“閉環管理”賦能業務提質

“信息報送不能隻停留在‘報了就算’，要讓信息真正服務決策。”“建議提案辦理也不能‘文來文往’，代表委員的呼聲要變成實實在在的政策。”“過去，大家各干各的，信息報了、建議辦了、賬也算了，但總覺得缺了根‘線’串起來。現在坐下來一起琢磨，思路一下子就打開了。”在財政部辦公廳第二黨支部，“共學共商共研”已成工作常態，“目標任務閉環管理”串聯起各工作環節，形成了“學習領會—規劃部署—調度督促—成果運用”的完整閉環，有效發揮了以高質量黨建促進高質量發展的作用，顯著提升了服務決策、服務發展、服務落實的工作水平。

服務決策：一篇跟隨習近平總書記“文化足跡”的調研信息

近年來，習近平總書記在多個地方考察調研時，深入走訪歷史文化街區、博物館等，反復強調要保護傳承歷史文化遺產。我們意識到這不僅是重要的政治信號，更是信息“富礦”。如何將習近平總書記的關心關切轉化為有分量、能服務決策的調研信息？

沿著習近平總書記的“文化足跡”，我們反復研讀相關重要講話，將“文化遺產保護傳承的資金保障與政策協同”“文物活化利用的創新模式與路徑探索”等納入選題台賬。確定選題后要有針對性地開展調研。我們梳理習近平總書記近年來考察時走訪的10個具有代表性的文化遺產，圍繞“文化遺產保護傳承中面臨的具體困難和創新實踐”向財政部相關駐地監管局定向約稿，分解工作任務，通過線上會議、電話溝通等方式，定期了解調研進展並交流問題線索，分享調研中的鮮活案例。收到調研報告后，我們集中力量核實、梳理和提煉，確保反映的情況真實、問題准確、建議可行。一篇凝聚了基層實踐和思考的綜合性調研信息為有關政策制定提供有益參考。

服務發展：一份建議提案辦理背后的溝通閉環

辦好建議提案是財政部的一項重大政治任務，也是踐行黨的宗旨、密切聯系群眾、服務經濟社會發展大局的必然要求。如何把每一份凝聚民智的建議提案辦好辦實，以高質量辦理助力高質量發展？我們運用閉環管理法，建立辦前問需、辦中問計、辦后問效的全過程溝通閉環。

2025年全國兩會結束后，收到代表委員反映“優化海南離島免稅政策”的建議提案。我們認識到，優化離島免稅政策對於推動海南自由貿易港更高水平對外開放意義重大。如何把代表委員的真知灼見融入財稅政策措施，推動解決問題、服務發展？該建議提案迅速被納入重點辦理台賬。我們改變以往“文來文往”的模式，建立“包司包片”對接機制，安排黨員干部對接部內承辦司局，指導溝通辦理工作，跟蹤掌握進展。我們同承辦司局的同志一起與代表委員進行辦前溝通，組織人員赴海南離島免稅店實地了解經營狀況，與地方政府、監管部門、經營主體等深入交流，充分聽取意見建議，認真分析研究，採納代表委員提出的“適當增加免稅商品品類、優化‘即購即提’”等建議。形成初步答復意見后，指導承辦司局做好與代表委員的溝通答復。2025年10月，財政部聯合相關部門發布公告，優化調整離島免稅購物政策。政策實施首月即顯成效，海南離島免稅店銷售額同比增長約25%。

服務落實：一張“底價機票”裡的節約之道

如何將“黨政機關習慣過緊日子”的要求轉化為一項項可操作、能落地、見實效的具體措施？我們選擇了從差旅費管理“小切口”入手，探索“黨建+節約”的閉環實踐路徑。通過數據分析，我們發現部機關工作人員因公出差乘坐飛機，機票費用是一筆不小的開支。經過集體研討，一個大膽的想法被提了出來：能否利用財務報銷系統的技術優勢，將原來由出差人員自行選擇航班艙位，改為由系統自動匹配並預訂同一航班的最低折扣機票？與此同時大家也有顧慮：會不會給同事出差帶來不便？如何才能確保改革平穩？

我們制定了“剛性約束+柔性服務”的組合拳。一方面，推動出台新的差旅費管理辦法，將“底價機票”作為剛性規定﹔另一方面，將督促指導變成上門服務。我們主動到各司局進行政策宣講，面對面答疑，手把手教大家使用財務報銷系統的新功能，真誠聽取意見建議。對於緊急公務等情況，制定人性化的線下服務流程。通過黨員們耐心細致的服務，這項改革得到了大家的理解和支持，也使勤儉節約的意識進一步深入人心。這次嘗試讓我們對落實“過緊日子”要求有了更加深刻的認識，並將“底價機票”模式從部機關向部屬各單位全面推廣。

從“共學共商共研”到“全過程溝通閉環”，我們深刻領悟到，閉環管理不是抽象的概念，而是將政治要求融入業務流程、轉化為具體方法、形成管理閉環，讓每一位黨員在實干中錘煉堅強黨性、提升政治能力、砥礪擔當品格，凝聚起推動財政事業高質量發展的先鋒力量。

       背景鏈接

“目標任務閉環管理”工作法

以學習領會為起點，將習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“源頭活水”，轉化為具體的工作選題和任務清單﹔以規劃部署為關鍵，將政治要求嵌入業務流程，形成可操作、可落地的實施方案﹔以調度督促為抓手，通過定期跟蹤、過程管控，確保各項工作按節點推進、按標准落實﹔以成果運用為落腳點，將工作成效轉化為決策參考、政策優化和制度成果，並反哺到新一輪的學習和實踐中。

（來源：《旗幟》2026年第7期）

( 編輯：白 翔   送簽：徐雅維   簽發：林燕 )