深化政治巡视 践行实干担当 奋力推进企业高质量发展

作为党的十九大后重组成立的第一家中央企业，国家能源投资集团有限责任公司党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把巡视作为管党治企的重要方式，为推进创建具有全球竞争力的世界一流示范企业提供有力保障。

以实干担当的政治追求，深刻领会巡视工作的重要意义

深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，坚守政治巡视定位，把习近平总书记考察集团榆林化工有限公司重要讲话精神、对集团作出的“社会主义是干出来的”等重要指示批示精神以及保障能源安全供应等党中央重大决策部署，作为巡视监督重点内容，认真开展监督检查，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定不移推进巡视全覆盖，2018年6月集团总部整合组建即启动首轮巡视，2021年12月完成对所属95家子公司、分公司党委巡视全覆盖，共开展10轮巡视，巡视子公司、分公司党委110家次。我们深刻体会到，巡视解决的是根本性、全局性、方向性问题，有力推动了集团系统提升治理效能、实现价值创造，在集团坚持党的领导、加强党的建设中发挥了重要作用，已成为集团党组密切联系群众的重要纽带。

>> 国家能源集团党组成员、总部和在京单位部分党员干部集体参观“不忘初心、牢记使命”中国共产党历史展览，

并重温入党誓词。

以实干担当的有力举措，高质量完成党组巡视全覆盖

坚持问题导向，精准有效开展监督。聚焦重点领域、关键环节、关键少数，坚持发现问题、形成震慑不动摇，有效开展巡视监督。加强对“一把手”监督，在巡视报告中专门对子公司、分公司“一把手”单独“画像”，作为班子配备、干部调整的重要参考。持续更新完善监督重点，围绕党中央重大决策部署和集团党组工作安排，将巡视内容细化为4个方面、20类、132项，为巡视监督列出精准清单。做深做细巡视现场监督，对照政治标准、政治要求查找偏差，注重发现制约企业发展的重点问题和群众反映强烈的突出问题，督促立行立改，提出意见建议。严肃开展专项问题治理和问题线索处置，对违反中央八项规定精神问题优先办理；严肃查处巡视移交问题线索，查处5名党组管理干部，震慑作用显著。

坚持跟踪督促，抓紧抓实巡视整改。坚守整改不落实就是对党不忠诚的定位，建立“党组抓总、五方共审”整改督查机制，狠抓整改督查和成果运用。严格督查把关，制定巡视整改督查办法和工作指引，纪检监察组、组织部、党建部、巡视办、巡视组根据职责分工联合审核整改情况，提出深入整改意见建议，整改不符合要求不予通过，采取党组约谈、延期整改、重点督办等方式，倒逼责任落实。严肃考核问责，将巡视整改情况纳入子公司、分公司年度绩效考核、领导班子年度综合考核、党建工作责任制考核和党建工作述职评议。对整改不力的子公司、分公司，取消5个党委、11个纪委年度考核评优资格。深化成果运用，建立共性问题移交和分类通报机制，推动子公司、分公司完善制度机制，督促收回欠款、资本金、投资款等累计超40亿元，有效发挥了以巡促改、以巡促建、以巡促治作用。

坚持上下联动，完善贯通监督体系。强化系统思维，整合监督资源，发挥联动优势，提升贯通效能，打通巡视巡察监督“最后一公里”。突出顶层设计，制定巡视巡察上下联动实施办法，明确目标任务、组织领导和工作机制，一体解决责任、体系和方式等问题。推进巡察全覆盖，子公司、分公司党委累计巡察691家基层企业党组织，2022年6月底前将完成巡察全覆盖。加强指导督促，建立子公司、分公司党委书记听取巡察汇报情况报备制度和党组巡视机构负责人列席子公司、分公司党委巡察会议机制，对子公司、分公司巡视时开展巡察专项检查，将巡察纳入子公司、分公司党建和领导班子考核。建立协作机制，加强纪检监察、组织人事、党建、审计、信访等部门与巡视巡察全程配合融合，资源共享、成果共用，有效推动监督格局系统集成。

坚持打造铁军，充分发挥熔炉作用。重视发挥巡视发现、培养、锻炼干部的平台功能，突出党组管理干部和优秀年轻干部培养使用。建强巡视机构，单设党组巡视办，常设党组巡视组，巡视组组长、副组长均为专职，巡视办、巡视组共设一个党支部，一体化推进组办建设。配强巡视干部，巡视组组长普遍具有子公司、分公司“一把手”经历，近四分之一的副组长为“70后”优秀干部，抽调临时巡视专员670人次。加强业务培训和实战锻炼，每轮巡视进驻前，组织为期一周的集中封闭培训；举办巡察业务骨干培训班，实现集团巡视巡察干部培训全覆盖；加强“以干代训”，抽调巡察干部参加党组巡视。畅通职业发展，考核评定75名优秀临时巡视专员并在集团系统通报表扬，72名临时巡视专员得到提拔使用；巡视机构干部交流到子公司、分公司予以重用，担任“一把手”或纪委书记，实现了“优进优出”。

以实干担当的有效作为，推动管党治企效能全面提升

有力推动了党中央重大决策部署贯彻落实。巡视工作提高了各级党组织贯彻落实党中央决策部署的政治自觉，督促集团系统坚决落实党中央“六稳”“六保”决策部署，履行央企职责使命，推动产业转型升级。集团圆满完成各项保供任务，“长协煤”累计向社会让利超600亿元，煤电机组100%实现超低排放，集团连续获中央企业负责人经营业绩考核A级。

有力促进了改革攻坚任务取得重要突破。巡视工作切实助推涉及14个省（区、市）的区域电力体制改革以及16家同质化公司和23个省公司整合，促进国有资本投资公司试点、创建世界一流示范企业等重点改革深入实施，提升企业发展质效。在向社会大幅让利、火电严重增亏等情况下，集团实现年均利润增长8%以上。

有力深化了全面从严治党的压力传导。巡视工作推动了各级领导班子建设和优秀年轻干部培养，促进了全国国有企业党的建设工作会议精神的贯彻落实，持续巩固了反腐败高压态势。在2019、2020年度中央企业党建责任制考核中，集团连续被评为A级。

有力保障了职工群众共享改革发展成果。巡视工作保障了职工正当权益，促进了职工福利待遇和工作条件改善，推动解决了养老保险管理不规范、衔接不及时等问题，实现大病职工救助率100%、困难职工子女助学率100%。

（来源：《旗帜》2022年第6期）

( 编辑：贾泽娟   送签：贾泽娟   签发：钟鸣 )