以抓航天重大工程的方法抓好党建工作

中国航天科技集团有限公司（以下简称集团公司）党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述精神，压实党建责任，创新党建思路，在航天事业发展的过程中，形成了系统工程、生命周期、精细管理等科学的管理方法，并将其有机融入了党建工作，形成独具特色的工作模式，以抓航天重大工程的方法抓好党建，以高质量党建引领高质量发展。

坚持党的领导，借鉴系统工程方法提高党建质量

在中国航天事业开创和发展过程中，集团公司探索形成了具有航天特色的系统工程技术和管理的理念、体系和方法—航天系统工程。在党建工作中，充分借鉴航天系统工程的理论和方法，发挥党的政治建设的统领作用，加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的“系统推动”作用，注重统分结合、纲举目张。

以政治建设为统领。坚持对习近平总书记重要指示批示的大学习大普及大落实，建立“第一议题”机制。每年更新《习近平总书记关于航天强国建设论述摘编》版本，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示并建立台账，形成督办落实闭环机制。以思想建设为基石。号召全体职工弘扬包括“两弹一星”精神、载人航天精神、探月精神、新时代北斗精神等在内的航天精神，牢固树立“惟有成功才能专注发展、惟有奋斗才能实现发展、惟有创新才能持续发展”的理念。以组织建设为支撑。制定了集团公司党组贯彻落实新时代党的组织路线的若干举措，以党支部“堡垒工程”带动班组“细胞工程”。强化党建工作责任制，实现责任书签订全覆盖、党组织书记述职全覆盖。以作风建设为抓手。带头执行贯彻落实中央八项规定精神的制度要求，组织制修订履职待遇和业务支出等管理制度，推动形成长效机制。统筹开展年度工作督查检查，严格控制文件数量，持续推动为基层减负。以纪律建设为保障。形成监督合力，提高监督效能。通过“三不”一体推进，综合治理、标本兼治、惩防结合，努力使党员、干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因觉悟而“不想”。

集团公司把加强党建工作贯穿改革发展和国企建设全过程，把党组织的担当转化为国有企业发展中取得的成效。“十三五”期间，集团公司圆满完成各项目标任务，整体经济规模和效益跃上新台阶，五年累计营业收入近万亿元，利润总额近千亿元，资产总额达到5000亿元。在国资委经营业绩考核中，连续16年荣获年度考核A级，世界500强排名不断提升，为国家经济社会发展、国防现代化建设和科学技术进步作出了卓越贡献。

聚焦主责主业，强化生命周期理念提高党建质量

集团公司坚持把党建工作融入中心工作，在战略统筹、规划计划、方案设计、任务部署、型号研制、项目实施、技术应用、产品推广的全生命周期强化党建引领。

在战略发展中强化党建引领。结合国企改革三年行动方案，编制集团公司改革三年行动方案，推动以战略管控为主的差异化管控模式调整、航天科研生产管控模式转型升级，着力完善法人治理结构、推动公司管理市场化转型，加快构建符合现代治理能力的规章制度体系。在完善治理中加强党的领导。集团公司党组把加强党的全面领导与完善公司治理统一起来，完善党建工作进章程，完善重大问题决策和前置研究清单化制度，确保党组织在公司治理中的作用发挥得更加组织化、制度化、具体化。在型号任务中健全党的组织。集团公司制定了型号外场试验（发射）任务党的工作和思想政治工作细则，各临时党委将党建工作和防疫工作融入发射场型号工作，实现党建工作与型号任务同频共振。在市场开拓中丰富党建载体。注重在航天技术应用产业的发展中结合项目制管理方式开展党建工作。在卫星增值服务、智能装备、先进材料应用等重点领域的市场开拓中，建立党员突击队、成立党员责任区，让党员身份亮出来、工作效果干出来，亮出“航天名片”。

集团公司党组充分发挥政治优势和组织优势，实现了党旗在疫情防控和科研生产一线高高飘扬，打赢了疫情防控阻击战和重大工程任务攻坚战“两个战役”，宇航重大发射与飞行试验次数再创历史新高，嫦娥五号实现首次地外天体采样返回，北斗三号全球导航系统提前半年完成星座部署，“天问一号”携“祝融号”成功着陆火星，实现环火探测，空间站天和核心舱完成在轨测试验证，应急批产任务圆满完成等，取得了令国人振奋、令世人瞩目的辉煌成就。

按照一流标准，融合精细管理模式提高党建质量

为进一步有力推动“高质量保证成功、高效率完成任务、高效益推动航天强国和国防建设”转型发展，集团公司把航天事业坚持的“质量第一”“零缺陷”理念、“严慎细实”的工作作风在党建工作中渗透，让党建工作彰显“航天品质”。

注重流程管理精细化，以“模型驱动”的创新思路，把分散的规章制度、管理要素、知识经验与流程相融合，构建党建工作精细化流程管理体系，以流程图和作业指导书直观展示工作程序和环节、关键信息等内容。注重实施方案精准化，梳理普遍需求和特殊需求，全面帮扶和精准帮扶相结合，针对不同群体采取不同的关爱举措，强化宗旨意识，提升关爱温度，认认真真为民办实事，着力解决人民群众急难愁盼问题，实现国有企业事业发展与员工个人共同发展。注重党建成果精品化，把党建创新作为加强和改进党的建设的持续动力，聚焦科研生产、经营管理任务以及基层党建的问题和难点，树立标杆、典型示范、以点带面，以红旗党支部、金牌班组等工作品牌推动党建工作纵深发展，助推中心任务圆满完成。

聚焦自身实际，集团公司瞄准既定的目标任务、针对存在的突出问题、拿出务实管用的精准举措，切实把党的组织优势转化为国有企业的发展优势。突破了“卡脖子”技术难题，新型武器装备、北斗导航卫星等重大型号及其核心关键基础产品实现自主可控。充分发挥新型武器装备、嫦娥四号等领跑工程的示范效应，瞄准战略性、基础性、前沿性技术领域，相继突破运载火箭海上发射、火箭一子级栅格舵回收、火星探测着陆器悬停避障等多项关键核心技术，为中国航天从“跟跑”“并跑”向“领跑”转变奠定坚实基础，努力实现高水平科技自立自强。

（来源：《旗帜》2021年第9期；作者系中国航天科技集团有限公司党组书记、董事长）      

( 编辑：贾泽娟   送签：张成付   签发：钟鸣 )