构建“四个体系” 打造“四个亮点” 推动模范机关创建落地见效

黑龙江省直机关工委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以省委部署的领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”建设为牵引，从四个方面聚焦施策、强力推进，树品牌、创精品，着力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

构建领导责任体系，在政治建设上突出亮点

以强化领导、落实责任作为创建模范机关首要前提，在压紧压实责任上下功夫，推动形成层层负责的领导体系。省直机关工委履行组织领导主体责任，通过制定意见、牵头抓总，把“一岗双责”落到实处；部门党组（党委）履行直接领导责任，认真组织、统筹调度；机关党组织履行执行落实责任，系统推进，确保优质高效完成任务目标。

一是筑牢思想理论基础。开展“学习型机关创建行动”，组织深入学习党的十九大及十九届历次全会精神，学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想。扎实落实党组理论学习中心组学习、“第一议题”学习、青年理论学习小组学习、党支部学习四项制度，启动“日读一小时、精讲五分钟”活动，开展学理论讲话、学政策业务、学科技知识“三学”活动，切实提高干部职工思想政治素养、业务能力水平、拒腐防变能力，用党的创新理论凝心聚力、塑形铸魂。二是建设良好政治生态。从坚决做到“两个维护”、增强领导班子整体功能、坚持正确选人用人导向等方面着手，每年开展政治生态建设成效考核，做到发现问题、提出建议、逐一反馈、推动整改，加快构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。三是严守政治纪律政治规矩。开展严肃认真的党内政治生活，通过组织全体党员干部集中观看警示教育片，教育引导党员干部从中吸取深刻教训并引以为戒，切实做到知敬畏、明底线、受警醒，不断提高廉洁自律意识和防腐拒变能力。

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构建工作推进体系，在转变作风上塑造亮点

以明确任务、推进落实作为创建模范机关关键环节，突出问题导向，督促部门认真梳理行业领域难点问题，列出攻坚项目清单，提出整改意见，以党建促进业务工作提质增效；突出典型引领，每年总结推广一批机关党建典型经验，为改革创新提供引领示范。在构建完备的工作推进体系基础上带头抓好机关“能力作风建设年”活动，转变作风提高能力。

一是深化思想解放，破除思维定式。围绕贯彻新发展理念、深化省情认识、激发创新思维、推动高质量发展、凝聚发展正能量五个重点方面，组织党员干部开展“解放思想、振兴发展”专题研讨，破除思维定式、转变思想观念，用改革创新精神攻坚克难。二是增强能力本领，提高综合素养。举办“业务大讲堂”“每季一测”等活动，帮助党员干部优化知识水平、加快知识更新速度、提升职业素养，为推动工作高质量发展筑牢基础。三是强化责任担当，狠抓工作落实。按照省委“六要六不要”要求，深入实施“机关工作质效提升行动”，开展“三治一创”活动，引导党员干部落实要求，弘扬工匠精神、凝聚精气神、增强执行力，以只争朝夕、苦干实干、精益求精、争创一流的工作态度，奋力开创事业发展新局面。

构建考核评价体系，在融合发展上培育亮点

以述职评议、考核评价作为创建模范机关评判标准，抓实“三级联述联评”机制，以科学考评方式和精确考评标准提升创建成效。用好日常评价，省直机关工委根据部门平时工作情况作出研判；用好实地考核，工委考核组根据全年工作情况对各部门进行现场评估；用好党员评价，党员干部对本部门工作进行客观评价；用好同级评价，部门相互之间评价彼此工作效率、工作态度。把服务中心大局作为考核评价体系重要指标，促进党建与业务工作融合发展。

一是增强党建引领作用。坚持以高质量党建引领高质量发展，积极推动党建与业务工作同谋划同部署。指导部门结合实际打造“党旗耀三农，争当排头兵”“绿水青山党旗红，生态安全争先锋”等品牌工程，为高质量发展积蓄新动能。二是发挥党组织功能。组织党员干部围绕省委“十个新突破”目标征集创新案例和工作建议，推动各项工作开新局。在全力抗击新冠肺炎疫情中，充分发挥党支部战斗堡垒作用，确保各项任务有序推进，展现党员干部新担当新作为。三是增强干部队伍凝聚力。精心组织系列活动，不断激发勇毅前行的内生动力。通过举办“颂歌献给党·启航新征程”文艺演出、“花开向阳·丹心向党”演讲和“青春向党·建功龙江”短视频评选等活动，充分调动广大党员干部积极性、主动性、创造性，激励干部在新征程上奋力担当作为。

构建督导问责体系，在优质服务上凝聚亮点

以督促指导、督导督办作为创建模范机关重要保障，坚持重要工作一抓到底、紧盯不放。开展调研，督促党员干部深入社区、农村等基层一线，察实情、出实招、办实事、求实效；开展研讨，组织召开座谈交流会，促进各部门互学互鉴共提升；开展指导，制定指导意见，及时提醒基层党组织履行党建工作职责；开展督查，按计划进行现场督导，全面真实掌握机关党建工作进展情况。

一是优化工作流程。开展“机关质效提升行动”，督促部门健全完善工作流程，做到科学合理、便捷高效、快速精准、运行顺畅，有效解决职责交叉、程序繁琐、材料复杂、效率偏低等问题。二是提高服务质量。推动部门建立重大决策调研、重要政策听证、党员联系群众等机制，落实一次性告知、限时办结等制度，倡导“立行立办、马上就办”的工作作风，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，顺利完成实事项目约5700件，切实做到为群众办实事解难题。三是加强警示教育。推行“月评”“季比”考核方案，督促党员干部主动提高工作质量。对发生重大工作失误、产生不良影响的情况严肃追责问责。

（来源：《旗帜》2022年第6期）

( 编辑：贾泽娟   送签：贾泽娟   签发：钟鸣 )