全面实施“六大工程” 建设模范文化集团

刘伯根

来源:旗帜网2020年10月20日09:23
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作为中央文化企业,中国出版集团(以下简称中版集团)坚持以党的政治建设为统领,把党的政治建设融入出版工作全过程,贯穿到集团党的建设各方面,全力实施领航、铸魂、融合、头雁、强基、清风“六大工程”,努力建设模范文化集团,为推动出版繁荣、履行文化使命提供坚强保证。

“领航工程”提升党的政治建设质量

建立健全党组会“第一议题”机制,第一议题是学习习近平总书记最新重要讲话精神和党中央重大决策部署。建立健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示台账和督办机制,成立集团层面推进小组,不折不扣贯彻落实习近平总书记关于百科全书第三版工作的重要批示精神,举全集团之力高质量推进。建立健全权威高效的制度执行机制,印发《落实〈中共中央关于加强党的政治建设的意见〉的措施》 《关于进一步贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神的具体措施》 《重大事项请示报告规定》等,狠抓制度执行,以制度保障“两个维护”落实。建立健全严肃党内政治生活的长效机制,认真落实批评和自我批评、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、双重组织生活等制度,开展重温入党志愿书、重温入党誓词、弘扬优良家风等主题党日活动,组织党员为抗击新冠肺炎疫情捐款,党内政治生活不断规范。

中国出版集团组织“不忘初心、牢记使命”重温入党誓词活动。

“铸魂工程”提升理论武装质量

坚持及时学。党的十九大召开后,党组举办了14场宣讲会,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,培训处级以上干部,实现全覆盖。举办党的十九届四中全会精神宣讲会,推进全会精神进基层。坚持集中学。印发《党组(党委)理论学习中心组学习细则》,建立集团党组成员对二级单位党委中心组学习巡视旁听制度和学习参考机制,发挥中心组学习示范表率作用。坚持交流学。成立33个青年理论学习小组,定期开展学习,召开“香山论坛”大会进行学习交流。发挥“支部工作”和“学习强国”平台作用,不断扩大学习教育覆盖面。坚持结合业务学。全面加强党对意识形态工作的领导,印发《意识形态工作责任制实施细则》 《贯彻落实〈中国共产党宣传工作条例〉的具体措施》,强化对出版物、新媒体等意识形态阵地管理。严格落实党组会专议导向制度、总编辑例会制度、“三审三校”等制度机制,召开专题会议分析研判重大情况。开展职工思想动态调查和分析研判,切实防控意识形态领域风险。

“融合工程”提升党建和业务融合发展质量

以整改促融合。坚持打通主题教育、中央巡视、政治建设重点督查、“灯下黑”专项整治、审计等提出的整改任务,形成综合整改问题清单,逐一对照检查、明码结账。以制度促融合。成立集团党的建设工作领导小组,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实,一起检查。认真执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,落实党建工作责任制,形成了以主体责任清单、监督责任清单、必备制度清单为统领的一系列制度。以考核促融合。定期开展履行党建工作主体责任情况督查,健全完善党建工作述职考核评价机制,在领导班子和领导干部年度考核中,加大抓党建工作的权重,纳入领导班子“双效”业绩考核。以班子建设促融合。坚持新任职党组织书记任职谈话制度,切实配强党务工作机构和专兼职党务干部,确保党建工作有人抓、有人管。

“头雁工程”提升干部人才队伍建设质量

贯彻落实新时代党的组织路线,发挥干部人才队伍的“头雁”效应,以“三驾马车”和“三大工程”为抓手,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。召开集团组织工作会议,着眼于强政治、强业务、强经营,着力于出干部、出人才、出领导力,一体推进强组织、选干部、聚人才“三驾马车”。选优配强各级领导班子,集团党组管理的领导干部队伍人数由集团成立之初的64人增长到144人,干部职工对选人用人工作的满意率逐年提升。大力选拔培养98名优秀年轻干部,制定了既环环相扣又统筹推进的“选育管用”培养方案和跟踪管理办法。各类人才数量和质量不断提升,优秀出版人物、“四个一批”人才、杰出出版家等优秀人才在业内占有明显优势。推进领导干部素质提升工程、干部人才“四力”培养工程、干部人才创新激励工程“三大工程”建设,全面统筹干部人才教育培训,创新中版“四力”大讲堂、编辑技能大赛等活动载体,建立中版“四力”网络学院。优化“双效”业绩考核指标,完善分配激励机制,加大对关键岗位和骨干人才的激励力度。

“强基工程”提升基层党的建设质量

抓部门工作基础。坚持党对国有企业的全面领导,制定落实全国国有企业党建工作会议精神30条具体措施,将党建工作要求写入公司章程,完善“双向进入、交叉任职”领导体制,领导干部实现党政“一肩挑”。集团党组设立办公室、组织部、宣传部、巡视办四个部门,进一步加强党的领导。抓基层组织基础。做好基层组织按期换届、增补或改选,开展党支部建设状况调研,推进党支部标准化规范化建设,扎实开展“四强”党支部创建活动,持续整治软弱涣散党组织。坚持以党建带群建,积极推进集团工会联合会换届工作,建立健全职工代表大会制度,切实维护职工合法权益。抓职工活动基础。组织职工运动会、书画展等文体活动,推进职工之家、职工书屋、妈咪小屋建设。抓青年创新基础。举办集团青年创新大赛、“读经典 学新知”读书征文、青春中版读书会等活动,推动青年创新。

“清风工程”提升党风廉政建设质量

强化制度约束。出台《深入贯彻中央八项规定精神的具体措施》 《所属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》等制度,开展违反中央八项规定精神问题自查自纠,对部分单位公务用车购置与使用、会议费和招待费列支等进行专项抽查。强化警示教育。组织参观警示教育基地,召开警示教育大会,通报警示教育案例,进一步明规矩、强纪律。强化巡视整改。发挥巡视利剑作用,紧盯重点人、重点事、重点问题,党的十九大后开展三轮内部巡视,共巡视16家二级单位。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,做好红脸出汗、咬耳扯袖。强化重点督查。各单位设立财务廉政建设监督岗,加强对党员、干部全方位的管理监督,特别是加强对重点部门和关键岗位的监督。强化作风建设。解决形式主义、官僚主义突出问题,切实减轻企业负担。各级领导干部大兴调查研究之风,开展“强党建、促发展”调研、主题教育专项调研、重大项目调研、“根在基层”青年调研实践活动等系列调研,组织100多名青年对集团大众类数字产品进行评测,弘扬密切联系群众的优良作风。

(来源:《旗帜》2020年第9期;作者系中国出版集团党组副书记、直属机关党委书记)

(责编:皮博、冯爱龄)