【原创】全力做好应对新冠肺炎疫情生活物资保障

国家发展改革委承担了国务院联防联控机制生活物资保障组组长单位的职责，经济运行调节局（以下简称运行局）作为生活物资保障组综合组的牵头司局之一，肩负牵头组织协调生活物资保障相关工作的重担。按照委党组部署和何立峰主任要求，运行局全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，面对异常繁重的任务，全局动员，以最短时间、最快速度建立保障组运转机制，协调解决重点地区急需生活物资供应保障遇到的突出问题，助力打赢疫情防控阻击战。

迅速组建生活物资保障组投入战斗

1月25日，中央政治局常委会研究新冠肺炎疫情防控工作后，何立峰主任第一时间召开会议，组织深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和会议精神。1月26日下午，按照中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组统一部署，何立峰主任召开会议传达落实，研究安排组建生活物资保障组、做好投资补助安排和疫情对经济运行影响分析等工作。

按照委党组部署要求，运行局在京全体党员干部迅速集结回到岗位，全力以赴投入生活物资保障工作中。在联防联控工作机制框架下迅速组建由国家发展改革委会同商务部牵头的生活物资保障组，负责协调保障湖北武汉、北京等重点地区粮食、蔬菜、食品等生活物资供应，同时兼顾其他地区。连夜印发紧急通知，与商务部、公安部、交通运输部、农业农村部、市场监管总局、粮食和物资储备局、国铁集团等组建工作组，明确成员和职责分工；并迅速与湖北省疫情防控领导小组进行工作对接。随后，又根据工作需要，陆续增加其他相关部门作为机制成员单位，注重做好保障组成员单位之间的日常沟通协调，确保保障组高效有序运转。

加强协调调度确保急需物资调用

保障疫情重灾区急需的医疗和生活物资，就是为患者赢得生存的机会。按照党组统一部署，运行局迅速摸清情况、了解需求、掌握货源，积极协调重点物资运输，确保调得出、运得到、用得上。

动态跟踪了解生活物资生产企业供需情况。与有关司一道，建立疫情防控重点物资保障企业复工复产日监测机制，及时梳理相关领域企业日产能产量、预计达产时间、增产增供面临的问题，协商采取对策措施。每天两次对各地生活物资缺口情况进行动态摸底，有关情况及时提交机制每日例会进行研究。

全力协调推动急需医疗物资生产企业复产。一是摸情况增产量。与地方和企业一一对接，详细了解医用防护服生产企业情况，协调企业抓紧复工复产，加班加点，尽快释放产能。二是协调出口转供国内。协调大型代工企业转供国内紧急医用，鼓励有能力的企业生产医用N95口罩和国标防护服。三是协调扩产能。与重点省份和企业对接，帮助13家生产企业提出扩产能需求，合计扩产能5万件/日，已列入我委第一批投资补助支持名单。四是增加原材料。联系苏浙粤鲁豫津皖7省（市），对复合膜无纺布、复合透气膜等防护服原材料企业生产情况和存在问题进行摸查和协调，重点协调大型企业恢复生产。五是协调用工难。积极了解企业招工用工存在的困难，摸查出14家生产企业招工需求1200人，会同有关部门迅速落实到位。六是协调企业资金紧张问题。持续与地方和企业对接，摸查梳理出七批企业共需资金250多亿元，相关情况提供委内职能司局协调支持。

全力协调做好重要物资运输保障。协调公铁水航等方面，全力保障口罩等疫情防控物资、电煤等重要生产要素、米面粮油等重要生活物资运输，及时协调解决山东寿光蔬菜发往武汉、中粮集团湖北周边地区企业产品及原料，以及从南非、印尼运送数百万只口罩回国等运输环节突出问题。

重点协调保障武汉市及湖北省等地生活物资供应。遵照中央领导同志重要批示，加强与商务部、湖北省等沟通，摸清武汉市及湖北省等地区生活物资供应情况，全力协调保障生活物资供应平稳。

连夜协调做好春运疫情防控与返程错峰出行。年前农历腊月二十九深夜，运行局连夜协调交通运输、铁路、民航部门全力配合疫情防控要求，在全国范围实施免收退票费用政策，积极会同春运相关单位统筹做好疫情防控与运输组织。联合有关方面，研究春运返程疫情防控和错峰分流措施，通过会议、通知等形式提出具体要求，做好重点群体、重点地区人员出行引导和疫情防控。

扎实做好特殊时期能源供应保障。坚持底线思维，扎实做好疫情防控能源供应保障。一是及早部署做好相关工作。新年正月初六，即组织召开各省区市经济运行部门视频会议，就强化煤电油气运保障与疫情防控所需重点生产生活物资保障近期重点工作做出安排。二是加强煤电油气监测协调。印发《关于建立重点电厂存煤情况监测机制的通知》，建立日监测制度，要求各省区市经济运行部门，每日报送重点电厂存煤情况，保障疫情防控期间煤炭稳定供应。对电煤库存低于10天的电厂，安排专人对接企业协调解决电煤资源和调运问题，保障库存提高到合理水平。三是推进停产煤矿复工复产。有序推进重点煤矿在做好安全防疫措施的前提下复工复产，与煤矿复工率低的省份加强沟通衔接，推动复工率稳步提高。四是协调保障煤炭公路运输。针对各地实行疫情管控、部分地区煤炭公路短途运输受限问题，及时协调有关地方和部门，推动省内问题地方解决，跨省问题协调解决。

扎实做好向中央会议的汇报与信息报送

作为生活物资保障组组长单位，国家发展改革委内约2/3的司局参与保障组工作，运行局负责汇集各相关司局的每日工作，起草形成简报。每日负责归集机制成员单位12个部门的工作情况，整理形成工作简报报送联防联控工作机制综合组和生活物资保障组各成员单位。特别是运行局参与了近日召开的中央政治局常委会国家发展改革委汇报材料准备，承担了中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组全体会议、国务院常务会议、国务院专题会议、国务院应对疫情联防联控机制会议，以及全国电视电话会议等相关文稿和背景材料的起草准备等工作。

生活物资保障工作具有急、杂、难等特点，工作内容性质也打破了司局、部门之间既有职能分工，协调落实的工作量浩大。运行局认真落实委党组要求，全体党员干部始终奋战在疫情防控协调保障的第一线，连续奋战，不顾疲劳，全局留京近20名同志七天假期一天未休，连续多日加班至深夜，多数同志日均睡眠时间不足4小时，展现了顽强的精神风貌，用实际行动诠释了全局党员干部的责任与担当。

（来源：《旗帜》2020年第2期）

( 编辑：白 翔   送签：白 翔   签发：白 翔 )