打造有高度、有力度、有温度的党支部

国办督查室党支部紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”开展党建工作，出台《督查室关于促进党的建设与队伍建设、业务建设相结合的工作意见》，积极打造有政治高度、有工作力度、有情感温度的党支部。

突出“两个维护” 提升政治高度

加强政治学习，提高思想认识，强化政治能力。通过“三会一课 ”等多种形式，组织全室党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治意识和政治站位，不断提高政治能力与所担负职责的匹配度，切实严守政治纪律和政治规矩。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。

强化实践检验，高标准做好习近平总书记重要指示批示的督查落实。在国办层面研究制定《习近平总书记重要批示（涉及国务院事项）督查落实管理办法》，推进督查落实工作制度化、规范化。按照建立台账、专人盯办、会议传达、研究部署、调研督查、现场核查六个步骤，建立统一的办理工作机制，形成工作闭环。探索建立办理结果评价机制，强化以实际成效评判办理结果，杜绝既不贯彻落实精神要义又不解决实际问题的虚落实、假落实。按月梳理报送习近平总书记重要指示批示办理情况，对办理进度慢、落实效果差的承办单位，进行书面、实地重点督办，必要的予以约谈、通报，确保更高质量地做到“件件有着落，事事有回音”。

及时对标对表、校准偏差，确保政治方向正确、工作效果良好。认真对标习近平总书记关于加强和改进督查工作的重要指示精神，全面梳理和检视各项督查工作，确保“三个服务”工作始终沿着正确的政治方向前进。既防止游离于业务工作之外搞空头政治问题，又防止业务工作“一俊遮百丑”的现象。对查摆出的问题，逐一制定整改措施，建立工作台账，明确责任人，严格按时限完成。自2018年底以来，根据中央整治形式主义为基层减负专项工作机制的部署，认真组织国务院各部门对2018年督查检查考核事项进行专项清理，会同中办督查室对国务院有关部门2019年督查检查考核计划进行联审联核，加大统筹规范力度、严格控制总量，精简率达到90%以上，直接减轻了基层负担。

践行“初心使命” 加大工作力度

以更有力、更务实的举措推动党中央、国务院决策部署落地生效。在组织开展督查中，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进督查工作的重要指示精神。连续六年开展国务院大督查，每年都根据新的形势要求，听取意见、创新方式、完善机制，确保求实求效。在各督查组成立临时党支部，制定临时党支部工作规则，专人抓好督查队员的政治学习和监督管理。2019年，为减轻基层负担，提出按照“突出重点、聚焦难点，减规模、减环节、减负担、严要求”的工作思路策划国务院第六次大督查。将上年的62个被督查单位缩减到16个，将39个督查组缩减到16个，取消为期一个月的自查环节，将督查报告、反馈意见合并为一个材料，明确三分之二以上的人员和时间要用在线索核查和暗访督查上。明确提出“八不得”工作要求，即不得随意要求地方填表格报材料、不得轮番安排人员到同一市县或企业等开展督查、不得为了迎检准备材料汇编、制作宣传片等。

以更直接、更贴心的措施推动解决群众、企业的痛点难点问题。在督查中，积极组织党员干部在火热的大督查实践中践行初心使命、提升能力素质，力戒形式主义、官僚主义，用心用情用力推动解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。2018年，从年初组织实施煤改气（电）工程质量安全暨确保群众温暖过冬督查、策划组织十省百家办事大厅暗访督查，到持续开展保障农民工工资支付等专项督查，再到大督查专设民生专题，不断推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。2019年，建立国务院“互联网+督查”平台运行机制，形成“键对键”、接地气、常态化地察民情、听民意、解民怨的新路径；建立国办“双百”督查联系点制度，筛选报批建立与“百家企业”“百个县乡”双向直通了解情况、反映问题的新渠道。国务院“互联网+督查”平台正式开通以来，已收到群众留言490.7万条，为群众和企业解决了一大批痛点难点问题。

以更迅速、更负责的行动勇于应对急事难事。带领党员干部敢于动真碰硬、勇于担当作为。根据领导同志指示，会同中央纪委国家监委有关部门，对原食品药品监管总局、药监局涉及长春长生问题疫苗的行业监管责任进行调查。国务院机关党组成员、国办督查室主任带队迅速行动、连续作战，夜以继日、废寝忘食，密集谈话、查阅资料、核对线索，按要求在较短时间内查清了相关领导失职失责失察情况，界定了相关人员责任，为问责打下了坚实基础，取得了良好的政治和社会效果。

强化“严管厚爱” 提高情感温度

严格纪律规矩。在组织学习、严格遵守党纪国法的同时，研究制定《关于督查工作中严格贯彻执行中央八项规定精神的有关要求》《督查期间对地方接待工作的八条要求》《督查组成员“十不准”》《国务院大督查总体工作“八不得”要求》等工作纪律规定，将全面从严治党的有关要求落实落细到具体督查业务中，确保“打铁必须自身硬”。深入开展防止“灯下黑”问题专项整治工作，组织开展“警示教育月”活动，通报违规违纪案例、讲授廉政建设党课、观看纪律教育专题片，确保守住底线、不踩红线、不碰高压线。

主动关心关爱。针对机关党校问卷调查和同志们日常反馈的工作压力大、加班多、休假难等问题，研究制定《督查室减压增效提质十项措施》，明确提出减去无效加班、增强人文关爱、促进交流学习、提升能力素质；分清轻重缓急、科学安排进度、合理调配人员，避免事事紧急、人人加班、天天加班；组织开展全室业务培训和传帮带工作，相互交流好经验、好做法、好思路，提升能力素质。连续三年，坚持在每年的7月和11月两次以纸质通知形式，要求各处科学安排工作、保证干部休满年假，以更加饱满的精神状态投入工作。坚持每年上半年、下半年分别举办一期全国政府系统督查干部能力建设培训班，以提升督查干部的能力素质。同时，持续开展督查室“业务讲座”和“青年讲堂”，评选编印近百万字的《全国政府系统督查理论研究文集》和《全国政府系统督查实践案例文集》，为大家提供学习交流的平台和教材。

深入谈心谈话。针对部分党员遇到的工作生活方面的具体问题，通过支委同志谈心谈话了解具体情况、给予组织关心、帮助解开问题。结合有关要求研究制定《督查室党员干部谈心谈话办法》，明确十种必谈情形，包括干部新调入、新借入、新挂职必谈，干部职务调整必谈，发现干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题必谈等。要求室领导、各处处长带头开展谈心谈话，用心谈、谈入心，主动帮助理顺情绪、解决问题，促进理想信念道德情操润物无声、防范风险隐患抓早抓小。

（来源：《旗帜》2019年第12期）

( 编辑：白 翔   送签：白 翔   签发：白 翔 )