【原创】紧密联系实际 抓严抓实机关党建

习近平总书记强调，全面从严治党，关键在治，要害在严。中央编办深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实习近平总书记关于加强中央和国家机关党的政治建设的重要指示，抓住主体责任“牛鼻子”，不断提高机关党的建设质量。

坚持严到自己、实到具体，层层压实党建责任

把各级领导干部的责任都摆进去，实实在在传导压力，体现“书记抓、抓书记”。第一，关键责任人严到自己。带头做到“两个维护”，对习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，室务会议第一时间传达贯彻，全程督办。制定并严守政治纪律和政治规矩“十要十不准”。办领导带头抓好学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务，坚持讲党课，理论学习中心组在“学、议、行”上下功夫，带动全办学习。带头执行中央八项规定精神，在办公用房、公务用车和公务接待等方面严格要求，对身边工作人员开展专项教育，明确主管责任。第二，“一岗双责”实到具体。“一岗双责”落到一把手、班子成员，机关党委书记、纪委书记，落到党支部书记和支部委员。每年召开机关党建专题会，办领导报告履行“一岗双责”情况，点评分管单位党建工作，与分管局长签订责任书。室务会议定期听取机关党委工作汇报，研究党建工作，压责任、提要求、给支持。支部书记与局长“一肩挑”，增设副书记兼纪检委员并由局级干部担任。“一岗双责”落到具体制度机制，近年来形成了“双调度”“双述职”“双考核”“双评选”等一系列两手抓、两手硬的有效机制和办法，每季度党建与业务工作“双调度”，年度考核既考核业务，也考核履行党建责任制情况。年终总结开展业务与党建特色工作“双十佳”评选，各局拿出“一招鲜”，现场评选，督促各单位求实创新。

坚持“三贴紧”，力求党建工作实效

以党的政治建设为统领，促进机构编制业务与机关党建深度融合。第一，贴紧中心工作。紧紧围绕深化党和国家机构改革加强机关党的建设，在完成重大政治任务中锻炼队伍、考察干部。倡导“伸手揽活、出手相助、接手担责”，形成合力。紧紧围绕中央编委领导体制调整优化，开展专题轮训，举办“学习周”活动，组织开展深化“三转”专题讨论，提高政治站位。主动做好归口中央组织部管理工作衔接，推动中央编办自身体制转变。第二，贴紧业务工作实际。举办中央编办“大讲堂”，请专家学者和办里同志作讲座。组织开展业务研讨、知识竞赛、岗位练兵，提升专业化水平。严格机构编制管理，大力提倡“敢于负责、敢于较真、敢于碰硬、敢于得罪人”，既勇于严格把关，又善于挖潜调剂。制定机构编制工作纪律“六不许”，加强对审批权的监督管理。第三，贴紧党员队伍思想实际。开展干部队伍建设大调研，定期分析干部思想状况，及时发现、找准突出问题。立足解决问题，深入开展谈心谈话，做到“五必谈”、一对一谈、一事一谈，办领导主动接受约谈。思想教育坚持“把自己摆进去”。在“不忘初心，重温入党志愿书”活动中，细化提出“初心十问”，在“问”中深入开展党性剖析。警示教育中要求党员联系身边人身边事，举一反三，引以为戒。组织开展“我与改革开放”讲故事活动，感恩改革开放，激励投身改革。重视年轻干部教育培养和实践锻炼，选派年轻干部到改革试点地区、扶贫攻坚地区、重大改革一线挂职，组织到定点扶贫县“体验基层工作的一天”，把年轻的科处级干部送到井冈山干部学院接受党性教育。成立机关“青年学习小组”，创新青年活动载体和平台，组织开展《习近平谈治国理政》“百日精读”等系列学习交流活动，举办机构编制基本功青年“拉力赛”，形成浓厚学习氛围。解决思想问题与解决实际困难相结合，举办心理健康讲座、暑期托管班等，增强党组织凝聚力亲和力。

坚持严小严早严预防，强化作风和纪律建设

坚持问题导向，从严治办，明确从哪里严、对谁严、怎么严。第一，抓住带有普遍性典型性、看似小事小节的违纪违规问题，开展集中整治，放大警示杠杆效应。相继开展办公用房、保密工作等专项整治，通过“小题大做”，小中见大，强化了作风养成和纪律建设。第二，坚持关口前移，及早发现和纠正问题倾向。注重以批评教育为主，当好“保健医生”。逢年过节发送廉政提醒短信，针对干部出差、出国、参加培训等不易监督的情形，事先点对点进行书面纪律提醒。主动对照中央新一轮巡视要求，做到应改尽改、未巡先改。第三，立足“治未病”，强化有效预防。定期更新全办《廉政风险防控一览表》，锁住风险点。专门制定抽查检查办法，每年随机随时、且保持一定频次，点面结合对遵纪守规情况进行抽查检查，要求机关纪委第一时间反馈通报，常“敲钟”、勤“打针”，绷紧党员干部遵守纪律这根弦。制定办内问责办法，对落实党建责任不力、党员干部发生问题的有关领导干部严肃问责。持之以恒严小严早严预防，推进了从严治办常态化，既促进了工作，也爱护保护了干部。

（来源：《旗帜》杂志2019年第2期）

( 编辑：王楠   送签：张莉   签发：张莉 )