“云计算”赋能机关党建质量提升

2017年以来，江苏省委省级机关工委以“智慧党建+数字党建”的建设模式倾力打造了“江苏机关党建云平台”。“党建云”平台充分融合了大数据、移动计算等新兴技术，构建了数据共享、平台共建、协同发展的机关党建信息化应用生态，为机关各级党组织和广大党员干部提供了专属线上终端，以“云计算”赋能机关党建工作，助推机关党的建设高质量发展。

一、起因和背景

习近平总书记深刻指出，将信息技术应用到党建工作中，既是信息化时代发展的客观要求，也是党建工作改革创新的必然要求。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，积极探索信息化条件下开展工作的新载体新路数，创造性打造“互联网+党建”新工作模式，对助力党员教育管理、提高党建工作质量、服务党和国家工作大局，具有重大意义。但现实工作中，各类党建信息化系统重复建设，服务功能薄弱，台帐报送繁琐，安全性能较差，机关各级党组织一直面对着党建工作难规范、基础数据难统一、材料经验难推广等诸多痛点、难点问题。江苏省委省级机关工委坚持问题导向，紧盯以往党建信息化系统重管理轻服务、过度留痕、重复建设等问题缺陷，以服务理念为核心、以“云计算”为架构、以党员个体为基础，科学设计建设“江苏机关党建云平台”，构建了一个覆盖机关各级党组织、包含各类党务活动的数据化网格化智能化的服务应用体系，让机关党委工作有抓手、有依据，让基层党务工作有工具、有办法，让广大党员同志有选择、有兴趣。

二、做法和经验

一是深入调查研究，科学谋划推进，让设计研发专业化、实用化。找准党建工作的问题在哪里，需求是什么，信息化建设才能有的放矢、精准服务。在“党建云”平台筹建阶段，我们开展了大量的调查研究工作，先后走访调研了北京、上海、天津、重庆、杭州等多地“互联网+党建”成功典型案例，与机关各级党组织负责人、党务工作者、软件开发服务商开展深入座谈交流，通过充分调研，多方沟通，总结经验，深挖需求，为“党建云”平台项目正式启动奠定了坚实基础。在面向全国公开招标确定开发公司后，我们还专门成立项目建设小组，抽调工委内部长期从事组织干部工作的业务能手、学历教育主攻信息化方向的技术人才一同深度参与项目设计研发，先后编写建设需求30万余字，绘制应用界面2000余张，用业务指导技术，确保平台各项应用功能在业务与技术上均能符合机关党建实际需求，为各项党建工作任务落细落小设计了载体与路径。为确保数据安全，我们与江苏大数据中心合作，通过搭建“私有云”、专业监测托管、构建多级用户权限等手段，形成了一套较为完善的信息安全保障体系，确保“党建云”平台网络空间相对独立、安全放心。

二是优化设计理念，运用新兴技术，让党建工作数据化、智能化。要实现由“管理平台”向“服务平台”的转变，关键就是要克服“指尖上的形式主义、官僚主义”，站在使用者的角度去寻求创新，合理运用互联网技术和信息化手段探索机关党建工作新载体新路数。“党建云”平台将繁复、低效、重复的线下党务活动转化为标准、高效、简洁的线上流程，依托移动互联网、大数据和人工智能技术，实现了协同办公、自动存档、报告党务，为党建工作提供了数字化服务和形象化展示。目前已上线党务活动、党费交纳、工作台帐、平台数据、党务报告、党建地图等十余项党建功能应用。其中，“党务活动”为机关各级党组织开展各类党内活动提供了流程化、智能化的功能服务，支持用户线上发起活动、签到讨论、添加内容，由平台自动发布通知、自动纪实形成台账，让党务活动的真实情况随时可见可查。“平台数据”运用大数据分析和展示技术，将党员的线上行为自动采集、汇总、分析，进而客观反映各单位机关党建工作任务开展落实情况，形成自下而上、从个体到组织立体多维的数据采集分析结构，通过自动发送时间、任务提醒，自动生成图文并茂的党务报告，为党建工作阶段性总结展示和指导督查提供了参考与依据。

三是打造开放平台，积极需求合作，让“党建云”更集约化、多样化。服务是“党建云”平台的核心理念，为突出党员主体地位，我们改变自上而下的传统架构体系，将用户由党组织向党员延伸，以中组部党员信息化工程数据标准为基础，建立了统一的信息标准体系，党员凭手机号即可“拎包入驻”。“党建云”平台提供个人、党支部、单位、组群和云平台五大终端，开设“应用商店”支持以“小程序”形式开发功能应用模块，为机关各级党组织个性化设置、定制化开发创造了条件，从而打破“数据孤岛”，实现了应用集成扩展、数据交换共享，让平台可在全省乃至全国范围内推广复制。“党建云”平台搭载了工作、学习和服务三个子平台，从“供给侧”入手创新了各类信息资讯发布流转机制，支持以个人推荐和组织推送的模式逐级向上推送优质文章，实现了与机关党建网站、微信公众号平台的互联互通，打造党建工作、学习宣传与服务交流的三合一宣传矩阵。同时，我们还引进嵌入多项成熟的信息化产品，引入了中宣部“学习强国”、省委组织部“先锋视频”等优质学习资源，开设了“电子书屋”，提供各类图书报刊在线浏览，满足党员不同的学习需求；与南京市卫生信息中心合作打造了“健康服务”应用，提供预约挂号、报告查询、专家咨询、名医直播等健康服务；建成了线上线下相结合的“每日一题”“关爱月月送”“单身联谊”等应用，通过各类党组织运维的“组群号”常态发布共享权威资讯，开展志愿服务和文体活动交流，给广大党员分享共享、互帮互助搭建了平台，让“党建云”平台更加多样化、生动化，真正成为党务工作的助手，学习宣传的窗口，服务交流的园地。

三、成效和反响

“江苏机关党建云平台”于2019年10月正式上线，并在22个省级机关部门单位开展了为期半年的试运行。2020年3月13日，江苏省委省级机关工委以“网课直播”的创新形式，组织了“党建云”平台应用培训，工委副书记、信息化建设领导小组组长杨庆国亲自上线动员部署，529名机关各级党组织负责人网上“听课”、留言互动，正式启动了“党建云”平台全面运行推广工作。会后，全省114家省级机关部门单位迅速开展动员培训，6000余个基层党组织入驻平台。省级机关工委通过上门辅导培训、开通服务热线、建立联络工作群等方式，全力服务“党建云”平台运行推广，先后组织20余场现场培训，面对面交流指导4000余名基层党组织负责人和党员，解答各类疑问2万余条。

平台以服务为核心的开发理念和功能设计，有效减少了重复建设和低效劳动，切实为党务干部减负，为党务工作增效，受到机关各级党组织和广大党员的一致好评。截至4月10日，在不到一个月的时间内，先后有22035名党员入驻平台，累计访问量137250人次，日均访问量超过4700人次；累计发布信息9259条，发起党务活动1810次，缴纳党费8330人次。去年以来，上海、山东、黑龙江、南京等省市机关工委也先后考察学习了“党建云”平台建设使用情况，平台的影响力正在逐步形成、逐渐扩大。下步，我们将坚持把机关党建质量提升工程落实在“云端”，进一步开发完善“党建云”平台，积极运用信息化手段推进新时代机关党建工作，努力提升工作效率、完善组织管理、减轻基层负担，为推动机关党的建设高质量发展作出更大贡献。

( 编辑：皮博   送签：白 翔   签发：白 翔 )