審計署：黨建領航明方向 真情幫扶促振興

審計署自定點幫扶貴州省丹寨縣和河北省順平縣以來，始終把定點幫扶工作作為一項重大政治任務，一年接著一年幫，一任接著一任干，探索了一條黨建領航舉旗、產業造血富民、文化鑄魂潤心、生態固本興業、審計護航安民的特色幫扶之路。

一、聚焦“守”字固本，筑牢發展根基。

依托當地資源稟賦，因地制宜激發內生動力，助力打造符合地方特色的發展模式。一是守牢防止返貧底線。堅持“產業造血、就業增收”雙輪驅動。為貴州省丹寨縣引進萬達雲上小鎮項目，以小鎮為核心爭創雲上丹寨國家級旅游度假區，帶動全縣鄉村旅游、民族手工業等20個產業發展，直接創造就業崗位2000多個，累計接待游客超4000萬人次，2萬余人穩定增收。二是守住生態農業特色。協調中國地質調查局在貴州省丹寨縣和河北省順平縣開展土地水文調查，幫助發現富硒土地，有力助推兩縣發展富硒特色農業。經過多年努力，成功打造“丹寨雲硒茶”、“順平桃”等地理標識品牌。同時，為兩縣協調引進果蔬深加工項目，相關做法入選全國鄉村振興典型創新案例。三是守好傳統文化根脈。注重以文化振興賦能鄉村振興。針對丹寨擁有69項州級以上非物質文化遺產的特點，2022年幫助丹寨建成卡拉非遺銀匠村，實現文化傳承、集體經濟、群眾增收三方共贏，讓千年老手藝變身富民新產業。

二、聚焦“領”字提能，把准發展方向。

發揮各級黨組織的主觀能動性，探索“黨建+”幫扶工作模式。一是黨建領航煥新顏。推行“支部+基地”、“黨建+集體經濟”模式，選派優秀干部任駐村第一書記，撥付專項黨費修繕村級黨組織活動場所、更新黨員教育設施，駐村幫扶的丹寨甲石村、順平西南蒲村黨支部由軟弱渙散蛻變為全縣先進基層黨組織，村集體經濟收入從幫扶初期的幾乎為零增長到每年近20萬元。昔日一窮二白的貧困村成為和美宜居、產業興旺的特色村。二是黨旗領跑強產業。把黨旗插在產業鏈上，讓“黨旗紅”帶動“產業興”。審計署黨組加強調研統籌，將幫扶工作列入年度黨建工作要點，為兩縣產業發展把脈定向。署機關黨委承擔幫扶工作領導小組辦公室職能，整合全署資源，積極協調政策、資金、項目，為挂職幫扶干部當好“聯絡員”、“中轉站”。署各單位黨組織發揮自身優勢，積極牽線搭橋，推動政策性銀行縣域分支機構落地，既造血又輸血﹔幫助丹寨引進明陽新能源項目，成為全縣首個十億元級工業主體。三是黨員領路聚合力。署黨組書記擔任幫扶工作領導小組組長，黨的十八大以來署領導數十次深入丹寨和順平調研慰問。先后選派30名優秀干部挂職縣領導和駐村第一書記，每年召開挂職干部現場座談會，交流幫扶經驗。全署黨員干部積極為幫扶縣捐款捐物，大量採購幫扶縣農副產品，形成舉全署之力傾情幫扶的良好局面。

三、聚焦“審”字履責，提升發展成色。

在直接幫扶的同時，發揮專業優勢，監督用好每一筆扶貧資金，在精准扶貧、鄉村振興中發揮獨特作用。一是審計監督全覆蓋。在對全國832個脫貧攻堅重點縣實現扶貧審計全覆蓋的基礎上，近五年來對全部160個國家鄉村振興重點幫扶縣全覆蓋審計，累計抽查財政資金、幫扶資產等1.32萬億元，核查幫扶項目6.44萬個。二是四級聯動破難題。針對幫扶工作中的重點難點堵點問題，創造性搭建審計署、省、市（州）、縣四級審計機關協同聯動幫扶機制，通過上下聯動定期會商、凝聚合力攻堅克難、分工協作督導落實，實現資源互補、難題共解、成果共享，該機制被中央主流媒體專題報道。三是專業培訓提能力。依托審計干部教育學院教學優勢，主動對接幫扶縣審計、財務人員實際需求，每年通過開設專題培訓班、選派優秀師資送教上門等方式，有力提高幫扶縣審計、財務人員業務能力。

（供稿：審計署）

( 編輯：孫凱佳   送簽：徐雅維   簽發：林燕 )