加快建设交通强国 当好中国现代化开路先锋

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，交通运输事业取得历史性成就、发生历史性变革，建成交通大国，正在加快建设交通强国。进入新时代，交通运输已成为中国特色社会主义的重要物质基础、现代化经济体系的重要引擎、国内国际双循环相互促进的联接纽带、产业链供应链安全稳定的保障基石，中国高铁、中国路、中国桥、中国港、中国快递成为亮丽的“中国名片”，交通成为中国现代化的开路先锋。

新时代交通运输发展的理论体系更加完善

党中央高度重视交通运输工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，特别是2021年10月，习近平总书记在第二届联合国全球可持续交通大会上指出，“几代人逢山开路、遇水架桥，建成了交通大国，正在加快建设交通强国”，“交通成为中国现代化的开路先锋”，充分肯定了交通运输所取得的成就，赋予了交通运输新的历史使命，为新时代交通运输发展注入了强大力量。习近平总书记关于交通运输的系列重要论述，为交通运输发展提供了科学的理论体系，概括起来主要有：在发展定位上，强调交通成为中国现代化的开路先锋；在发展战略上，强调加快建设交通强国；在发展目的上，强调建设人民满意交通；在发展理念上，强调完整、准确、全面贯彻新发展理念，形成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系；在发展目标上，强调打造一流设备、一流技术、一流管理、一流服务，实现人享其行、物畅其流；在发展主题主线上，强调深化供给侧结构性改革，推动交通运输高质量发展，着力补齐基础设施短板、降低物流成本、调整运输结构，促进各种交通运输方式融合发展、提升服务水平、加快形成统一开放的交通运输市场、有效支撑国家重大战略实施；在发展合作上，强调与世界相交、与时代相通，坚持交通天下，推进全球交通合作；在发展动力上，强调坚持创新引领；在发展方式上，强调加快形成绿色低碳交通运输方式；在发展保证上，强调加强党的全面领导和党的建设，大力弘扬新时代交通精神。习近平总书记的重要指示批示科学指导并有力推动交通运输事业取得举世瞩目的成就，为交通运输发展指明了前进方向，为当好中国现代化的开路先锋提供了根本遵循。

>> 青岛港前湾集装箱码头。 闫军/摄

党领导我国交通运输发展取得历史性成就

党的十八大以来，交通运输行业深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧抓住交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，在服务经济社会发展中实现了新作为。近10年来，规模巨大、内畅外联的综合交通运输体系有效保障了我国作为世界第二大经济体的运转，有力支撑了国家综合实力大幅跃升；具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车，兑现了“小康路上决不让任何一个地方因交通运输而掉队”的庄严承诺；交通运输行业扎实做好新冠肺炎疫情防控，全力畅通国内国际物流供应链，有力保障我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位；交通基础设施立体互联和各种运输方式衔接融合水平不断提升，推动构建新发展格局的“骨骼”更强壮、“血脉”更畅通、“根基”更坚实；交通运输领域一批超级工程、大国重器建成投用，一批关键核心技术实现新突破，有力支撑了发展新动能的成长壮大；多层次出行体系和多节点物流网络逐步形成，基本实现人便其行、货畅其流，有力支撑了人民生活全方位改善。近10年来，我们在交通运输舞台，向世界展示了中国精神、中国力量、中国担当，交通运输发展的历史性成就成为党领导伟大社会革命实践的生动注脚。

现代化综合立体交通网日趋完善。建成全球最大的高速铁路网、高速公路网、世界级港口群，航空航海通达全球，综合交通网超过600万公里。到2021年底，全国铁路营业总里程超过15万公里，其中高铁超过4万公里，覆盖95%以上的百万以上人口城市；全国公路总里程超过520万公里，其中高速公路超过16万公里，覆盖98%的20万以上人口城市；全国港口泊位超过2万个，其中万吨级及以上泊位2659个，内河航道12.7万公里，其中高等级航道里程超过1.6万公里；城市轨道交通运营里程8708公里，超特大城市轨道交通加快成网；全国颁证运输机场248个，民用运输机场覆盖92%的地级市；“快递进村”比例超过80%，末端服务体系不断完善；多层次一体化综合的交通枢纽加快建设，“6轴7廊8通道”的国家综合立体交通网主骨架初步形成。

综合运输服务能力持续加强。铁路、公路、水运、民航客货运输量和周转量等指标稳居世界前列，快递业务量连续8年稳居世界第一，单日快递处理量最高接近7亿件，我国已成为世界上运输最繁忙的国家之一。旅客出行更加便捷舒适，动车组列车承担铁路客运量比例约70%。51个城市开通运营城市轨道交通，318个地级以上城市实现交通一卡通互联互通，网络预约出租汽车、互联网租赁自行车、无人驾驶航空器等新业态新模式蓬勃发展。“四好农村路”高质量发展，农村公路超过440万公里，村村直接通邮、乡镇快递网点基本覆盖，城乡交通运输一体化水平大幅提升。货运物流更加经济高效，大宗物资“公转铁”“公转水”深入推进，集装箱铁水联运量年均增长超过15%，全面取消高速公路省界收费站，全国高速公路实现“一张网运行、一体化服务”。

交通运输科技现代化水平大幅提升。“复兴号”高铁等达到世界一流水平，C919大飞机、时速600公里高速磁浮试验样车等装备研制取得重大突破。港珠澳大桥、北京大兴国际机场、京张高铁、长江南京以下12.5米深水航道等一批超大型交通工程建成投运，跨海桥隧、深水航道、自动化码头等成套技术跻身世界前列。新能源汽车保有量占全球总量一半以上，新能源公交车占城市公交的比例超过66%。北斗系统在交通运输领域应用不断深入，智能船舶、智能网联汽车、无人配送等加快发展。

交通运输治理现代化水平不断提高。国家层面形成了“一部三局”综合交通运输管理体制架构，省级综合交通运输管理体制改革逐步推进，运行机制逐步健全。综合交通运输法律法规体系基本形成，综合交通运输标准体系基本建立。交通运输“放管服”改革、综合行政执法改革等取得积极进展，铁路、邮政公司制改革总体完成，通用航空改革不断深化，“互联网+监管”模式深度应用，营商环境不断优化，统一开放的交通运输市场加快形成。

交通运输对外开放合作持续深化。我国港口货物吞吐量和集装箱吞吐量位居全球第一，已经成为全球海运连接度最高、货物贸易额最大的经济体。中欧班列通达23个欧洲国家，国际道路运输合作范围拓展至19个国家，水路国际运输航线覆盖100多个国家，国内航空公司经营国际定期航班通航44个国家的75个城市。积极服务“一带一路”高质量发展，签署22项政府间国际道路运输便利化协定、72个双边和区域海运协定、131个双边航空运输协定，中欧班列、丝路海运、中欧陆海快线、空中丝绸之路极大便利了国际运输，中老铁路、中巴经济走廊等公路项目通车，“六廊六路多国多港”互联互通架构基本形成。

党领导交通运输发展的主要经验

党的十八大以来，党领导交通运输事业取得历史性成就，进一步积累了宝贵的历史经验，为新发展阶段加快建设交通强国、努力当好中国现代化的开路先锋提供了启迪和智慧。

坚持党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持交通先行，党中央、国务院先后印发《交通强国建设纲要》 《国家综合立体交通网规划纲要》，对加快建设交通强国作出战略部署和统筹谋划。实践充分证明，交通运输发展取得历史性成就，最根本的在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。新征程上，必须毫不动摇坚持党的全面领导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保加快建设交通强国始终沿着正确的方向不断前进。

坚持以人民为中心。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。党的十八大以来，交通运输行业着力解决交通“有没有”和“好不好”的问题，交通基础设施不断完善，运输服务质量持续提升。实践充分证明，只有始终坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好出行需求，交通运输事业发展才能行稳致远。新征程上，必须始终牢记“人民交通为人民”，着力解决交通运输发展不平衡、不充分问题，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，真正实现人享其行、物畅其流。

坚持围绕中心、服务大局。交通运输是兴国之要、强国之基，必须着眼大势、服务大局。党的十八大以来，交通运输行业始终以服务国家战略为己任，持续做好“六稳”“六保”工作，在围绕中心、服务大局中实现了快速发展。实践充分证明，只有自觉服务融入党和国家中心工作，交通运输事业才能切实履行好时代赋予的历史使命。新征程上，必须胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，紧紧围绕实现第二个百年奋斗目标，加快构建现代综合交通运输体系，在社会主义现代化国家建设中走在前、干在前。

坚持改革创新。改革创新是交通运输高质量发展的不竭动力。党的十八大以来，交通运输行业坚持全面深化改革，创新驱动发展，治理能力和治理水平不断提升。实践充分证明，只有通过改革创新提效能、增动能，才能为交通运输发展拓空间、开新局。新征程上，必须持续深化改革、开拓创新，加快形成统一开放交通运输市场，大力发展交通运输新技术新业态，不断激发交通运输发展新动能。

坚持交通天下。开放融通是交通的本质属性，合作共赢是时代的发展潮流。党的十八大以来，交通运输行业着力扩大高水平对外开放，推动全球交通合作，加快推进“一带一路”交通互联互通，有效提升了国际竞争力。实践充分证明，只有坚持交通天下，推动交通运输高水平对外开放合作，才能不断塑造国际合作竞争新优势。新征程上，必须坚持与时代相交、与世界相通的重要理念，加强基础设施“硬联通”和制度规则“软联通”，积极参与交通运输全球治理，加快形成交通运输对外开放新格局，助力书写基础设施联通、贸易投资畅通、文明交融沟通的新篇章。

坚持全面从严治党。勇于自我革命，从严治党管党，是我们党的鲜明政治品格。党的十八大以来，交通运输行业坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，以自我革命精神深入推进反腐败斗争，党的建设取得积极成效。实践充分证明，只有坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，才能为交通运输事业提供坚强政治保障。新征程上，必须坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，大力锻造忠诚干净担当的交通运输人才队伍，营造风清气正的政治生态，为加快建设交通强国提供坚强政治保证。

（来源：《旗帜》2022年第4期）

( 编辑：贾泽娟   送签：张成付   签发：钟鸣 )