坚持以党的政治建设为统领 推动新时代机关党建高质量发展

近年来，中央保密办（国家保密局）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚决扛起管党治党政治责任，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，着力提升机关党的建设水平，切实推进党的保密事业高质量发展，为筑牢党和国家秘密安全防线提供坚强保障。

旗帜鲜明讲政治，在做到“两个维护”上作好表率

深入学习领会习近平总书记关于“带头做到‘两个维护’，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务”的重要论述，深化对保密工作政治属性和保密办（局）政治机关定位的认识，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

坚决贯彻落实党中央关于保密工作决策部署和习近平总书记重要指示批示精神。坚持从政治上领会党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的重大意义，制定贯彻落实分工方案，用好网上督办管理系统、定期分析研判机制，形成会议传达学习、集体研究部署、制定落实方案、建立工作台账、定期督促检查、持续跟踪问效的工作闭环，确保不折不扣落实到位。

>> 中央保密办（国家保密局）理论学习中心组成员瞻仰毛主席纪念堂。

加强政治机关意识教育和绝对忠诚教育。按照中央和国家机关是践行“两个维护”第一方阵的要求，结合“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作，每年为入党时间“逢十”的党员集体过“政治生日”，组织青年干部赴井冈山、延安等革命圣地开展理想信念教育。围绕“追寻党的历史、追寻红色保密史”邀请党史专家学者、退休老党员讲述老一辈革命家和革命先烈感人故事，讲述党的保密工作历史经验，教育引导党员干部传承党的光荣传统和优良作风，严守政治纪律和政治规矩。

在防范和化解保密领域重大风险、完成急难险重任务中提高政治能力。在党和国家重大会议活动服务保障中，在重大专项工作中，充分发挥党建引领作用，动员党员干部积极向大事难事急事请战，在疏通堵点、攻克难点中挑最重担子、接最烫手山芋，培育不怕苦不怕累、敢啃硬骨头的精神，党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。

持之以恒学理论，在学懂弄通做实上当好示范

深入学习领会习近平总书记关于“中央和国家机关党员、干部要在学习理论上有更强自觉、在学懂弄通做实上有更高要求”的重要论述，坚持读原著、学原文、悟原理，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

“关键少数”带头学。办（局）理论学习中心组坚持“双周”学习制度，以集中学习和自主学习相结合，组织中心组成员学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，逐段逐句通读习近平总书记重要著作，努力做到学出绝对忠诚、学出坚定自信、学出使命担当、学出能力水平。

突出重点深入学。举办“理论学习研讨周”、领导干部读书班等，邀请专家授课、集中研讨交流、开展成果测试。党支部、党小组通过领学原著原文、举办微党课、组织主题党日等多种形式开展政治理论学习。青年学习小组定期开展研讨交流，组织参观见学、互动联学，推动青年干部理论学习动起来、活起来。

创新形式联动学。开办“知行讲堂”“青年讲坛”，邀请领导干部、专家学者、青年骨干讲授政治理论、“四史”、世情国情社情、保密业务知识等内容。创办《学习文献选编》 《知与行》电子期刊，摘编习近平总书记重要讲话和文章，选登党员干部学习体会和实践感悟。办（局）领导与青年干部将习近平总书记重要著作录制成音频，编印习近平新时代中国特色社会主义思想读书笔记和应知应会口袋书，持续推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。

>> 中央保密办（国家保密局）为入党时间“逢十”的党员集体过政治生日。

遵循规律抓基层，在强基础固根基上精准发力

深入学习领会习近平总书记关于“中央和国家机关要树立大抓基层鲜明导向”的重要论述，准确把握中央和国家机关党建工作特点规律，着力破解“两张皮”问题。

严肃党内组织生活。全面推进党支部标准化规范化建设，督促各党支部严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度。征集党支部、党小组党内政治生活创新方法，总结提炼理论学习“四个人人”、主题党日“五学五促”等经验做法。每年开展党建考评和党组织书记抓党建评议考核，重点考核党建制度执行、党建工作成效和党员群众评价等情况，分析查找不足，明确改进措施，推进基层党组织全面进步、全面过硬。

推动党建与业务深度融合。健全完善推动深度融合的工作机制，办（局）务会会议、理论学习中心组会议、双周工作例会，将党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。出台《关于进一步加强干部队伍建设的意见》，树立重党建、重实干的鲜明导向，把“抓好党建就是最大政绩”要求落在实处。每季度评选表彰“党建之星”，选树推动党建与业务融合发展的先进基层党组织和优秀党员典型。

加强和改进思想政治工作。将“家访暖人心”和常态化“送温暖”工作相结合，办（局）领导带队到党员干部家中走访，帮助解决实际困难。各级领导干部做到干部职工生病住院、家里添丁、在京直系亲属去世“三必访”和岗位职务变动、家庭发生重大变故、工作生活存在困难、思想出现苗头性倾向性波动“四必谈”。每年开展思想状况调研、召开各层面座谈会，定期与青年干部谈心交流、解疑释惑。发挥合唱团、足球队、羽毛球队、书画社等兴趣小组作用，丰富干部职工精神文化生活。

正风肃纪“治未病”，在涵养良好政治生态上久久为功

深入学习领会习近平总书记关于“中央和国家机关作风状况直接关系党中央形象”的重要论述，坚持严管与厚爱相结合，持续在“治未病”上发力，营造风清气正的政治生态。

以上率下增强管党治党政治自觉。办（局）务会认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》 《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，研究制定《落实全面从严治党主体责任清单》并抓好落实。班子成员以身作则、以上率下，带头纠治“四风”顽瘴痼疾，坚决防止形式主义、官僚主义。

多措并举主动防范化解廉政风险。加强警示教育，引导大家正确处理自律与他律、信任与监督、职权与特权、原则与感情的关系，筑牢拒腐防变的思想道德防线。强化廉政风险防控体系建设，梳理办（局）职权事项和“软权力”，落实廉政风险岗位分级防控措施，紧盯保密科研、招标采购等资金密集项目，资质审批、测评鉴定等权力集中领域，有针对性地制定防控措施。创新监督制度，就办（局）工作人员出差或履行公务情况，以《廉政监督表》的形式接受外部监督。

主动靠前服务监督“治未病”。机关纪委强化服务意识，寓监督于服务之中，编印《外出公务方便卡》 《干部职工日常工作和生活禁止行为规定汇编》 《干部职工廉洁自律常用制度汇编》，明确纪律红线。在服务中前移监督关口，通过督导调研等及时发现违纪问题线索并依规处置，及时解决干部职工诉求，进一步弘扬正气，不断涵养良好政治生态。

健全完善责任制，在落实政治责任上形成合力

深入学习领会习近平总书记关于“加强和改进中央和国家机关党的建设，必须牵住责任制这个‘牛鼻子’”的重要论述，推动党建工作责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。

牵住责任制“牛鼻子”。办（局）务会履行机关党建主体责任，经常研究党建工作重点任务。主要负责同志履行第一责任人职责，高站位、高标准抓机关党建工作；领导班子成员履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党建工作；机关党委书记聚精会神抓党建，带领机关党委聚焦主责、发挥作用；各级基层党组织密切配合、组织有力，形成整体联动抓党建、分工负责促提升的强大合力。

完善党建工作制度机制。不断完善办（局）务会议事规则、机关党委工作规则、机关纪委工作规则等制度，办（局）务会每半年听取一次党建、纪检工作汇报，机关纪委书记全程列席会议，明确两委委员具体责任和任务。机关党委每月召开一次全体会议，坚持重要事项集体研究。建立机关党委委员直接联系党支部制度，加强对基层党组织的调研指导，参加联系点主题党日等活动。

选优配强支部带头人。认真落实“二十字”好干部标准，把选优配强支部书记与组织建设、人才培养选拔相结合，坚持行政领导调整和党务干部配备同步考虑，特别注重选拔政治强、业务精、作风好的干部担任各级党组织书记，并将党务工作经历纳入干部履历。近年来提拔的干部95%以上有党务工作经历。每年对党务干部特别是新任党支部书记开展集中轮训，着力建设一支熟悉党建、热爱党建、会抓党建的党务干部队伍。

保密办（局）将继续旗帜鲜明把加强党的政治建设放在首位，强化政治机关意识，毫不动摇坚持党对保密工作的绝对领导，以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，引导党员干部不断从百年党史中汲取智慧和力量，持续提升新时代党的建设质量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

（来源：《旗帜》2022年第3期；作者系中央保密办主任、国家保密局局长）

( 编辑：孙丽   送签：孙丽   签发：钟鸣 )