办好十项实事 为农民群众解难题

党史学习教育中，农业农村部党组认真开展“我为群众办实事”实践活动，面向全国农业农村办10项28件实事。截至目前，各项实事扎实有序开展，取得明显成效。

>> 7月14日，在湖南省衡阳市常宁市洋泉镇土桥村，农技员操作植保无人机为水

稻进行飞防作业 （无人机照片） 。

实施长期稳定脱贫保障行动。一是健全防止返贫动态监测和帮扶机制。根据中央农村工作领导小组印发的《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》，召开工作部署会议，在新疆举办健全防止返贫动态监测和帮扶机制培训班。二是保障易地扶贫搬迁群众住房权益。与自然资源部组成检查组，分赴贵州、云南、吉林、宁夏、河南、重庆、新疆7省区市，开展易地扶贫搬迁安置住房不动产登记督促检查。三是推动解决脱贫劳动力稳岗就业。联合人社部等印发《关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的指导意见》，召开脱贫人口稳岗就业工作电视电话会议。四是促进脱贫地区产业发展。会同发展改革委、财政部等九部门联合印发《关于推动脱贫地区特色产业可持续发展的指导意见》，召开脱贫地区产业发展工作视频会，组织专家提出蔬菜、茶叶、中药材、生猪等脱贫地区主导产业“十四五”发展指引。联合交通运输部、国家铁路集团有限公司开展脱贫地区特色农产品展示展销。

开展特聘农技员精准送技术服务活动。支持各地农业农村部门根据需要招募特聘农技人员，全年累计招募特聘农技员（防疫员）9024名，有效满足了实施地区特色产业技术服务需求。一是细化特聘农技员计划任务部署。举办基层农技推广体系改革与建设培训班，解读特聘计划重点内容和实施要求，部署工作任务。二是强化特聘计划实施管理。完善中国农技推广信息平台功能，通过信息化手段对特聘农技员进行实名管理，通过平台公开服务动态和典型事迹。三是积极与经营主体对接。组织特聘农技员与农业生产经营主体对接，直接解决田间管理、病害防控、加工储藏等技术问题。

支持地方发展壮大龙头企业。一是指导开展百强龙头企业进贵州活动。指导中国农业产业化龙头企业协会与贵州省农业农村厅联合举办龙头企业百强推介活动，组织100多家龙头企业对接贵州特色优势资源，促成32个项目签约。二是组织南疆地区“走出去”参观学习。协调南疆部分政府部门和龙头企业负责人20多人，参加全国农业全产业链建设现场推进会，学习观摩并宣传招商、招人政策。三是组织东中部地区龙头企业进新疆、西藏洽谈合作。筛选一批有投资合作意向的企业开展对接，支持当地发展壮大特色产业。

实施农业生产“三品一标”提升行动。印发工作方案，建立指导推进组，指导各省编制重点任务清单或细化行动方案。将农业生产“三品一标”纳入农业绿色发展先行区等平台建设重要内容，打造一批示范样板。支持建设种业优势基地，发布中国农业品牌目录107个农业品牌，遴选确定11个品种和110个全产业链标准化试点基地，全国绿色、有机、地理标志农产品总数达到58610个。举办全国农业生产“三品一标”提升行动现场会，开展“统筹推进两个‘三品一标’，助力乡村全面振兴”专题学习交流活动，交流典型经验和模式，在全社会营造良好氛围。

开展农产品产地冷藏保鲜设施建设。编制“十四五”相关规划，布局建设农产品产地冷藏保鲜设施网络和服务网络。启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，形成了中央统筹谋划、省级组织实施、县市具体负责的工作体系。安排中央财政专项资金支持，全面开展农产品产地冷藏保鲜设施建设，择优确定121个整县推进试点，农产品错峰销售能力和商品化处理能力显著提升。

打造新型农业经营主体信贷直通车。启动“新型农业经营主体信贷直通车”活动，并在全国各省区落地。截至12月6日，共有41344个新型农业经营主体通过信贷申请核验，其中家庭农场18116个，农民合作社20387个（其余为农业企业2174家、种养户667个）。推动全国农业融资担保系统会同合作银行及时响应对接申请主体，开通审批绿色通道，加快贷款速度，已授信13919笔，授信金额95.22亿元。

开展社企对接服务平台建设。一是指导地方农业农村部门深化社企对接。云南省农业农村厅与中邮集团云南省分公司推行农民合作社专属优惠服务、开展“送指导服务上门”等具体措施。山西省农业农村厅与中邮集团山西省分公司、邮储银行山西省分行签署战略合作协议，确定数据支持、物流保障、产品销售、金融保险等14项合作内容。二是推介农民合作社产品纳入企业销售渠道。征集山东烟台、新疆吐鲁番等地蔬果类农民合作社信息，推介给滴滴出行橙心优选、百果园公司平台销售。三是开展第三批全国农民合作社质量提升整县推进试点工作，确定248个县为试点单位，把深化社企对接纳入试点任务，加大金融服务和支持力度。

抓好农村改厕工作。一是开展农村户厕问题摸排整改，分别召开东部、中部、西部片区会议，开展工作部署。二是会同国家卫生健康委、生态环境部等七部门进行深入研究，对“十四五”农村厕所革命工作进行全面谋划。三是赴山东、湖北、湖南、内蒙古等16个省份调研农村厕所革命情况，督促指导各地全面排查、抓好整改。四是组织技术专家团赴辽宁、四川、湖北、新疆等18个省份开展线下技术服务，并通过微信小程序在线解答各地提出的各类问题，推动解决改厕技术难题。五是配合财政部推动下达农村厕所革命整村推进财政奖补资金。六是通过微信公众号、抖音、快手平台向社会各界公开征集农村改厕问题线索。

加强农业农村带头人培训。一是研究制定“加强农业农村带头人培训”实践活动实施方案，联合中组部印发《关于开展2021年农村实用人才带头人和到村任职、按照大学生村官管理的选调生示范培训工作的通知》，重点选调农村基层组织负责人、家庭农场主、农民合作社带头人等作为培训对象，开展创业富民、乡村治理与发展等专题培训，截至目前，已举办示范培训班151期，培训学员近1.5万人。二是部署高素质农民培育工作，组织涉及退补渔民培训的省份开展需求调研；修改完善高素质农民培育规范，并组织培训报名。三是制定农村创业创新导师队伍实施方案，建立一支由专家、企业家和农村创业创新优秀带头人组成的导师队伍，提供咨询、培训等服务。

优化行政审批服务。一是深化农业农村领域“证照分离”改革，印发实施方案，对48项涉企经营许可事项逐项落实改革举措。二是加强制度建设，出台相关文件从制度上规范审批行为。三是开展兽药审批服务开放日活动，广泛收集企业群众意见建议，开展专题调研，邀请企业实地观摩，解决申请人关心的急难愁盼问题。四是提升行政审批信息化水平，推动11项许可事项实施全程电子化审批，编制9项行政许可电子证照标准。五是对30个行政许可的97项证明事项实行告知承诺制，进一步减轻企业群众负担。

（来源：《旗帜》2021年第12期）

( 编辑：贾泽娟   送签：张成付   签发：钟鸣 )