以党的建设高质量发展新成效推动更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用

党的十八大以来，财政部党组全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“以政领财”“以财辅政”，认真落实全面从严治党政治责任，推动机关党的建设高质量发展，为更好发挥财政服务党和国家事业发展大局职能作用提供坚强保证。

以党的政治建设为统领，坚定坚决践行“两个维护”

党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。财政部党组深刻认识“两个确立”的决定性意义，始终把“两个维护”作为最高政治准则和根本政治规矩，坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务紧抓快办，第一时间组织传达学习习近平总书记重要讲话精神，认真抓好习近平总书记重要指示批示精神立项、交办、督促、反馈报告等工作，实行全过程、动态化管理，确保件件有着落、事事有回应。围绕习近平总书记关心关注的高质量发展、防范化解风险、共同富裕等重点问题，党组同志带头深入调查研究，持续强化政策供给。建立请示报告重大事项清单，对财政工作中的重要事项、重要情况及时请示报告党中央，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。全面落实党中央把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的部署和要求，自觉把财政资源的统筹和分配、财政政策的制定和落实放在服务构建新发展格局中考量谋划，更好发挥财政在构建新发展格局、推动高质量发展中的作用。

>> 作者（前）出席“党旗下的百年财政征程”主题展览。

持续强化理论武装，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。财政部党组始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重，持续在学懂弄通做实上下功夫，切实将党的创新理论转化为坚定的理想信念、正确的政治立场、有效的政策举措、显著的工作成效。不断深化以部党组理论学习中心组为龙头、以党支部为主体、司处级干部为重点的理论武装格局，把经常性学习和集中性教育结合起来，着力提高学习教育的针对性和实效性，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。连续多年组织开展“优秀论文、优秀调查报告、优秀公文”评选，促进学习成果转化运用，曾被评为“中央国家机关十大学习品牌”。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，财政部门坚决落实积极的财政政策部署要求，持续推进减税降费，创新实施财政资金直达机制，调整优化财政支出结构，协同推进财税改革与财政管理，有效防范化解财政领域风险隐患，为党和国家事业发展提供了有力支撑。

完善制度机制，构建责任落实“四梁八柱”

习近平总书记强调，加强和改进中央和国家机关党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。财政部党组贯彻落实《党委 （党组） 落实全面从严治党主体责任规定》，狠抓全面从严治党责任落实，着力构建职责清晰、任务明确、环环相扣的责任链条和上下联动、齐抓共管的工作格局。党组书记自觉履行第一责任人职责，党组其他同志认真履行“一岗双责”，定期听取分管单位和联系监管局全面从严治党工作汇报，及时研究提出指导意见。每年组织召开全国财政党风廉政建设工作会议，部署推进党风廉政建设和反腐败工作，研究制定全面从严治党任务分工，按季度开展督促检查。研究制定财政部党组、机关党委、党支部全面从严治党责任清单，各单位领导班子抓党建工作责任制的实施办法，坚持和完善党组织书记履行全面从严治党责任季度重点工作和纪检委员履行全面从严治党监督责任季度清单机制，完善横向到边、纵向到底的党建工作责任体系。不断优化基层党建述职评议考核工作流程和考核指标，逐步形成“三维共评、三级联动”的工作体系，持续提高工作的精度、准度、维度，统筹推进党建工作述职评议考核和干部年度考核工作，将党建述职评议考核情况作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，推动机关党建工作责任层层压实、真正落地。

坚持抓基层打基础，推动基层党组织更好发挥作用

党不断健全组织体系，以提升组织力为重点，增强党组织政治功能和组织功能，树立大抓基层的鲜明导向，推动党的组织和党的工作全覆盖。财政部党组认真贯彻新时代党的组织路线，推动基层党组织全面进步、全面过硬，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。按照“四强”标准全面推进党支部标准化规范化建设，以评促建、评建结合，督促各基层党组织探索创新。认真落实中央和国家机关基层党组织建设质量提升三年行动计划，着力解决党建工作中存在的弱化虚化边缘化、党建和业务工作“两张皮”问题，探索党建与业务深度融合、良性互动的有效方法。按照讲政治、守纪律、负责任、有效率的要求，深化模范机关创建，融入业务工作之中，坚持以人民为中心，突出民生兜底，着力支持稳企业保就业，积极落实“六稳”“六保”工作，扎实做好基层“三保”工作。第一时间明确提出“确保患者不因费用问题影响就医、确保收治医疗机构不因支付政策影响救治”，部内各级党组织和党员干部担当作为，及时研究出台一系列纾困措施，加强应对疫情财政资金和财税政策保障。在党史学习教育中突出学史力行，共提出“我为群众办实事”项目686项，经整理合并形成财政部“我为群众办实事”项目清单383项。聚焦人民群众急难愁盼问题，服务“一老一小”、生活困难群众、农村群众生产生活需要，助力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、革命老区高质量发展等方面进行重点筛选，汇总形成重点民生项目清单共计90项，实施台账管理，督促落实到位。

持之以恒正风肃纪，营造风清气正的政治生态

党以永远在路上的清醒和坚定，坚持严的主基调，突出抓住“关键少数”，落实主体责任和监督责任，强化监督执纪问责，把全面从严治党贯穿于党的建设各方面。财政部党组锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，深刻认识财政党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。开展作风建设专项整治行动，部署围绕中央巡视反馈意见指出的“四风”问题，深入开展自查自纠，深刻查摆问题、剖析原因，明确整改措施，推动构建作风建设常态化长效机制。坚持“警示教育周”活动机制，通过以案释纪、以案说法，使党员干部思想上受到洗礼、灵魂上受到触动、行为上受到警醒。持续深化财政内控建设，制定财政部内控基本制度，健全财政内控制度体系，明确责任分工，完善监督机制，发挥制度的基础保障作用。紧盯内控短板，突出加强对预算编制、执行、政策制定等重点领域、核心业务、重点环节风险防控，加大廉政风险防控力度。贯彻《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》，加强机关纪委工作力量，制发机关纪委工作规则、执纪审查工作流程等制度文件，推动机关纪委履职能力建设。强化政治监督做实日常监督，加强对习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况的监督检查，指导机关纪委创新方式督促各单位抓好各项工作落实，当好践行“两个维护”第一方阵的排头兵和监督员。

>> 财政部党组成员、在京部内各单位主要负责同志参观中国共产党历史展览馆。

坚持党建带统战带群建，激发干部干事创业热情

建立最广泛的统一战线，是党克敌制胜的重要法宝，也是党执政兴国的重要法宝。党始终坚持大团结大联合，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，促进政商关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。财政部党组坚持把党的领导落实到统战和群团工作中，把团结引领干部职工听党话、跟党走作为统战工作和群团组织的重要政治责任。经常性听取统战和群团工作情况汇报，推动工作重心下移，把更多人力、物力、财力向统战对象、基层群团组织和文体协会倾斜。扎实推进青年理论学习提升工程，建立“青年学习导师”机制，加强青年理论学习小组建设，着力提升青年干部理论水平和政治素养。坚持和完善“财青8+”财政青年日常调研机制，动员青年干部走基层、接地气，围绕完善财税政策体系、改进财政宏观调控等重大任务积极建言献策。建立干部职工意见建议定期收集分析办理工作机制，着力为干部职工办实事解难题，不断增强干部归属感、集体向心力和组织凝聚力。在庆祝中国共产党成立100周年工作中，围绕“党旗下的财政征程”主题，组织开展各类宣传教育活动，教育引导干部职工立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，努力在新时代新征程中奋勇争先、建功立业。

（来源：《旗帜》2022年第1期；作者系财政部党组书记、部长）

( 编辑：孙丽   送签：孙丽   签发：钟鸣 )