对标“四强”目标要求 推进支部工作标准化规范化

中央和国家机关党的建设工作会议以来，税务总局机关党委以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为主线，对标“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”目标，按照中央和国家机关工委统一安排和税务总局党委部署，全面推进党支部标准化规范化建设，不断推动机关党建高质量发展。

坚定践行“两个维护” 强化政治功能

着力强化政治机关意识。扎实开展强化政治机关意识教育，税务总局党委书记、局长王军带头为总局机关和税务系统党员干部讲专题党课。各党支部书记围绕“强化政治机关意识、走好第一方阵”分别为本支部党员干部讲专题党课。组织党员干部开展“每周一课”“每月一测”并通报测试结果，引导党员干部牢记税务机关第一属性是政治属性。组织“不忘初心、牢记使命”主题教育整改“回头看”，针对“灯下黑”问题细化整治工作台账，将巡视发现问题及党建专项督查反馈问题一并纳入整改范围，通过月督促、季检查，动态更新整改台账，在不断解决问题中增强党员干部政治机关意识。

>> 国家税务总局机关组建减税降费工作“青年突击队”。

积极推动模范机关创建。出台税务总局创建模范机关工作方案，从对党忠诚、组织过硬、风清气正、担当有为4个方面，确定11项重点任务，印发全系统参照实施。细化创建模范机关评比标准，采取自评和互评相结合的方式，以创促建、以评促建。

落实落细重大决策部署。对于党中央、国务院重大决策部署，特别是习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，及时督促各党支部不折不扣贯彻落实。配合党建工作局制定《税务系统贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神任务分工安排》，指导机关各党支部逐项落实6个方面34项工作安排。协助办公厅健全落实习近平总书记关于税收工作重要指示批示的闭环机制，做到专门部署、专设台账、专人负责、专项督办，定期组织“回头看”，确保件件有着落、事事有回音。

突出抓好“关键少数” 建强支部班子

加强班子建设。严格基层党组织换届，规范换届程序，选优配强支部班子。2020年指导9个党支部按期换届，调整支委12人次。除要求党支部书记均由司局主要负责同志担任外，规定纪检委员原则上均由副厅级以上党员干部担任，强化纪检委员监督职责。细化党支部书记、支部委员责任清单，修订总局机关基层党组织书记抓党建述职评议考核实施办法，增加了机关党委对各党支部书记抓党建工作进行实地检查的考核内容，促进各责任主体明责、履责、尽责。

加强分类指导。针对总局机关不同类型基层党组织的特点，分类细化支部建设措施。编印《税务总局机关党建工作制度规定》 《税务总局机关党支部工作规范》，制发《税务总局机关党支部（党总支）标准化规范化建设自查自评表》，按照分类指导的原则，明确组织设置、党支部（党总支）委员会建设、组织生活等5个方面规范24项指标。按照《关于加强中央和国家机关所属事业单位党的建设的意见》，指导有关事业单位党总支改设党委，完善党的领导机制。建立机关党委工作部门联系党支部工作机制，分3个工作小组覆盖机关全部党支部，定期到支部调研，推动党建任务落实。

加强典型引领。积极引导支部班子探索推动支部建设的新载体新路数。总结提炼支部工作法，推广党支部标准化规范化建设试点经验，举办党支部建设经验交流会，促进相互借鉴、共同提高，目前总局机关基本形成一支部一品牌。

夯实教育管理监督 建强党员队伍

以思想引领铸魂固本。采取专题党课、学习研讨、知识竞赛、主题党日等方式，深入学习贯彻中央精神。每当习近平总书记发表重要讲话、作出重要指示批示时，都在第一时间组织传达学习。每年下发党支部年度重点学习安排，建立交流研学、轮训督学、以考促学的常态化学习机制。2020年，共举办网上理论知识测试11次、跨司局研讨交流两次、处级干部轮训班一期、青年干部轮训班两期。目前，税务总局机关党委已牵头组建青年理论学习小组35个，实现了总局机关40岁以下青年干部全覆盖。

以组织生活锤炼党性。指导各党支部每半年制定一次“三会一课”计划并认真审核，针对计划笼统、“党味”不浓等问题提出改进要求。开展“不忘初心、弘扬优良家风”主题党日活动，召开“厉行节约、反对餐饮浪费”专题组织生活会，每位总局领导均以普通党员身份参加所在党支部组织生活，与党员一起重温入党誓词、过“政治生日”、进行检视剖析，强化党性观念和党员意识。

以正风肃纪严管厚爱。每逢节假日等重要节点，通过印发文件、发送短信等方式发出廉政提醒，对新入职干部和新提任处级干部进行廉政教育谈话，定期通报违纪违法典型案例，通过常态化学习纪律法规、以案释纪明纪，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

始终坚持党建引领 强化作用发挥

推动重大任务落地落实。制定党建引领税收改革发展的指导意见，坚持和加强党的全面领导，积极指导在减税降费、个税改革、“金税四期”等专项工作组设立临时党支部，为完成各项改革攻坚任务提供坚强保证。

服务经济社会发展大局。围绕统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，认真落实税务总局党委提出的优惠政策落实要给力、“非接触式办税”要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力的“四力”要求。先后4次就加强党建引领、打赢疫情防控阻击战作出部署，组织机关党员干部自愿捐款68万余元用于支持疫情防控，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为服务“六稳”“六保”大局和构建新发展格局贡献税务力量。

营造担当作为浓厚氛围。常态化开展创先争优活动，通过组建“党员先锋队”、设立“党员先锋岗”、开展“两优一先”评选表彰，引导党员立足岗位作贡献。组织观看“不忘初心勇担当、牢记使命善作为”先进典型演讲，开展“聚焦‘四力’战疫情 担当奋进促发展”青年干部承诺践诺活动，举办国庆升旗仪式和“抒写新时代税收华章 感怀新担当税务人生”诗歌散文征文活动，有效激励广大党员和青年干部履职尽责、奋勇争先。

（来源：《旗帜》2021年第3期；作者系国家税务总局机关党委常务副书记）

( 编辑：孙丽   送签：张成付   签发：张桃英 )