运用“互联网+党建”思维 推进机关党支部标准化建设

近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术迅猛发展对加强和改进机关党的建设提供了重要机遇，也带来了更多挑战。如何运用“互联网+党建”思维全面落实习近平总书记关于机关党建的指示精神，落实《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，推进机关党支部标准化建设，全面加强机关党的政治建设，推进全面从严治党，进一步夯实党在基层的执政根基，内蒙古准格尔旗作了一些探索与实践。

一、动因背景

（一）适应全面从严治党的需要。党的十九大以来，习近平总书记多次强调，我们党的工作重心在基层，执政基础在基层，必须坚持不懈提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。落实习近平总书记从严治党指示精神，我们就要全面加强基层党支部的标准化建设，切实把党建工作主体责任扛起来，推动全面从严治党向基层延伸。

（二）适应网络强国战略的需要。习近平总书记多次强调，要深刻认识互联网在国家管理、社会治理和党的建设中的作用，强化互联网思维，利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势，用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政，推进全面从严治党。

（三）适应党建属性功能的需要。党建的最大属性是政治属性、最大功能是服务功能。机关党建工作如何发挥好服务中心建设队伍的作用，迫切需要新思路、新举措。坚持“互联网+党建”理念，实现机关党建与其他重点任务深度融合、在夯实执政根基上实现新突破。

二、主要做法

（一）依托“互联网+”，接通“五个路径”推进机关党支部标准化建设。

2019年以来，准格尔旗建成了2000多平方米的全旗大数据服务中心，145个机关党组织全部接入，做到了“一支部一终端、一党员一账号”。实现了“五个通道接入”。

一是通视频。建成组织部、机关工委、党支部三级网络视频会议集成系统，对重点工作可在线实时调度和“点对点”安排，对“三会一课”、主题党日活动、发展党员工作等制度落实情况可全程在线监控，对各个层面的集中学习、会议可直播、录播、点播。二是通网站。构建起旗委组织部、机关工委、党支部三级党建网群，纳入全国党网联盟。机关党务工作者、组织干事兼任同级党建网管理员。三是通党建云图书馆。每个机关依托党支部阵地，接通了准格尔旗党建云图书馆，开通了集党情、党史、时政等500多种期刊和300多种主流报纸的党员学习网吧。四是通电视。在准格尔电视台和准格尔发布开辟“机关先锋行动”党建栏目，设置党建要闻、先锋课堂、红色风采等栏目。精心策划选题，把党建专家请进演播室，把党课搬上电视荧屏。五是通手机。开发了机关党员手机智慧党建APP，用于网上学习培训、接转党组织关系、缴纳党费、政策文件解读等。机关党员在下基层或外出期间，可以通过手机网络平台参加组织活动，实现组织生活线上线下互动。

（二）借助“互联网+”，通过实时考核构建机关党支部标准化建设新机制。

准格尔旗借助互联网这个平台，紧紧抓住考核这个关健，用考核来倒逼构建机关党支部标准化建设。

一是明确考核内容，解决“考什么”的问题。细化“任务清单”，把经常性的党支部工作任务分解成五大类，设置了5个一级指标项、12个二级指标项、30个三级指标项、79个考核点，将党支部任务细化成可具体抓落实的“单元格”，把“软”任务变成了“硬”指标，使模糊的工作明细化、明细的工作流程化、流程的工作标准化。

二是严格考核管理，解决“怎么考”的问题。考核中注重把好了“三关”：第一严把责任关。各党支部书记的手机终端全部安装了考核系统，亲自抓、亲自管。机关支部专职副书记是本单位考核工作的第一责任人，组织委员是直接责任人，做到一级抓一级，层层抓落实。第二严把时效关。必须在考核点规定的时限内，按要求通过网络上传有关工作材料，逾期则视为未按时报送。对各党组织得分情况实行动态排名、实时公布。第三严把核实关。对上传材料进行认真审核，及时评分。定期对材料的真实性和评分的准确性进行抽查和通报，及时发现和解决考核中存在的问题。

三是量化考核结果，解决“怎么用”的问题。将在线考核成绩列入年度机关党建综合考评体系，其中在线考核占40％，党员测评分占10％，实地考核重点工作分占50％。按照综合考评成绩，评选表彰年度机关党建工作先进机关党支部和优秀共产党员，同时将机关党支部考核纳入了全旗实绩考核系统，将年终一次性考核变成全过程严格管理，形成了抓党支部标准化建设的倒逼机制。

（三）延伸“互联网+”，提升机关党建服务中心建设队伍的实效性。

一是党建+服务基层。旗直各机关党支部为嘎查村派驻了160名第一书记、365名重点工作推进队成员，推动嘎查村调整产业结构，发展富民产业。各机关党支部通过机关智慧党建平台，及时发布包联引领、结对帮扶、驻村蹲点等信息，监督落实相关制度，扶持了一批农村集体经济空白村、培育一批潜力村、评选一批示范村。二是党建+民生服务。建立机关党支部电子地图，录入所有机关党支部、党员基本信息数据，随时调阅分析。建立机关党员干部信息和所帮扶嘎查村、社区党员和贫困户信息库，对机关帮扶的贫困户帮扶情况实行全程纪实管理。通过线上线下相结合，让数据多跑路、群众少跑腿，并提升效率。创建网上虚拟展厅，供党员干部线上、线下体验学习。三是党建+价值传播。全力打造“活力党建聚力铸魂”准格尔机关党建品牌，形成了“责任、担当、奉献、表率”的机关党员的核心价值，通过微党建、微政务、微博等微平台，定期推送各党支部孝顺榜样、道德楷模、善行义举等故事，举办旗直机关“最美家庭”、“优秀家风家训”等网上评选活动，引导机关党支部党员遵德守礼、文明互助、学善行善。准格尔旗先后被评为全国县城文明城市、国家园林城市、国家卫生旗等。

三、主要成效

（一）有效提升了机关党支部的引领能力。运用“互联网+党建”理念，将机关党支部工作融入到全旗经济社会发展的各个领域，通过线上线下的服务联动，搭建部门行业间、政企间的合作平台，拓宽了服务领域，实现了资源整合优化、共建共享。

（二）有效推进了机关党支部的标准化建设。借助互联网把机关党支部工作触角延伸到各个支部每名党员。通过网络适时监控、调度，加快了网上虚拟党支部的建设和运转，网上组织生活、学习培训、党费收缴、组织关系转接、议事办事等功能的深入应用，推进了机关党支部标准化建设。

（三）有效锻炼了机关干部和党员队伍。通过实时互动、全方位、立体化的信息化运转，机关职责任务落实和党支部责任落实由过去的“结果检查”变为“过程与结果并重”、“全过程控制”、“全过程督办”，真正实现了机关党员自行加压、自觉振作、自我提升。

（四）有效密切了党群和干群关系。“互联网+党建”联起各机关党支部、各职能部门和嘎查村社区，做到了服务更加实打实。通过资源下沉、网格管理，工作力量投放在一线、政策落实在一线、问题解决在一线，让群众感受到了更直接、更便捷的服务，群众满意，更拥护党组织、更认可身边党员。

( 编辑：皮博   送签：白 翔   签发：白 翔 )