积极开发“中国人保党建云”系统 以信息化助推党建工作科学化规范化

习近平总书记强调指出“要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理”。中国人民保险集团党委认真落实习近平总书记指示要求，高度重视党建工作信息化，积极探索“互联网+党建”模式，开发了“中国人保党建云”系统，搭建具有中国人保特色的党务工作平台和党员教育管理平台，推进党建工作线上化，为进一步促进集团全系统党建工作科学化规范化，提升党建工作质量，全面加强党的建设提供了有力保证。中央和国家机关工委信息中心赵猛副主任到中国人民保险集团调研时，对“中国人保党建云”系统给予肯定。

一、起因和背景

中国人民保险集团两级法人、五级机构，网点覆盖全国98％的乡镇、50％的行政村，基层党组织延伸到乡镇、遍布全国各地，具有党组织数量大、分布范围广、管理链条长的特点，对加强基层党建工作带来巨大挑战。集团新一届党委班子成立以来，高度重视党建工作，结合贯彻落实数字化、一体化、国际化、创新驱动发展四大战略，坚持将加强党的建设与数字化战略有机融合，积极推动党建信息化建设。在充分调研的基础上，本着“建设契合人保基层需要”的原则，研究开发“中国人保党建云”系统，旨在重点解决基层党组织信息更新不及时、不准确，集团对省级机构以下的党组织督导缺乏有力抓手，党组织管理、党员信息管理不规范等问题。

二、做法和经验

“中国人保党建云”系统分两期建设，一期已于2019年12月30日正式上线运行。在集团机关、各子公司机关、省级分公司、地市分公司、区县支公司以及乡镇营业网点的全部基层党组织、党员中推广使用。二期建设计划于2021年开发上线。

（一）充分开展调查研究，紧扣基层党组织需求建设系统

为深入了解基层党组织对党建信息化的需求，建设具有人保特色的党建工作平台，通过线上问卷在全集团党务工作者和党员中开展了“中国人保党建云”系统建设需求调查，共回收有效问卷12537份。经过认真分析问卷结果，结合赴基层机构调研座谈了解的情况，反复研究系统建设定位、功能模块和技术路径，形成建设方案。经过一年的研究讨论、开发设计，“中国人保党建云”系统一期实现了党组织管理、党员信息管理、组织关系转接、发展党员、党费管理、组织生活管理、党员教育管理、数据统计、发布信息通知、学习浏览等功能。为了丰富“中国人保党建云”学习内容，增强信息推送的权威性、时效性、针对性，“中国人保党建云”与“支部工作”APP实现对接，将“支部工作”APP的“要闻”、“内阅”等内容定时推送至“中国人保党建云”，供各级党组织和广大党员学习参阅。

（二）统筹兼顾，树立“一盘棋”意识

在开发设计“中国人保党建云”系统过程中，强化统筹协调，兼顾各方情况，加强顶层设计，一是实现系统数据与中组部“全国党员管理信息系统”数据标准相匹配，确保集团党建信息数据完整统一，减轻基层重复劳动；二是研究制定系统管理办法，明确党建信息化的指导思想、目标任务、原则要求、方法举措和保障措施，树立“一盘棋”意识，在集团内构建统一部署、统一指挥、上下联动、运行高效的党建信息化格局；三是严格落实保密工作要求，系统验收前通过安全等级保护三级测评，在推广使用中加强保密工作宣传教育，通过逐级授权限控各类使用人员权限，防范越级操作和信息泄露风险。

（三）兼顾功能多样性与操作便捷性，实行分类端口

为了满足基层党务工作者和广大党员对党建信息化平台的不同需求，“中国人保党建云”系统设计了电脑端和手机微信端两个使用端口。电脑端主要是各级党委、党总支、党支部党务工作者管理使用的平台，可进行组织管理，党员组织关系转接、发展党员、组织生活管理、数据统计等工作；微信端面向全体党员使用，是推行“掌上党建”的具体成果，具有党费交纳、申请组织关系转接、查阅集团内外信息、参加主题党日投票评选、在线竞答等功能。

三、成效和反响

“中国人保党建云”系统，对党务工作者是管理工作的好帮手，对党员是学习教育的好平台。与其他党建信息系统相比，这个系统有三个显著特点：一是与中组部“全国党员管理信息系统”衔接并统一数据标准，能够通过党建云对“全国党员管理信息系统”中集团所属的党组织和党员数据信息进行统计和分析；二是集团全体党员通过微信端交纳党费，各级党组织管理员通过系统后台管理党费，提升了党费管理工作的规范化和透明度；三是实现线上管理党员，在集团范围内可实现线上转接组织关系、线上记录发展党员流程等工作。

据后台数据统计，“中国人保党建云”系统上线三个月，登录使用平台用户数20246人，通过“中国人保党建云”系统交纳党费13606人，有3025个基层党支部通过平台开展工作。通过“中国人保党建云”系统的推广使用，集团党建工作部建立了与省级、地市级机构近千名党务工作人员的沟通交流机制，增进了对基层党组织日常工作状况的了解，及时发现了党员组织关系转接、党员按时交纳党费等方面的问题，督促和帮助基层党组织解决相关问题，促进了基层党建工作落实。

四、下一步打算

一是进一步加强推广使用，“中国人保党建云”系统上线时间不久，基层党组织和党员使用覆盖率仍需提高，今后要推动实现集团内党组织和党员百分之百全覆盖使用。二是继续完善系统功能。对推广实践中发现的问题认真总结分析，优化强化功能配置，强化数据统计分析、问卷调查、理论考试等功能，继续做好界面美化，提升系统的功效。三是强化数据运用，用线上党建支持线下党建，用线上工作促进线下管理，为集团党委持续加强党的建设提供有力支撑。

( 编辑：皮博   送签：白 翔   签发：白 翔 )