奋力建设新时代中国特色社会主义壮美广西

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视广西发展，对我们赋予重要使命、寄予殷切期盼、作出精准指导。2015年3月全国两会期间，习近平总书记参加广西代表团审议并发表重要讲话，要求我们“把富民兴桂各项工作做得更好，不断谱写祖国南疆繁荣稳定新篇章”；2017年4月，习近平总书记考察广西，要求我们“不断开创改革发展新局面，把八桂大地建设得更加和谐美丽”；2018年12月，习近平总书记为广西壮族自治区成立60周年作出“建设壮美广西，共圆复兴梦想”的重要题词；今年4月，习近平总书记再次莅临广西考察，要求我们“凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西”。从“把富民兴桂各项工作做得更好”到“把八桂大地建设得更加和谐美丽”，从“建设壮美广西，共圆复兴梦想”到“建设新时代中国特色社会主义壮美广西”，习近平总书记对广西的发展定位、目标任务、工作要求不断拓展、深化和提升，为新时代广西发展提供了行动纲领和科学指南。

建设新时代中国特色社会主义壮美广西，是习近平总书记立足新发展阶段、着眼全国发展大局，对广西迈进新时代、担当新使命、实现新跨越提出的总目标，为我们乘势而上奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的广西篇章指明了前进方向、描绘了宏伟蓝图、注入了强大动力。我们深感责任重大、使命光荣，一定团结带领全区5700万各族人民，牢记嘱托、感恩奋进，准确把握新发展阶段，抢抓用好新发展机遇，深入贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，加快发展、转型升级、全面提质，努力把建设新时代中国特色社会主义壮美广西的宏伟蓝图变为美好现实。

完整、准确、全面贯彻新发展理念，在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子

习近平总书记指出，广西地处我国华南地区西部，改革发展和巩固脱贫攻坚成果任务艰巨，要求我们坚持走符合本地实际的高质量发展之路，在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子。这些年广西经济综合实力持续提升，但后发展欠发达仍是最大的区情，发展不平衡不充分仍是最突出的矛盾。我们将完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续在加快发展、转型升级、全面提质上下功夫求实效。

加快发展是首要。要以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态，以工业增产为关键，以三产提质提速、农业稳产增收、稳外贸稳外资为重要支撑，充分挖掘增长潜力，推动全区经济持续较快增长，力争跑出发展“加速度”，确保“十四五”经济增速高于全国和西部平均水平，为推动高质量发展奠定坚实基础。

转型升级是关键。要做好“传统”文章，立足产业基础和资源优势，深入实施“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动，持续抓好“双百双新”产业项目建设和“千企技改”工程，改造提升制糖、机械、有色金属、冶金、建材、造纸和木材加工、茧丝绸、电力供应等产业，推动传统产业加快向高端化、智能化、绿色化转型升级。做好“新兴”文章，以创新型广西和数字广西建设为引领，实施战略性新兴产业培育行动，打造新一代信息技术、新能源汽车、先进新材料、人工智能、生物医药、海洋装备等战略性新兴产业集群，增强发展新动能。做好“特色”文章，依托林果蔬畜等农林业特色资源，突出绿色、富硒、有机等优势，培育一批“桂字号”农业品牌，打造一批特色农业产业集群。深入挖掘长寿文化、健康文化和民族文化资源，推动大健康产业与文化旅游产业融合发展。

全面提质是根本。持续深化供给侧结构性改革，推动科技创新，加快建设现代化经济体系，推动质量变革、效率变革、动力变革。处理好发展经济与改善民生的关系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快建设现代化公共服务体系，提高人民收入水平，强化就业优先政策，促进教育高质量发展，完善多层次社会保障体系，全面推进健康广西建设，不断提高人民生活品质。

准确把握、充分发挥独特优势，在服务和融入新发展格局上展现新作为

习近平总书记指出，广西背靠大西南，毗邻粤港澳，通衢东南亚，是海上丝路重要枢纽，要求我们准确把握自身比较优势，在服务和融入新发展格局上展现新作为。我们将进一步找准广西发展与国内大循环、国内国际双循环的契合点、着力点，持续打造面向东盟更好服务“一带一路”的开放合作高地和国内国际双循环重要节点枢纽，努力把独特区位优势更好转化为开放发展优势。

>> 广西桂林市漓江景色。

补短板强弱项，积极参与国内大循环。持续强龙头、补链条、聚集群，开展糖、铝、机械、冶金等优势产业补链强链延链专项行动，加快发展现代产业体系，促进农业、制造业、服务业、能源资源等产业协调发展。持续抓创新、育品牌、拓市场，复制推广柳州螺蛳粉产业等成功经验做法，深入实施质量强桂、品牌强桂战略，开展增品种提品质创品牌专项行动，加大“桂字号”品牌宣传推介力度，提升在国内市场的影响力、竞争力。

扬优势占先机，深度融入国内国际双循环。依托西部陆海新通道、中国—东盟信息港等重大开放合作平台，主动对接长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略，推动广西北部湾经济区与粤港澳大湾区“两湾联动”融合发展，依托国家重点开发开放试验区打造沿边经济带，深化与东盟和“一带一路”沿线国家在数字经济、健康医疗、边境加工业、跨境贸易、现代金融等方面合作。发挥好“南宁渠道”优势以及中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会等作用，加紧谋划对接《区域全面经济伙伴关系协定》 （RCEP）规则的具体举措，加强与RCEP国家的投资贸易合作，打造具有竞争力的跨境产业链供应链。

抓要素强支撑，为服务和融入新发展格局提供有力保障。扎实推进交通强国建设试点，加快“五网”基础设施建设步伐，完善现代商贸物流体系，着力打造现代流通体系。加快建设面向东盟的金融开放门户，强化金融服务实体经济发展，大力发展跨境人民币结算业务。突出市场化、法治化、国际化，持续优化营商环境，深化“放管服”改革，推进高标准市场体系建设，激发各类市场主体活力。

自觉肩负起维护生态安全的重大职责，在推动绿色发展上迈出新步伐

习近平总书记指出，广西是我国南方重要生态屏障，承担着维护生态安全的重大职责，要求我们在推动绿色发展上迈出新步伐。我们清醒认识到，虽然广西生态环境质量连续多年稳居全国前列，但仍然存在一些短板弱项，对标中央提出的碳达峰、碳中和目标要求，我们推动经济绿色低碳转型、实现高质量发展的压力越来越大。必须以降碳为重点战略方向，控好增量、盘活存量，推动减污降碳协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型，不断把“广西生态优势金不换”的品牌越擦越亮。

健全科学高效的现代环境治理体系。统筹山水林田湖草海湿地系统治理，强化漓江、西江和北部湾等重点流域和海域协同治理。持续打好污染防治攻坚战，加强水、大气、土壤污染风险管控以及固体废弃物监管。优化生态空间布局、城镇空间布局、农业发展布局，建立健全河长制、湖长制、林长制，科学推进石漠化、水土流失综合治理，牢牢守住耕地红线。

构建绿色低碳循环发展的经济体系。把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局，结合实际制定实施产业结构调整负面清单和落后产能淘汰政策，着力在减碳低碳零碳技术应用上培育一批碳中和产业。创新“生态+”发展模式，推动工业企业集聚化发展，大力发展循环工业产业、生态循环农业、绿色循环服务业，推动资源高效利用和绿色低碳发展。积极参与全国碳排放权交易市场建设，制定碳补偿、碳普惠政策措施，大力发展绿色金融。

完善特色鲜明的生态制度体系。突出源头防控、过程控制、损害赔偿、责任追究，完善生态环境保护监管、自然资源资产产权和用途管制、生态产品价值实现和生态保护补偿等制度体系。推进低碳城市、低碳社区、低碳园区、低碳企业等试点，加强再生资源回收利用，促进绿色产品消费。深化爱国卫生运动，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，增强人民群众的节约意识、环保意识、生态意识。

坚决扛起维护祖国南疆安全的重大政治责任，在巩固和发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当

习近平总书记指出，广西是我国少数民族人口最多的自治区，同时是革命老区、边境地区，民族团结、边疆巩固同国家安全紧密相关，要求我们在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当。我们将坚决扛起推进民族团结进步示范区建设的历史担当，把统筹发展和安全贯穿经济社会发展各领域和全过程，不断谱写祖国南疆繁荣稳定新篇章。

持续深入推进民族团结进步事业。深化民族团结进步宣传教育，加强民族文化传承保护，引导各族群众增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识。用好民族区域自治政策，持续加大对少数民族聚居区基础设施、公共服务等重大民生项目支持力度，抓好民族地区巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的衔接。

保持社会大局和谐稳定。健全共建共治共享的社会治理制度，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，严厉打击各类违法犯罪活动，积极防范化解金融、安全生产、食品药品等领域风险，建设更高水平的平安广西。创新和改进社会治理手段，推动大数据、云计算、人工智能等现代科技与平安广西建设深度融合，提升社会治理科学化、精细化、智能化水平。

坚决守好祖国“南大门”。加强意识形态管控和舆论阵地掌控，抓好边境安全设施和防控体系建设，坚决打击各种渗透破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。深入实施新时代兴边富民行动，统筹推进强基固边、开放睦边、产业兴边、民生安边、生态护边、团结稳边“六边”工程，提升边境基础设施和公共服务水平，筑牢祖国南疆安全的铜墙铁壁。

（来源：《旗帜》2021年第6期；作者系广西壮族自治区党委书记）

( 编辑：孙丽   送签：张成付   签发：张桃英 )