完善国家助学贷款政策 推动“我为群众办实事”落地见效

党史学习教育开展以来，按照财政部党组部署安排，科教文司认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，着眼促进教育公平出实招、办实事，进一步调整完善国家助学贷款政策，切实把学习党史同解决实际问题结合起来，将学习成效转化为工作实效。

聚焦学生急难愁盼问题，精准制定任务清单。为办好人民满意的教育，推动教育公平，我国建立健全了学生资助政策体系，国家助学贷款就是其中一项重要的资助政策，主要向家庭经济困难的全日制本专科生和研究生发放助学贷款，每人每年最高不超过8000元和12000元，支持解决学生在校期间的学费和住宿费问题。2020年共资助大学生506万人。在党史学习教育中，科教文司党总支会同教育部财务司党支部、全国学生资助中心第一党支部，着重围绕教育公平，察民情访民意。调研组分赴青海、海南等地实地调研，视频连线20余所高校一对一访谈，发放9万余份调研问卷。调研发现，近年来，随着经济社会发展、物价水平变化以及教学方式的改革，部分高校适当调整了学费和住宿费标准，大学生的基本生活费用有所提高，部分家庭经济困难学生和家长反映经济压力较大，增加助学贷款的需求较为迫切。针对这项大学生的“烦心事”，科教文司党总支将“完善国家助学贷款政策”确定为办实事工作任务。该项目也被列入财政部办实事重点项目清单。

凝心聚力，挂图作战，加紧出台政策措施。为使大学生当年就能享受到政策红利，科教文司以2021年秋季开学时间为最后节点，倒排工期，制定详细的时间表和路线图，挂图作战、加班加点，逐项攻克难点问题，按时完成任务。一是梳理政策调整难点，研究助学贷款额度提高多少为宜、助学贷款能否用于弥补日常生活费、政策调整对地方财政的影响等问题。二是广泛征求意见。科教文司会同教育部财务司先后召开30余场座谈会，同时致函各财政、教育部门和国家税务总局等相关部门，广泛征求意见。三是反复测算方案。当前，我国财政收支总体上仍处于“紧平衡”状态，经过详细测算政策调整对财政特别是地方财政的影响，最终研究确定国家助学贷款额度提高4000元，充分体现尽力而为、量力而行的原则。四是报批并向社会公开。9月1日，国务院第147次常务会议审议通过。9月6日，财政部、教育部、人民银行、银保监会联合印发《关于进一步完善国家助学贷款政策的通知》。9月10日，向全社会公开。

精心谋划，迅速落实，促进教育公平见实效。为推动国家助学贷款政策尽快落地生效，科教文司精心组织、周密安排，从政策宣传解读、新旧政策衔接两方面发力，让家庭经济困难学生切实感到变化、得到实惠。一方面，加大政策宣传力度。对新政策进行全面解读，为学生、家长和媒体解疑答惑。同时，通过媒体做好政策宣传解读，多渠道、多方式提高新政策的知晓度。另一方面，做好政策执行衔接。为迅速启动大学生申请增加贷款工作，前期已与承办银行做了充分沟通，银行在助学贷款系统中预留接口，并提前完成贷款系统更新，《通知》一印发，银行马上可以通过手机短信、微信公众号等方式，将新的申贷流程指南告知学生和家长。

开展“我为群众办实事”实践活动是检验党史学习教育成效、推动财政中心工作的落脚点。科教文司党员干部一致表示，要深刻领会“江山就是人民，人民就是江山”蕴含的人民情怀，深入贯彻以人民为中心的发展思想，继续围绕群众急难愁盼问题精准施策，认真履职尽责，主动担当作为，把学习成果落实到做好本职工作、推动财政科教文事业发展上，以实际成效把党史学习教育不断推向深入。

（供稿单位：财政部科教文司） 

( 编辑：徐雅维   送签：任海军   签发：张桃英 )