充分发挥工人阶级在推动高质量发展中主力军作用

党的十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。习近平总书记在2020年全国劳模表彰大会上指出：“立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，在危机中育先机、于变局中开新局，必须紧紧依靠工人阶级和广大劳动群众，开启新征程，扬帆再出发。”今年五一国际劳动节前夕，习近平总书记向全国广大劳动群众致以节日的祝贺和诚挚的慰问，对广大劳动群众大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，勤于创造、勇于奋斗，更好发挥主力军作用提出殷切期望。习近平总书记的重要讲话和重要指示，对包括广大职工在内的全体中国人民发出了动员令，为工会组织团结引导亿万职工建功“十四五”、奋进新征程指明了方向。工会作为党领导的工人阶级群众组织，要认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕推动高质量发展这一主题，团结带领广大职工充分发扬主人翁精神、发挥主力军作用，勇担使命、砥砺奋进，为实现“十四五”规划目标任务建功立业、再创辉煌。

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加强思想政治引领  为推动高质量发展汇聚磅礴力量

思想政治工作是凝魂聚力的基础性工程。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，开启现代化建设新征程，比以往任何时候都更加需要思想的引领、团结的力量。

以习近平新时代中国特色社会主义思想武装职工。进一步完善党的创新理论下基层长效机制，在广大职工群众中广泛开展有特色、接地气、入人心的宣传宣讲，让党的创新理论走近职工身边、走进职工心里，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，夯实团结奋斗的思想基础，坚定不移听党话、感党恩、跟党走。

以理想信念教育职工。围绕爱党爱国爱社会主义主题，扎实开展党史学习教育，组织广大职工学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，开展工会系统庆祝建党100周年系列活动，举办“永远跟党走”和“中国梦·劳动美”主题宣传教育活动，从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中，讲清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。

以社会主义核心价值观引领职工。深入开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育，坚持把社会主义核心价值观融入职工生产生活，内化为职工的情感认同和行为习惯，引导广大职工自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者。

弘扬劳模精神劳动精神工匠精神  为推动高质量发展注入强劲动力

习近平总书记指出，劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。

搭建建功立业广阔舞台。围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业开展劳动和技能竞赛，在广泛、深入、持久上下功夫、求实效，积极探索新途径、扩大覆盖面、提高参与度，推动健全竞赛同劳模评选、职称评定、技术等级认定、工资收入等相融合的体制机制，推动竞赛在促进区域联动、体现产业特色、丰富载体内涵、加强机制建设等方面实现新突破。

拓展科技创新这一动力之源。助力推进科技自立自强，广泛开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等群众性创新活动，激发广大职工劳动热情、释放创造潜能，在提升企业技术创新能力、打好关键核心技术攻坚战中充分发挥工人阶级作用。加强劳模、工匠、职工创新工作室建设，广泛开展优秀技术创新成果交流活动、师徒技能传承活动，影响和带动更多职工特别是青年职工争当技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，走技能成才、技能报国之路。

加大对劳模、工匠的宣传力度。关心关爱劳模、工匠，推动落实劳模、工匠政策，提高劳模、工匠待遇，帮助他们解决实际困难，努力在全社会形成劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的浓厚氛围。讲好劳模故事、劳动故事、工匠故事，激励广大职工以劳动模范、先进人物等为榜样，奉献在岗位、奋斗在一线，让通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动实现美好生活成为普遍追求。

深化产业工人队伍建设改革  为推动高质量发展提供强大人力支撑

产业工人是工人阶级的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强国战略的有生力量。实现高质量发展，必须有一支高素质的产业工人队伍作支撑。

推动产业工人队伍建设改革走深走实。按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，围绕造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍，聚焦产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点任务，扎实开展“产业工人队伍建设改革提升年”行动，以点带面推进改革不断深化拓展。

深入实施职工素质建设工程。推动构建高质量职业教育培训体系，健全终身技能培训制度，实施知识更新工程、技能提升行动，持续大规模开展职业技能培训，全面提升劳动者就业创业能力。充分发挥企业在职工岗位技能培训方面的主体作用，推动企业建立技高者多得的人力资源管理、创新成果分享、收入分配等配套机制，健全落实高技能人才的培养、使用、评价、激励和保障机制。

强化制度机制建设。进一步健全完善产业工人队伍建设改革协调小组工作机制、培训交流机制、分类指导机制、产业工会作用发挥机制、促进企业重视和积极推进改革机制、评价考核机制等，抓好改革试点、开展改革评估，强化统筹协调、加强政策集成，不断增强改革的系统性、整体性、协同性，提升产业工人对改革的获得感和认可度。

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构建和谐劳动关系  为推动高质量发展营造稳定社会环境

推动高质量发展，离不开和谐稳定的社会环境。劳动关系是最基本、最重要的社会关系之一，劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐。

切实维护职工合法权益。围绕劳动就业、收入分配、社会保障、安全卫生、技能培训等重点领域，突出抓好城市困难职工、农民工和货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新业态就业人员的入会和维权服务工作。协助做好供给侧结构性改革、国企改革中职工的转岗安置、再就业培训、劳动关系处置、社保接续等工作，切实帮助解决职工“急难愁盼”问题。

加强协商协调机制建设。推动完善政府、工会、企业共同参与的劳动关系协商协调机制，健全政府和工会联席会议制度，完善工会劳动关系发展态势监测和分析研判制度。大力推进行业性、区域性集体协商，加强专职集体协商指导员队伍建设，组织产业（行业、地方）工会与行业协会或行业企业代表协商制定行业劳动定额标准、工时标准、奖惩办法等行业规范。

规范和加强工会劳动法律监督。突出预防和协商的监督理念，重点围绕用人单位恶意欠薪、违法超时加班、违法裁员、未缴纳或未足额缴纳社会保险费等问题，规范和加强工会劳动法律监督工作，建立健全工会劳动法律监督与劳动保障监察机构的协作联动机制，不断提升监督实效，推动建立健全规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

提升职工生活品质  为推动高质量发展筑牢民生之基

适应我国社会主要矛盾变化，改善人民生活品质，以更加平衡更加充分的发展满足人民美好生活需要，是高质量发展的内在要求；要发挥好工人阶级主力军作用，必须切实实现好、维护好、发展好广大职工合法权益，这是推动高质量发展的前提和基础。

健全困难职工家庭常态化帮扶机制。健全困难职工家庭生活状况监测预警机制和常态化帮扶机制，把工作重点从解困脱困转向巩固拓展解困脱困成果、提升职工生活品质，把工作对象从建档立卡的绝对困难职工转向相对困难、意外致困职工，把工作方式从以大规模投入、超常规帮扶、特惠性政策支持为主转向常态化、长效化、日常化帮扶为主，实现巩固拓展解困脱困成果与提升职工生活品质的有效衔接，对困难职工家庭精准帮扶、分类施策，形成层次清晰、各有侧重、有机衔接的梯度帮扶工作格局。

打造服务职工系列品牌。健全完善常态化送温暖机制，继续叫响做实送温暖、金秋助学、阳光就业、职工医疗互助、工会法律援助、关爱农民工子女、户外劳动者服务站等工会工作品牌，切实把党和政府的温暖送到职工心坎上。

实施提升职工生活品质行动。积极构建以精准帮扶、生活性服务为重点的工会服务职工体系，提升职工服务中心（困难职工帮扶中心）综合服务职工功能，加强工会帮扶工作智能化平台建设，推行工会服务职工工作项目清单制度，培育一批以满足职工需求为导向的服务项目，助力职工享有更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更充足的生活福利、更丰富的精神文化生活。

（来源：《旗帜》2021年第6期；作者系中华全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记）

( 编辑：孙丽   送签：张成付   签发：张桃英 )