第一時間組織全體黨員干部傳達學習，引導黨員干部深刻學習領會習近平總書記重要指示批示精神，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。

“部黨組的及時部署和有力指導，為我們辦好習近平總書記的批示件明確了政治方向和工作路徑，我們必須立即就辦、辦就辦好。”王賓表示。

學深悟透、筑牢根基，以理論武裝提升落實能力

為不斷提升黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，司黨支部創新學習載體，以“農政半月談”為平台，深入開展“三融四高”學習實踐活動（推動黨建與業務、政策與改革、理論與實踐深度融合，實現高標准、高質量、高效率工作，鍛造高素質干部隊伍），著力夯實理論功底和政策根基。

各黨小組精心制定學習計劃，由青年干部帶頭主持，並邀請領導和專家授課，系統學習黨的創新理論，深學細悟習近平總書記關於“三農”工作的重要論述。支部委員和黨小組組長帶頭交流心得、分享思路，大力推動學思用貫通、知信行統一。在完成支部領學“規定動作”基礎上，各黨小組積極創新“每日半小時”“每日一課”等學習形式，引導全體同志常學常新、常悟常進。

通過扎實深入的學習，全體黨員干部進一步強化了宗旨意識，提升了從政治高度看待和謀劃“三農”工作的能力，為高標准落實習近平總書記重要指示批示奠定了堅實的思想基礎。​

深入調研、精准施策，推動批示精神轉化為實際成果

政策與改革司黨支部堅決扛起政治責任，召開支委會專題研究，制定貫徹落實習近平總書記重要指示批示件的具體工作方案，細化任務分工與時間節點，確保部黨組部署轉化為可操作的務實舉措。

黨支部組織精干力量，圍繞習近平總書記重要指示批示所指方向與重點問題，直奔基層、深入一線開展實地調研。在人員組織上，打破處室界限，由黨支部書記、委員帶隊，整合全司骨干力量，形成攻堅合力﹔在調研布局上，堅持東中西部區域兼顧、發達與欠發達地區覆蓋，力求全面掌握實情﹔在調研方式上，注重輕車簡從、務實高效，多採取實地查看、深入訪談的方式，堅決杜絕形式化調研，確保摸清真情況、發現真問題。

調研堅持問題導向與目標導向相結合，深入市縣鄉村，與基層干部面對面交流，走進農家院落、田間地頭，傾聽農民心聲，了解政策落地“最后一公裡”情況。調研既注重總結各地落實黨中央部署的創新做法和典型經驗，也著力查找政策理解不深、執行存在偏差等突出問題。

在充分掌握第一手資料的基礎上，司黨支部以習近平總書記重要指示批示為根本遵循，及時梳理調研成果，據此完善政策、推動出台文件，將重要指示批示切實轉化為推動“三農”工作高質量發展的具體行動和制度保障。

舉一反三、長效治理，實現“辦結一件、治理一片”

政策與改革司嚴格按照部黨組要求的時限和質量標准完成“結件”工作。調研核查報告經支委會研究后，按程序報部黨組審定，並持續跟蹤后續進展，加強協調溝通，直至中央領導同志批示反饋。

接“件”即辦，“結件”不是終點，而是深化落實的新起點。以農村土地流轉為例。習近平總書記高度重視土地流轉，多次作出重要指示批示。司黨支部在落實習近平總書記重要指示批示過程中，堅持舉一反三，排查整治相關問題。

比如，在調研中發現一些地方存在土地流轉政策貫徹落實不到位、土地流轉行為不規范問題﹔個別地方政府政績觀存在偏差、片面追求土地經營規模問題﹔有的經營主體流轉土地后擅自改變耕地農業用途，搞“非農化”“非糧化”等。

針對這些問題，政策與改革司開展集中整治。組織地方開展土地流轉不規范行為排查專項工作，逐項建立問題台賬，指導有序開展處置。會同有關部門印發通知，重申土地流轉的政策法律底線紅線。部署開展全國農村產權流轉交易規范化建設試點，推進工商企業流轉土地原則上應進入規范市場公開交易……這些具體實踐，正是司黨支部將習近平總書記重要指示批示精神轉化為具體政策舉措、推動改革持續深化的生動體現。

支部全體黨員深刻認識到，作為“三農”政策與改革工作者，必須將貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神作為重大政治任務，對批示件辦理工作實行全鏈條負責、閉環式管理。不僅要確保“接件”后高效響應、精准施策，更要推動“辦件”成果轉化為常態長效機制，實現從“辦結一件”到“治理一片”的深化拓展。必須始終站穩人民立場，把強農惠農富農作為政策落實的出發點和落腳點，持續跟蹤問效，確保黨的“三農”政策不折不扣直抵基層、惠及農民，真正把習近平總書記的殷切囑托落到實處。

記者手記

政策落地，關鍵在“辦”

接“件”即辦，體現的是高度的政治自覺和強烈的責任擔當，連接的是黨心與民心，傳遞的是政策的溫度與力度。它既是堅決維護黨中央權威和集中統一領導的具體體現，也是踐行以人民為中心的發展思想的生動實踐。辦“件”有期，服務“三農”、深化改革未有窮期。

（來源：《旗幟》2025年第10期）

( 編輯：孫凱佳   送簽：徐雅維   簽發：林燕 )