“互联网+党建”深化消费扶贫 助力脱贫攻坚

一、起因和背景

随着脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，消费扶贫纳入国家脱贫攻坚政策体系。2019年初，国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》，从国家层面将消费扶贫作为一种重要扶贫方式加以推进。重庆市深入贯彻落实国务院要求，研究制定《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》，在全市大力推进消费扶贫工作。截至2019年底，重庆市尚有贫困县4个、深度贫困乡镇18个、贫困人口2.4万人、贫困发生率0.12％。为充分调动市直机关党员干部在消费扶贫工作中的示范引领作用，重庆市委直属机关工委坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，着眼帮助贫困区县和贫困户解决农副产品销售难的问题，以机关党建为引领，充分发挥重庆机关智慧党建平台公信力、影响力、传播力和资源整合优势，探索“互联网+党建”深化消费扶贫方式，动员市直机关基层党组织和党员干部深度参与消费扶贫，助力脱贫攻坚。

二、做法和经验

（一）开设线上销售专区，搭建消费桥梁

以产品为媒介、用消费搭桥梁，让优质农产品和党员干部线上面对面、一点即购、快速送达。一是开设“消费扶贫献爱心”专区。拓展重庆机关智慧党建平台功能，对接“巴味渝珍”农产品电商大平台，打造集“交易、服务、监管”于一体的电子化“消费扶贫献爱心”专区，重点承接全市18个贫困区县农副产品的线上销售。二是自主推荐原生态产品。18个市级对口帮扶集团根据定点扶贫区县特色，向“消费扶贫献爱心”专区推荐原生态农产品及手工艺品，并由“巴味渝珍”给予品牌培育指导、提供产品包装、线下物流配送等服务。三是多形式线上展示。充分运用大数据、信息化手段，按照产品出产区县、产品销量、产品类别等形式进行线上展示，让市直机关党员干部方便选、乐于购。

（二）丰富线上消费活动，激发参与积极性

平台专区采取“以买代扶”“以购代捐”“相互推介”等方式，激发市直机关党员干部参与消费扶贫积极性，汇聚脱贫攻坚力量。一是党员爱心购。市直机关党员干部通过机关智慧党建平台农副产品销售专区选择心仪产品，一键下单、线上支付，购物成功后计入党员个人和所在党组织志愿帮扶记录，并给予一定爱心积分。二是党员一元捐。将重点扶持地区的农副产品作为“公益宝贝”，机关智慧党建平台对每个“公益宝贝”的销售实行自动配捐，即党员成功购买一笔，平台配捐一元到重庆慈善总会和市委直属机关工委联合设立的“共产党员一元捐”基金，用于支持对贫困区县困难党员群众的精准帮扶。三是好品大家荐。机关党员干部一方面可结合自身使用感受对销售专区产品给予线上评价、重点推荐，平台自动按照销售量、推荐度、评价分推荐产品；一方面可根据日常生活中发现的优质农副产品，特别是18个贫困区县出产的，且在“消费扶贫献爱心”专区未上架的，向平台进行定向推荐，平台将及时核实并上架。目前，产自贫困山区的腊肉、蜂蜜、天麻、鲜笋、土家禽、水果等被机关党员干部推荐为热门农副产品。四是网上展销会。平台对接西部农交会、渝交会等展会活动，同步开展网上展销，机关党员干部可在销售专区线上逛展销会，了解贫困区县特色产品、特色美食和美景。

（三）拓展服务功能，打造脱贫攻坚公益品牌

当前，重庆市委直属机关工委正会同市扶贫办、市农业农村委，进一步深化拓展机关智慧党建平台消费扶贫功能，让更多优质扶贫产品走出大山，打造“互联网+党建”助力脱贫攻坚公益品牌。一是开通驻村“第一书记”代言产品专区。将消费扶贫农副产品从贫困区县拓展至贫困村、贫困户，由驻村“第一书记”负责对本村农副产品在平台进行线上推介，讲好产品背后的扶贫故事。二是启动线下消费扶贫活动。与市级扶贫集团对接，通过平台线上互动功能模块，定期发布“进贫困地区、购扶贫产品”活动，引导市直机关党员干部在平台自愿报名，集中组织到贫困区县、深度贫困乡镇和村，开展志愿服务、购买扶贫产品。同时，鼓励市直机关工会组织用好用活相关扶贫政策，组织机关职工到贫困地区开展工会活动，购买扶贫产品。三是宣传展示扶贫先进典型。联合18个市级对口帮扶集团，深度挖掘市直机关派驻的驻村工作队及队员在脱贫攻坚第一线的感人故事、典型事例，在平台“先进典型”展示专区面向市直机关各级党组织和广大党员宣传展示。同时，以组织名义推荐重庆日报、重庆电视台、华龙网等市级媒体宣传报道，激励市直机关各级党组织和广大党员干部在全市脱贫攻坚战役中走在前、作表率。

三、成效和反响

“互联网+党建”深化消费扶贫工作自2019年11月启动以来，得到18个贫困区县、97个市直机关、4500余个机关基层党组织、5万余名机关党员积极响应。目前，平台已整合推出18个贫困区县1万余种特色品牌产品、优质农产品和手工艺品，链接上千家品牌厂商、小微电商及个体农户。在市直机关党员干部的带动下，目前已完成贫困区县农副产品交易1.9万余单、766万余元，受到相关各方一致好评。有的市级对口帮扶集团领导表示，市委直属机关工委紧跟中央要求、市委部署，依托机关智慧党建平台开展消费扶贫，既加强了机关党员干部队伍建设，又为贫困群众做好了服务；有的机关党员表示，很乐于参加平台中的党员爱心购活动，组织上推荐的扶贫产品买起来放心、用起来舒心，而且通过这种方式为脱贫攻坚贡献一份力量，感到由衷的高兴；有的供应商反映，平台承接、销售其产品不收取任何费用，他们可将节省的开支全部反馈至贫困户手中，同时，平台上的客户都是市直机关党员干部，不用担心被恶意投诉、无理退货，将不断向平台提供贫困地区更多优质的农副产品；有的贫困户反映，自己不出一分钱就能将农副产品卖到市里，得到市直机关党员干部的认可，增加了抓好生产、自力更生、早日脱贫的信心。

四、意见和建议

（一）机关党建要围绕中心、建设队伍、服务群众

“服务中心、建设队伍”一直是机关党建的核心任务，现在将“服务群众”明确为又一项根本职责，是针对机关的性质定位和职能任务提出来的。新时代机关党建要紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，着力推动机关党员干部做好“三个表率”、建设模范机关，做为民服务的践行者、推动事业发展的排头兵，切实走在基层党组织建设的前头，确保所做工作始终符合中央要求、受到党员欢迎、让人民群众满意。重庆市直机关通过助推消费扶贫，既服从服务于决胜脱贫攻坚这个大局，又在为民服务解难题中增强了机关党员干部服务群众的宗旨意识。

（二）“互联网+党建”要以需求为导向

随着“互联网+”高速发展，“互联网+党建”已融入党的建设各领域、各环节。“互联网+党建”不是简单相加，需要互联网与党建的深度融合，发挥“1+1>2”的作用。因此，加强党建信息化建设，要适应新形式、新要求下党建工作的发展，坚持需求导向、问题导向，以加强基层党组织建设、激发党员先锋模范作用为目标，着力解决党建工作弱化、虚化、边缘化等突出问题，真正实现“推动基层党建传统优势和信息技术高度融合，力求每一个基层支部都有一个党员群众乐于参与，充满正能量的网络互动平台”的要求，为基层党建插上互联网翅膀。

（三）消费扶贫要注重结合

要注重线上与线下结合。在充分发挥互联网平台展示推荐、设立销售专区、开展公益销售的同时，还要注重拓展线下消费渠道，比如以消费扶贫主题到贫困地区开展主题党日、工会活动等，引导机关党员干部实地选购扶贫产品。要注重组织动员与个人自愿结合。既要发挥党组织、群团组织在消费扶贫中的带动引领作用，组织动员机关党员、团员、工会会员、妇女同志积极参与消费扶贫，又要遵循个人自愿原则，不以行政命令强迫机关党员干部购买扶贫产品。注重执行制度和完善制度相结合。既要落实好中央、本地有关消费扶贫制度规定，又要结合实际完善消费扶贫制度机制，真正通过消费扶贫促进产业带动和发展，提高贫困群众的参与度，覆盖更多的贫困群众，让贫困户真受益、真增收。要注重发挥典型示范作用。梳理和总结本地本单位消费扶贫工作的进展情况、方式方法，挖掘和推广消费扶贫工作的好典型、好做法。通过发挥典型示范作用，推动消费扶贫再上新台阶。 

( 编辑：皮博   送签：白 翔   签发：白 翔 )