稅務總局：以項目清單化管理為抓手 推進定點幫扶工作走深走實

稅務總局認真學習貫徹習近平總書記關於定點幫扶工作的重要指示精神，落實常態化幫扶階段新要求，發揮垂管體制優勢，建立協作幫扶機制，組織北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、廈門、深圳8個經濟發達地區省級稅務局，以“四幫一”模式精准幫扶青海省海東市平安區、民和縣。以項目清單化管理為抓手，堅持“台賬管理、清單推進、定期調度”，推動東幫西、強帶弱、富助貧，積極探索符合垂管特點、契合幫扶需求、彰顯稅務特色的幫扶新路。

一、制度筑基，構建“台賬式”管理體系

構建標准統一、要素齊全、動態更新的項目清單管理台賬，確保定點幫扶工作高效有序推進。科學制定項目清單。圍繞五大振興重點領域，統籌就業、消費、教育、醫療等幫扶類別，統一制定《定點幫扶項目清單》，設置項目類別、項目名稱、幫扶意向、進展成效、下步考慮、完成時限、責任人等核心要素。明確標准壓實責任。配套制定填表說明，要求幫扶舉措具體可操作、進展成效量化可檢驗、完成時限清晰可銷號。督促各協作單位建立“分管領導牽頭、黨建部門承辦、處級干部專責”的三級責任鏈條，形成“謀劃—推進—問效”的工作閉環。建立動態更新機制。對已完成項目及時銷號，對新增舉措及時納入。截至目前，8個省局已累計報送幫扶項目60項，覆蓋產業、人才、文化、組織振興及消費、教育、醫療等多個領域。其中，稅務系統直接幫扶項目和引入社會力量參與的項目各佔一半，有效整合企業、高校、基金會等各類社會資源參與幫扶，形成內外協同、多方聯動幫扶格局。

二、精准施策，激活“造血式”幫扶動能

堅持“兩地所需、幫扶所為”，以調研摸底為前提、過程管控為保障、分類施策為路徑，推動幫扶舉措更加精准務實，幫扶成效更加可感可及。深挖幫扶需求。各協作單位堅持每年到幫扶地區開展實地調研，深入一線摸實情、找短板，對接幫扶需求。浙江省稅務局在調研中精准摸排平安區在農產品深加工和種養殖技術方面需求，協調10余家農業龍頭企業及2名省農科院專家對接合作﹔廣東省稅務局緊扣民和縣工業轉型升級需要，邀請民和縣相關部門赴廣東5個地市8家鋁產業企業實地考察對接，助力當地鋁產業延鏈補鏈。強化過程管控。建立幫扶項目季報制度，各單位按季度報送項目進展，逐項對照完成時限核查進度，對“持續推進”類項目實行階段性目標管理，對進度滯后項目及時提醒，對已填報完成的幫扶項目進行“回頭看”。堅持分類施策。既鼓勵各單位發揮消費幫扶、捐資助學等項目“立竿見影”的速效優勢，更注重謀劃利於產業發展、品牌打造、人才培養等“授之以漁”的治本之策。北京市稅務局協調公益直播推廣民和縣軟梨汁，實現單品銷售1萬余單，並促進產品迭代升級，將短期流量熱度轉化為長期品牌效應﹔深圳市稅務局協調無人機頭部企業開展科技進校園活動，支持河湟低空產業培訓基地建設，將產業幫扶與就業幫扶有機結合，為群眾就業拓寬新渠道。

三、系統聯動，提升“一盤棋”幫扶質效

注重發揮清單管理的統籌協調作用，推動各協作單位資源共享、優勢互補、協同發力。堅持典型引路。通過匯總分析清單，及時發現具有示范價值的實踐探索，以工作簡報等形式在全系統宣傳推介，促進互學提升。廈門市稅務局依托廈航“鷺鮮生”平台賦能幫扶的做法，為解決農產品上行難題提供了可復制的電商助農路徑﹔上海市稅務局探索形成“企業+高校+基金會+稅務”多方聯動格局，為整合社會資源參與幫扶提供了有益參考。拓展幫扶領域。引導推動各協作單位從“有什麼給什麼”向“缺什麼補什麼”深化，促進幫扶領域更加均衡。廣東省稅務局聯系當地三甲醫院對大庫土村中醫門診進行技術指導，將優質醫療資源引入定點幫扶地區﹔浙江省稅務局協調文旅企業為平安區“十五五”文旅規劃編制提供專業指導，並探討舊工業遺址保護開發，將幫扶觸角延伸至文化振興領域。注重常態長效。將項目清單化管理作為常態化幫扶的制度性安排，讓清單管理貫穿幫扶工作全過程、各環節，以制度之力護航幫扶之路，以更實舉措書寫服務鄉村全面振興的稅務答卷。

（供稿：稅務總局）

( 編輯：孫凱佳   送簽：徐雅維   簽發：林燕 )