突出加强党的政治建设 扎实推进模范机关创建

2019年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，强调要全面提高中央和国家机关党的建设质量，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。近年来，中央档案馆（国家档案局）领导班子认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚决扛起全面从严治党政治责任，以巡视整改为契机，突出加强党的政治建设，着力推进模范机关建设，不断推动党的建设和各项工作开创新局面取得新成效。

中央档案馆（国家档案局）举办“学摘编·悟思想”知识竞赛活动。

从更加坚定更高水平做到“两个维护”高度，大力加强党的政治建设，精心谋划组织机关党建工作，为模范机关创建提供思想政治引领

模范机关的内涵极其丰富，最为重要的是做好“三个表率”、做到“两个维护”。中央巡视伊始，馆局班子鲜明提出“必须把党的政治建设摆在首位、必须保持奋发有为的精神状态、必须认真贯彻民主集中制原则、必须突出‘严’的主基调、必须满腔热情关心培养年轻干部”的“五个必须”要求，切实以政治建设为统领推动各项工作。

强化理论武装，教育引导党员干部筑牢“两个维护”的思想根基。坚持馆局务会会议和理论学习中心组第一时间、第一议题学习习近平总书记最新重要讲话制度，深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会通过的党的第三个历史决议，引导广大党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续开展理想信念教育、绝对忠诚教育、核心政治机关和中办人意识教育，深入学习贯彻习近平总书记对中央和国家机关党的建设和中办工作、档案工作的一系列重要指示精神。主要负责同志每年“七一”前后为全体党员干部讲授专题党课，每年组织重温习近平总书记“5·8”重要讲话主题活动，组织青年干部研读《习近平的七年知青岁月》等系列书目，举办青年成长公开课等，推动“三个表率”“五个坚持”入脑入心。

强化政治自觉，坚持抓机关带系统深入学习贯彻习近平总书记对档案工作重要批示精神。2021年7月6日，在党的百年华诞之际，习近平总书记专门对档案工作作出重要批示，这是对全国档案工作者的极大鼓舞和鞭策，为做好新时代档案工作提供了根本遵循。馆局班子第一时间组织学习讨论，及时向档案系统印发通知，部署学习贯彻工作，组织举办档案系统领导干部专题研讨班，增补印发《习近平关于档案工作、历史学习与研究、文化遗产保护重要论述摘编》，推动学习贯彻工作不断走深走实。在习近平总书记重要批示精神的科学指引下，档案工作发展环境之好前所未有，各级档案部门进一步增强了做好工作的神圣感使命感，围绕“四个好”目标要求，加大红色档案抢救保护和开发利用力度，扎实做好脱贫攻坚、疫情防控两类档案归集工作和北京冬奥会等重大活动档案工作，更好发挥档案工作存史资政育人作用。

强化责任担当，把抓好党建作为最大政绩。馆局务会会议经常研究党建工作，认真抓好中央和国家机关党建专项督查和中办机关党建考评反馈问题的整改。积极推进内设机构改革，加强干部人才队伍建设。完成馆局机关党委、纪委换届工作，科学调整基层党组织设置，持续深化“四强”党支部建设，打造“集中学习周”“兰台讲坛”《调查与思考》等学习品牌，开展党支部年度理论学习之星、党务工作之星、党建创新之星评选表彰活动，坚持机关党委委员、纪委委员联系基层党组织工作制度，有效增强了基层党组织的组织力和政治功能。

从档案工作有力有效服务党和国家工作大局高度，推进党建与业务工作深度融合，为模范机关创建搭建实践平台

认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深刻把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，着力推进党建和业务工作深度融合，提高机关党建工作水平。

引导党员干部心怀“国之大者”，扎实做好档案资政服务和为民服务。围绕党中央和习近平总书记关心关注的问题，精心编报档案参考。全力服务党中央庆祝建党百年系列活动，为中国共产党历史展览馆提供档案利用服务，与有关部门合编《中国共产党重要文献汇编》等，合作拍摄《敢教日月换新天》等纪录片。加大档案开放力度，制定发布《国家档案馆档案开放办法》，中央档案馆建立定期集中向社会开放档案机制，受到好评。

动员党员干部积极投身党史学习教育，在学习和服务中体现档案工作使命担当。中央档案馆馆藏红色档案记录党的历史，蕴含党的初心使命、承载伟大建党精神，我们在抓好自身学习教育的同时，深耕红色档案资源，系统谋划实施“三个一百”工作，即与新华社合作举办“百年恰是风华正茂”主题档案文献展，与央视联合摄制《红色档案——走进中央档案馆》百集微纪录片和《新青年》《信仰》4集专题纪录片，编辑出版重大题材读物《100个档案故事讲述党的历史》，搭建了党史学习教育的生动课堂，取得良好政治效果和社会效果。党史学习教育中央第十二指导组评价，在党史学习教育中档案馆局彰显了特殊优势，发挥了特殊作用，作出了特殊贡献。广大党员干部特别是青年干部在参与“三个一百”工作中，受到了全面深刻的政治教育、思想淬炼和精神洗礼，进一步坚定了理想信念，提升了能力素质。

加强党的领导，凝心聚力推动档案事业创新发展。推动新修订档案法把中国共产党对档案工作的领导写入法律，并认真抓好贯彻实施。坚持党管档案原则，加大对机构改革后地方档案工作指导力度，理顺档案工作体制机制。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，精心编制《“十四五”全国档案事业发展规划》，以中办、国办文件形式印发实施，提出以高质量发展为主题，全面推进档案治理体系和档案资源、利用、安全体系“四个体系”建设和组织实施新时代新成就国家记忆工程、信息化强基工程等“七大工程”的重大举措，推动档案事业更好融入“十四五”国家经济社会发展全局。

中央档案馆（国家档案局）组织党员干部瞻仰西山无名英雄纪念广场，重温入党誓词。

从全面从严治党必须永远吹“冲锋号”高度，坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐不能腐不想腐，为模范机关创建营造良好环境

馆局班子深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，时刻保持全面从严治党永远在路上的政治清醒，认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压实全面从严治党主体责任和监督责任。

把中央巡视整改作为重大政治任务抓紧抓牢抓实。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，坚持从政治上认识推动整改，不断深化思想认识和行动自觉。馆局班子认真履行巡视整改主体责任，主要负责同志切实担负起第一责任人职责，带领班子成员提高政治站位，加强组织领导，压实整改责任，突出工作重点，以钉钉子精神抓好落实，推动巡视整改工作不断取得新进展新成效。经过持续整改，馆局风清气正的政治生态巩固拓展，广大党员干部进一步强化了“为党管档、为国守史、为民服务”的职责使命意识，干事创业的精气神有效提振。

持续深化“灯下黑”专项整治和以案促改工作。对前些年发生在身边的违纪违法案件，痛定思痛、举一反三，认真组织开展警示教育和以案促改工作。主要负责同志在为党员干部讲授专题党课时，要求大家认真思考“理想信念树立得牢固不牢固”“政治意识、政治担当、政治能力怎么样”“主体责任监督责任落实得到不到位”等6个方面的问题，以期深刻总结教训、以为镜鉴。在巡视整改专题民主生活会上，馆局班子就深刻吸取有关案件教训总结了“6个极为重要”的认识和努力方向。制定重大项目公示办法和重大项目监管清单，加强廉政风险防控和高风险岗位监管，着力形成靠制度管权、管事、管人的有效机制。今年3月，制定出台《关于巩固运用巡视整改成果进一步加强政治机关建设的意见》，提出了10个方面举措，旨在推进以案促改、以案促建工作长效化机制化，达到破立并举的目的。

深入抓好二级单位从严依规科学管理。认真贯彻落实《关于加强中央和国家机关所属事业单位党的建设的意见》和中办机关关于全面加强从严依规科学管理的要求，加大对馆局所属部门单位“一把手”和领导班子的监督力度，要求大家在主动接受监督、履行监督责任方面做到“五个带头”。认真抓好中办机关对馆局二级单位延伸巡视的整改工作，馆局务会逐家研究整改方案，班子成员深入调研督导，确保整改工作取得扎实成效。

我们深刻认识到，抓好机关党建必须把做到“两个维护”作为最高政治原则，必须压紧压实管党治党政治责任。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，以“时时放心不下”的责任感抓党建、促发展、保安全，高效统筹疫情防控和各项工作开展，把推动模范机关创建工作不断引向深入，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

（来源：《旗帜》2022年第7期；作者系中央档案馆馆长、国家档案局局长）

( 编辑：孙丽   送签：孙丽   签发：张桃英 )