抓住“牛鼻子” 落实“责任制”

近年来，眉山市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 （以下简称《条例》），牢牢牵住机关党建工作责任制这个“牛鼻子”，坚持政治引领、标准提升、基础规范、争创一流，全面提高机关党的建设质量和水平，为建设成都都市圈高质量发展新兴城市提供坚强保证。

聚焦知责明责 强化落实意识

坚持抓好党建是最大政绩，不断增强落实管党治党责任的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

突出政治引领明主责。市委常委会召开专题会议学习习近平总书记关于机关党的建设重要论述精神、《条例》等，执行市直机关工委主要负责同志列席常委会会议机制，切实发挥地方党委把方向、管大局、作决策、保落实作用。市直机关工委坚持“抓什么、怎么抓都必须以习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央精神为指针”，深刻领会“两个确立”的决定性意义，广泛开展以讲领学、以谈促学、以赛比学、以考验学，推动“两个维护”落地见效。各部门党组（党委）通过大规模党员干部培训、常态化党组（党委）会议学习、经常性支部组织生活等措施，不断强化“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”工作理念和责任意识。

建立责任清单定主线。坚持一切工作到支部，统一制发《市直机关党的建设责任清单》，明确“三级四岗”抓机关党建工作责任，建立涵盖党组（党委）、机关党委、党支部三级党组织主体责任和党组（党委）书记、机关党委书记、机关党委副书记、党支部书记四岗具体责任的责任体系，实行项目制管理、清单制推进、责任制落实，明确“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”问题，杜绝“挂名委员”“高空作业”现象，建立健全主体明确、职责清晰、层层衔接、环环相扣的机关党建责任链条。

完善工作机制抓主业。对标《条例》赋予机关党建工作的新定位新职责，市直机关工委加强指导，推行一个单位一个工作要点、一个季度一次分析研判、一个问题一次专项检查、一个年度一次述职评议“四个一”工作机制。通过落实与党组（党委）沟通联系办法、机关党委书记“片区联席会议”制度等强化党组（党委）领导职责，开展部门党组（党委）述党建、述机关党建、述党风廉政“三责同述”，把机关党建工作责任制落实情况作为党员干部年度考核、评先评优和选拔任用重要依据，构建上下联动、齐抓共管、层级负责、逐级落实的工作格局。

>>2022年3月10日，眉山市直机关党的建设工作会议召开。

聚焦扛责担责 提升落实能力

持之以恒抓基层、打基础，建好党的组织体系这座大厦，推动机关党建工作落地生根。

强化理论武装提升凝聚力。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部必修课，通过理论学习中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年理论学习小组交流学、搭建平台自主学等方式，引导党员干部读原著学原文、悟原理知原义，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。突出“紧扣初心教育、紧扣党史学习、紧扣发展大局、争做时代先锋”开展党史学习教育，创设“四讲一试”“党史进万家”等载体，机关党员干部在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行中走在前、作表率。

突出基础规范提升组织力。以《条例》为基本遵循，以党支部积分制管理为抓手，推行机关基层党组织规范化建设，建立基本责任、基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本服务、基本保障七个基本标准体系，引领班子作用发挥好、基本制度落实好、党员队伍建设好、服务中心工作好、廉洁自律形象好和品牌优、方法优、业绩优的“五好三优”头雁支部建设。对推进不力的党组（党委）发出提醒函，对机关党委书记进行约谈，整体提升机关基层党组织标准化规范化制度化水平。

建强骨干队伍提升执行力。全面推行“一把手”担任直属党支部书记制度；推动73个市级部门、297名班子成员全覆盖担任本单位机关党委所属党支部书记；推动1154名党务干部和业务干部进行交流；督促教育、卫健等行业系统单位党建专职干部按不少于3人的标准配备；每年举办党建知识和业务知识专题培训。通过机关党委比业绩、支部书记赛党课、党务干部竞技能，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

聚焦履责尽责 确保落实质效

紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”的核心任务和职责定位，推动机关党建工作实现重点突破、整体提升。

创建品牌强引领。开展机关党建创新项目创建工作，要求每个单位每年确定1至2个基层党建创新项目，实行年初申报、书记领办、观摩比选。围绕聚力制造强市、开放兴市、品质立市和奋力建设成都都市圈高质量发展新兴城市“三市一城”总体目标，实施“政务先锋”“行动支部”“红色商圈”等创新项目117个，打造市级机关党建示范点20个，以点带面示范引领机关党建整体提质。

围绕中心促融合。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，聚焦成渝地区双城经济圈建设、创新驱动发展、绿色低碳发展、巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴等重点工作，大力推动机关党建成（都）眉（山）同城发展。广泛开展党员先锋示范岗（窗口）创建活动，激励党员干部成为敬业奉献的先锋模范。在新冠肺炎疫情防控关键时期，市县两级2.47万名机关党员干部下沉一线，筑起常态化疫情防控的坚实屏障。持续选派87名市直机关党员干部担任驻村第一书记和工作队员，推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

为民服务增实效。按照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，开展“让党中央放心，让人民群众满意的模范机关”创建活动。着力作风大转变、服务大优化、质效大提升，创设“办不成事”反映窗口、“一把手走流程”等工作载体，通过“四上门”服务协调解决各类问题165个。实施“党建大联盟”工程，组织市直机关458个党组织与小区结对，发动5400余名在职党员回居住地小区报到参与志愿服务，推动老旧小区改造、义务教育大班制全面消除、主城区停车难问题有效改善，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

（来源：《旗帜》2022年第6期；作者系眉山市委常委、组织部部长、市直机关工委书记）

( 编辑：贾泽娟   送签：贾泽娟   签发：钟鸣 )