搭建平台 创新工具 完善体系 打造精品
有效推动学习教育“全覆盖”“随身行”

一、背景与起因

习近平总书记指出，我们党既要政治过硬，也要本领高强。要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。习近平总书记强调，党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作，使党员、干部真正懂得，党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。纪律教育是我党纪律建设的关键一环，是一项非常复杂的系统工程，需要分清对象、因群施策、把握时机、靶向发力。

中国时代经济出版社成立于1988年，前身是中国审计出版社，2001年10月更现名，是审计署的直属单位，全民所有制企业；2009年，被新闻出版总署评定为“全国百佳图书出版单位”；年均出版图书300余种，多种图书获国家级、部委级、省市级优秀图书奖；编辑出版审计署机关刊《中国审计》杂志（半月刊）《审计观察》（月刊）《中国财经审计法规选编》和《中国审计年鉴》。本着“立足审计，服务经济”的办社宗旨，坚持建设专业出版社的发展方向。经过三十余年的努力，已拥有财经、会计、金融、审计、管理、法律、教育、外版等图书的专业作者队伍，形成了完整的编印发网络，培育了广泛的读者群。2018年底，出版社顺利进行了公司制改制，目前正处在持续推进改革的重要时期，具有工作内容政治敏感度高、新入职年轻职工较多、群众比例较高等特点。为防未病、治已病，必须高度注重学习和纪律教育的精准性和针对性，通过多种形式感化、教化乃至震慑，教育、培养、引导党员干部塑造正确的价值观，这是防范风险的源头性基础性工作，是始终保持先进性纯洁性的重要举措，也是防止被“围猎”、增强“免疫力”的致胜法宝。出版社作为审计宣传主阵地，担负着“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，发挥署管媒体的方向引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用。为了提升学习和纪律教育的实效性和针对性，防范化解经营管理中的潜在风险，推动全面从严治党向纵深发展，出版社党委创新工作思路，充分利用“互联网+”新技术新媒体，积极运用“互联网+”创新思维，构建了以出版社OA系统党建专区，党建微信公众号、头条号，中国审计数字在线网学习专题专栏，青年干部理论学习群和线下考试为主要内容的“四个一”互联网+党员学习教育模式（即：一个学习教育平台、一套学习教育提醒工具、一系列学习教育活动、每年每位党员干部职工至少一次党章党规党纪知识考试），不断提高党员干部职工学习教育现代化水平，推动学习和纪律教育入脑入心，真正让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

出版社党委全面推行“四个一”互联网+党员干部职工学习和纪律教育模式主要基于以下考虑：

一是适应互联网技术发展的新形势。当今世界互联网科技迅猛发展，代表先进生产力发展方向的信息技术和网络技术更是日新月异，深刻地影响着生产、经营、管理和日常生活等各个领域。

二是适应干部职工思想多元化的新特点。在全面从严治党向纵深发展的新形势下，干部员工思想多元、多样，党的思想、组织、作风和制度建设的任务重，推进思想建党和制度治党的标准高，决定了我们必须要用创新理念、科学技术和先进手段作支撑，推进党建各项工作。

三是适应出版社的客观实际。目前，共有干部职工80人，党员40人，4个基层党支部。党员干部职工来源类别和身份多样，知识水平和专业差异较大，同时，党组织和党员经营压力大、各部门业务差异大，加之多部门党员成立一个党支部，群众占比较大，管理和抓党建任务的落实难度大，学习教育等要求和相关精神传达、传导环节多，集中学习教育活动又不容易，学习交流也不方便等情况，迫切需要依托现代信息化技术手段增强学习教育的覆盖面，提高党建工作的时效性和实效性。

出版社推行“四个一”互联网+党员学习和纪律教育模式凭借了三方面的条件：一是硬件条件。经多年建设，出版社建成了主干线为千兆、支线为百兆的局域网，为推行“四个一”互联网+党员学习和纪律教育模式提供了硬件支撑。二是管理条件。出版社党的建设有扎实的组织基础，机构健全、制度完善、管理规范，为推进党务管理现代化提供基础支撑。三是软件条件。一批复合型的党务干部既懂党务管理基本规范，又懂计算机的理论知识和实际操作，为推行“四个一”互联网+党员学习和纪律教育模式提供软件支持。

基于上述考虑，出版社党委通过实体党建与互联网党建相融合、互联网与手机网相衔接，构建了“四个一”互联网+党员学习和纪律教育模式。

二、主要做法

出版社“四个一”互联网+党员学习和纪律教育模式集学习、教育、管理、服务、提醒、交流等多功能于一体，实现了基层党建工作的信息化精准和规范管理，促进了基层党建工作的科学化规范化。

（一）搭建“时纪讲坛”平台，打造学习教育精品。搭建“时纪讲坛”党员干部职工学习和纪律教育平台，目前全员进入该平台，实现了基层党组织党员干部职工的全覆盖。

“时纪”是“释纪”的谐音，也是“时代经济”中的两个关键字的谐音，其中将“济”改为“纪”，体现本平台是“时代经济出版社”创建的一个学习和纪律教育提醒平台，重点学习宣讲党规党纪，开展党课学习和交流，强化纪律教育和提醒，让学习和纪律教育入脑入心。轮廓采用打开的书刊形状，体现了出版社的行业特征；颜色采用鲜红色，代表本平台始终坚持正确的政治导向。绿色、蓝色彩带的形状，左边是s即“时”的拼音声母，右边是j即“纪”的拼音声母，“sj”也是“审计”两个字拼音的声母，也可以理解为是听众，体现这是一个学习教育交流互动的平台。“时纪讲坛”四个字用艺术黑体，以显规矩、严肃庄重，表示正身正行。底色为白色，代表纯洁、静心，也容易与其他颜色搭配。时纪讲坛基本宗旨是“释纪明德、教育提醒、明纪守规、铭则督行、交流互动、咬耳扯袖、以案示警、警钟长鸣”。基本内容涵盖党章党规党纪、国家法律法规，党的理论和路线方针政策，党中央的决策部署，行业规范；署党组工作部署；社党委工作要求；审计工作纪律和职业规范；革命传统、爱国教育，家庭家风家教；审计人员核心价值观教育、审计人身边的故事等。

（二）创新制作“纪律明镜·天天照”学习和纪律教育数字提醒工具，推动学习教育常态化。为了进一步强化日常监督，把学习教育和日常提醒落实落细，创新制作“纪律明镜·天天照”学习和纪律教育提醒数字产品，依托“时纪讲坛微课堂”、出版社微信群、腾讯通群等社内日常交互平台，每日定时推送纪律提醒信息。该数字产品运用视频编辑软件，将审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律、出版社廉洁从业暂行规定、重要事项报告等作为核心提醒内容，通过通俗易懂的画面，配以强劲的警示乐曲扣击心弦，由纪检监察室干部在“时纪讲坛”平台每日向全社干部职工发送，让党员和干部职工像每天照镜子一样，对照党章党规和法律法规，天天对照检查，自查自纠，时刻提醒，随点随放，形成生动有趣的日常纪律提醒机制。

审计署党组历来高度重视学习型机关建设，开展经常性学习和教育是各级党组织的政治责任，更是政治担当。运用“纪律明镜·天天照”数字产品，以简洁的画面、便捷的方式每天为社内党员和干部职工送上贴心提醒。“纪律明镜·天天照”秉持严管和厚爱的初衷，致力于帮助广大党员和干部职工在踌躇犹豫时做出正确的抉择，在不解疑惑时找寻真实的答案，在警弦微松时绷紧心弦。

（三）丰富拓展学习载体，组织开展系列主题活动。先后开展“纪律明镜·人人讲”等系列活动。依托“时纪讲坛”学习教育平台，以“图文+语音直播”的创新方式开展联学和领学系列活动。目前已开展党员干部领读领学《中国共产党问责条例》5期、“纪律明镜·天天照·人人讲”活动8期。领学《中国共产党问责条例》的5位党员干部分别从条例的修订背景及意义，问责工作应坚持的原则、责任分工、对象、组织领导等；问责的案例分析；问责的调查过程以及免责、减轻、加重等情形的运用和把握等方面进行了解读。“纪律明镜·天天照·人人讲”活动中，每周由一名中层管理人员或者支部委员分别就个人负责领学的一条纪律明镜条文进行解读。领学的同志们讲前资料准备充分，内容丰富，思路开阔，紧密结合出版社工作实际，精心选取案例，针对性强，形式生动活泼，全社党员、干部职工认真参加学习，积极互动，实现学习和纪律教育提醒常态化。

（四）创建青年干部理论学习小组微信群，用理论学习照亮青年干部成长之路。小组成员共44人，其中35岁以下25人。开设“最新讲话天天学”栏目。青年干部以“推送文章（PPT展示）+关键词提示+一句话导学”形式轮流主持学习活动，促进青年干部在思想上“补钙”、政治上“加油”、能力上“充电”。举办线下学习交流会，引导启发青年干部重视学习、奋发作为。订立“三项制度”，即“内容对标、成果考核、年终报告”。学习内容严格执行规定，按篇目学、按要求学、按计划学。小组成员每年撰写2篇理论研究文章或调研报告、学习体会，每半年提交理论学习小结，每年底提交理论学习报告，总结学习收获，找出差距不足，以理论研究促进理论学习往心里走、往深里走、往实里走。学习组织上采取“三个结合”，即“自主学习与集中研讨相结合、常规学习与交流学习相结合、理论研学与成果输出相结合”。定期检查成员自学计划落实情况，适时组织集中研讨、座谈交流、读书会等活动，推动青年干部“日明一理、月读一书、年增一技”。小组自成立以来，青年干部积极参加学习讨论，青年理论学习工作起步良好、初见成效。

（五）充分运用自媒体等平台，推进学习教育实现全覆盖。运用自媒体微信公众号、头条号，传达学习中央最新精神和要求；开设党建学习专题专栏。在“中国审计数字在线网”“出版社OA系统”开设党建专题专栏、党建学习专区开展学习。及时传递党的基本知识、重大决策部署、重要会议精神、党建工作动态，实现理论学习“全覆盖”“随身行”。

三、成效及反响

出版社创新学习和纪律教育提醒方式方法，充分运用“互联网+”，每日提醒的常态化做法得到审计署王文斌副审计长充分肯定，审计署官网、审计署官微多次宣传介绍出版社创新学习教育和日常提醒方式的经验做法。

提醒常在，多积尺寸之功。每日“照一照”是学习教育提醒常态化的一次积极探索。面对反腐败斗争严峻复杂的形势，出版社纪检工作立足时刻对照检查、时刻提醒、监督同步，坚持惩前毖后，治病救人，把监督执纪“第一种形态”做实做细，注重教育转化，促使党员纠正纠偏形成防范潜意识，引导党员和干部职工自觉守住道德底线、法律红线和纪律高压线，提高拒腐防变能力，为出版社高质量发展保驾护航。“木受绳则直，金就砺则利”，学习和教育就是党员干部成长成材成器的“准绳”与“砺石”。通过纪律明镜天天照、纪律规矩人人讲，将纪律教育抓在经常，实在日常，既发挥先进典型引领作用，又用好反面教材开展警示教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，达到往深里走、往心里走、往实里走的效果。营造风清气正的学习纪律、维护纪律、遵守纪律的好风气，用纪律约束大家，用纪律呵护大家，使得全体党员和干部职工更加信念坚定，增强奉献精神，凝心聚力推动署党组各项决策部署、社党委各项要求的贯彻落实，共同推动审计宣传工作繁荣发展和出版社高质量发展。

经过实践，出版社党员干部职工学习教育内容更加丰富、形式更加多样、时间更加充足、提醒更加及时、讨论交流更加充分、参与度更大、效果反馈更加有效，不断推动党员干部职工学习教育入脑入心，基层党建工作呈现出更加生动丰富的良好局面。

( 编辑：皮博   送签：白 翔   签发：白 翔 )