把握“五字诀” 实现“五激活”
以高质量机关党建引领“我为群众办实事”

天津市级机关工委紧扣民心这个最大的政治，将“我为群众办实事”实践活动作为机关党建高质量发展的磨刀石和试金石，强化党建引领，发挥机关党建联建优势，积极探索“五字诀、五激活”工作法，创新构建思想指导、载体搭建、活动开展、监督检查、示范带动“五位一体”的全链条闭环，全方位激发党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，真正做到群众急难愁盼问题在哪里，党组织工作就延伸到哪里，党员作用就凸显到哪里，推动市级机关各级党组织扎实走好新时代党的群众路线。

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突出“实”字抓学习，激活思想动力

抓紧抓实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务，研究制定《关于进一步健全完善市级机关各单位党组（党委）理论学习中心组学习机制的通知》 《市级机关党组（党委）理论学习中心组学习旁听工作规程》等制度，积极倡导采取“请进来、走出去”“随机抽点发言、随机考核”等方式，坚决破除理论学习中的形式主义，形成理论学习中心组、党支部、党员“三级”联动学。理论学习中心组示范“领学”，采用专家讲座辅导、集中交流研讨等形式，探索理论学习中心组联学、脱稿发言等方式，推动党员干部学深学透。党支部跟进“促学”，将理论学习作为机关党建监督检查重要内容，有效发挥“落实机关党建责任”“支部管到人头”作用，推动理论学习“全覆盖”。党员自觉“深学”，采取多种形式引导党员主动认领学习任务讲好微党课，既要“学进去”更要“讲得好”，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。通过“三学联动”，市级机关党员干部进一步深化“为了谁、我是谁、依靠谁”认识，增强了“在联系服务群众上多用情，在宣传教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多用力”的思想自觉和投身“我为群众办实事”实践活动的行动自觉。

突出“广”字建平台，激活组织功能

着眼提升基层党组织组织力，积极为机关6000多个基层党组织、5.8万多名党员干部搭建为民惠企的平台。编写《机关党建工作资料》，修订《市级机关基层党建工作实务手册（试用）》，举办新任职党支部书记培训班、社会组织党组织书记培训班和处级干部专题研修班，全力夯实基层党建工作基础。扎实推进“双示范”创建，先后选树基层党建示范点、示范阵地，向市级机关窗口单位制发“共产党员服务岗”标识，以“亮标准、身份、承诺”正“三观”、以“比技能、作风、业绩”破“三官”、以“互评、考评、点评”跨“三关”，实行动态管理及时增补保证质量。广泛开展“千个支部联基层，千名书记当先锋”实践活动，建立“一联一、一促一、一对红”联系帮扶机制，2021年共有2343个党支部、2.3万名党员参与活动，结对联系基层单位，深入基层调研，形成各类调研报告，开展政策宣传，解决实际问题7000余个，为服务对象节约或增收数十亿元，收到群众寄送的感谢信或锦旗509件。牵头成立市级机关“津港先锋”党建联盟，打造区域化组团式党建共同体，为服务对象进行政策解读、志愿服务，不断优化天津口岸营商环境。

突出“细”字解民困，激活服务意识

开展“知民情、听民意、暖民心、解民忧”调研服务，找准为民服务的难点，以绣花功夫推动解决人民群众和干部职工的烦心事。针对调研中发现的冬季暖气不达标、老年人挂号难、看病停车难等7类群众关注的急难愁盼问题，先后召开市区两级协调会，积极会商解决百姓供热“冬病夏治”问题，在全市三级医疗机构设立助老服务点，推动医院立体停车楼建设。组织市级机关1.4万名党员干部深入社区入列轮值，为社区治理和服务提出“金点子”、认领群众“微心愿”，走访慰问困难群众1.1万人，社区对党员干部鉴定好评率达98.7%。深入开展“我为职工办实事”实践活动，支出22.2万元慰问重病会员，帮助28名在职会员申报135万元大病救助资金，划拨9.3万元支持“爱心妈咪之家”建设，投入213万余元开展“冬送温暖”“夏送清凉”“金秋助学”等活动，慰问一线职工，把党的温暖关怀送到职工心头。

突出“督”字验成效，激活干事热情

开展作风建设专项行动，监督检查检验办实事成效，提振干事创业精气神。2021年利用1个月时间组织各单位重温市级机关处长大会等会议精神，针对“中梗阻”等问题自查自纠，制定整改措施。组建“蓝军”队伍，采取“四不两直”方式，深入市级机关开展督查工作，梳理汇总4个方面58条问题，向17个党组（党委）发送《问题整改函》。探索建立党建联席片制度，将为民办实事纳入绩效考核，确保把好事办实、把实事办好。坚持“凡是要求市级机关做到的，工委首先要做到”理念，工委班子成员先后带队深入全市8个区的9个街道、10个社区“以下看上”，深入医院和窗口单位开展“体验式”督导检查，积极协调解决黄河医院运动处方项目纳入医保、市中心妇产医院危重新生儿移动救治项目纳入医保等问题，有效带动了各相关部门把群众的事当作“自家事”来办，畅通解决群众难事渠道，初步形成合力走好新时代党的群众路线的长效机制。

突出“浓”字促氛围，激活竞进干劲

构建广播电视、报刊杂志、互联网和新媒体于一体的立体宣传阵地，全方位讲好市级机关为民办实事的鲜活故事。党史学习教育伊始，召开现场推动会，近10万名观众网上“围观”。加强典型宣传策划，编辑“两优一先”风采录，对受到市级表彰的22名优秀党员、20个先进基层党组织，市级机关表彰的100名优秀党员、80个先进基层党组织集中宣传，树牢榜样。在天津机关党建网、“天津机关党建”微信公众号开设“我为群众办实事”专栏，强化网络宣传矩阵构建，畅通发稿渠道。积极沟通联系主流媒体，唤醒市级机关党员干部为群众办实事的积极性主动性，凝聚起党群一心为全面建设社会主义现代化大都市不懈奋斗的磅礴力量。

（来源：《旗帜》2022年第5期）

( 编辑：孙丽   送签：孙丽   签发：钟鸣 )