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充分发挥全面从严治党引领保障作用 切实做好新时代统一战线各领域工作

陈小江
来源:旗帜网2022年08月30日09:11
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习近平总书记指出,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。党的十八大以来,中央统战部充分发挥全面从严治党引领保障作用,积极促进党建和业务工作有机融合,有力推动了新时代统一战线工作高质量发展。

以党的政治建设为统领,确保统战工作正确政治方向

中央统战部始终坚持以党的政治建设为统领,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为深刻领会“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”的责任担当。党的十八大以来,习近平总书记对统战工作作出一系列重要指示批示,为新时代统战工作创新发展指明了前进方向。对习近平总书记每一项重要指示批示,中央统战部部务会会议都第一时间传达学习、研究部署,制定贯彻落实举措,定期督促进度,及时向党中央报告落实情况,做到“即批即办、有批必办、有办必果”。建立健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示制度,形成“挂账督办、跟踪问效、动态销账、定期复盘”工作闭环。建立“回头看”制度,每年开展两次专题对照检查,持续跟踪问效,举一反三推动各领域工作改进提高,不折不扣将习近平总书记重要指示批示贯彻好落实好。

坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想作为理论武装的首要任务。中央统战部坚持用党的创新理论武装头脑,理论学习中心组发挥领学促学作用,每年都安排6次以上集中学习研讨,把学习成果体现到研究解决现实问题、推动工作发展上。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,建立理论学习长效机制,把党的创新理论和习近平总书记重要讲话精神,作为基层党组织“三会一课”和青年理论学习小组学习的首要内容,持之以恒学在日常、抓在经常。通过编印论述摘编、学习辅导读本、举办专题研讨会和培训班等形式,不断增强统战系统各级党组织完整、准确、全面贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的主动性和坚定性,做到学深悟透、入脑入心,真学真懂、真信真用。

坚持把贯彻落实党中央重大决策部署特别是关于统战工作重要决策部署作为加强党的全面领导的具体体现。中央统战部紧扣党中央重大决策部署,特别是关于统战工作的重要决策部署,筹备召开中央统战工作会议、中央民族工作会议、全国宗教工作会议、中央西藏工作座谈会、中央新疆工作座谈会等重要会议,修订完善《中国共产党统一战线工作条例》,把统战工作放到新时代大背景、党和国家工作大局中去谋划部署、抓好落实。按照构建大统战工作格局的要求,充分发挥中央统一战线工作领导小组办公室职责,在民族、宗教、民营经济、新的社会阶层人士和海外统战工作等领域建立和完善各类协作协调机制,强化工作统筹。围绕关于加强和维护党中央集中统一领导、加强党的政治建设、加强向党中央请示报告等一系列规定要求,制定具体实施意见,做到研究重大事项、作出重大决定、解决重大问题都及时向党中央请示报告。

以党的创新理论为指导,推动统战工作守正创新

中央统战部坚持以党的创新理论为指导,坚持把党建工作基本规律与统战工作特殊要求结合起来,与统战队伍特殊构成结合起来,最大限度发挥党建工作对业务工作的引领保障作用。

突出政治引领,巩固统一战线共同思想政治基础。中央统战部深刻领会习近平总书记关于“努力寻求最大公约数、画出最大同心圆”的重要论述精神,坚持正确处理一致性和多样性的关系,坚持运用说服教育和“团结—批评—团结”的方法团结人、引领人、凝聚人,把团结教育引导贯穿统战工作始终。及时向党外代表人士传达中共中央历次全会、全国两会、中央经济工作会议等重要会议精神,组织开展宣讲辅导和专题培训,常态化开展与各领域党外代表人士的谈心交流,宣传党的政策主张、及时了解思想动态、做好解疑释惑和团结引导工作。支持推动民主党派、无党派人士开展“不忘合作初心,继续携手前进”等主题教育活动;面向非公有制经济人士、党外知识分子和新的社会阶层人士开展理想信念教育和主题教育;以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入开展民族团结进步创建;坚持我国宗教中国化方向,支持宗教界开展国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化进宗教活动场所等活动,切实增强党外人士对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。

围绕“国之大者”,凝聚统一战线广大成员智慧力量。中央统战部坚持围绕党和国家工作大局,发挥统一战线人才荟萃、智力密集优势,在贯彻新发展理念、构建新发展格局中彰显新时代爱国统一战线法宝作用。致力于推进全过程人民民主,坚持和完善新型政党制度,广泛开展政党协商,为推进国家治理体系和治理能力现代化服务。支持民主党派和无党派人士聚焦强化国家战略科技力量、构建新发展格局、推进乡村振兴等深入考察调研,围绕脱贫攻坚、长江生态环境保护等开展民主监督,为党和国家重大战略实施建言献策。引导党外知识分子和新的社会阶层人士依托专业特长,为统筹推进疫情防控和经济社会发展献计出力。鼓励民营经济人士、港澳台同胞和海外侨胞坚定发展信心,助力经济高质量发展、脱贫攻坚和乡村振兴,为实现共同富裕贡献力量。发挥海外侨胞融通中外优势,引导他们积极参与“一带一路”建设和中外文化交流,对外讲好中国故事,传播好中国声音。

强化斗争精神,保持统一战线工作领域和谐稳定。中央统战部深刻领会习近平总书记关于发扬斗争精神、增强斗争本领的重要论述精神,在事关国家主权安全和发展利益重大问题上头脑清醒、立场坚定。严格落实意识形态工作责任制,做好网络统战工作,建立完善统战各领域防范风险工作机制,守好统一战线意识形态阵地,牢牢掌握意识形态斗争主动权。全面准确贯彻新时代党的民族、宗教工作方针政策和党的治藏、治疆方略,切实增强各族人民和宗教界的“五个认同”。在党中央统一领导下,深化正面宣传教育,引导统一战线成员广泛开展反“独”促统运动,凝聚维护团结稳定、反对分裂的思想共识,为维护国家统一发挥积极作用。会同有关部门连续举办《中国新型政党制度》白皮书发布会等4场新闻发布会,宣介统一战线价值理念和方针政策,驳斥境外不实言论。

以创建模范机关为抓手,营造风清气正干事创业氛围

中央统战部把创建模范机关作为推进统战系统党的建设的重要举措,作为加强自身建设的有效抓手,着力发挥参谋、组织、协调、督促等重要作用,努力打造一支具有坚强党性、过硬能力、丰富学识、优良作风的干部队伍,把部机关建设成为对党忠诚、让党中央放心的政治机关和团结民主、温暖和谐的党外人士之家。

压实“两个责任”,推进全面从严治党向纵深发展。中央统战部领导班子严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,部里每年召开党风廉政建设会议,制定全面从严治党工作要点和部班子党建工作主体责任清单。部务会会议把党建工作列入重要议事日程,每半年听取一次党建工作专题汇报和系统单位党组工作汇报。主要负责同志带头履行党建第一责任人职责,班子成员认真落实“一岗双责”,自觉参加双重组织生活,分别联系基层党支部和青年理论学习小组。严格落实党组织书记述职评议、任职谈话等制度,制定落实党建工作考核实施办法,把履行党建责任情况列入部门单位领导班子和党员领导干部年度述职考核的重要内容,强化考核结果运用。

严肃党内生活,增强基层党组织政治功能和党员政治素质。中央统战部坚持把基层党组织建设作为机关党建工作的基础,围绕贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,以提升组织力为重点,从基础抓起、从支部严起。精心组织实施基层党组织建设质量提升三年行动计划,严格执行“三会一课”等组织生活制度,集中开展“灯下黑”问题专项整治。全面推进党支部标准化规范化建设,建立常态化督查机制,实行季度报表制度,开展全覆盖调阅调研和抽查检查,及时发现和通报问题,督促整改。制定直属单位党组织建设意见及部班子履行对部属大学党建工作责任实施意见,推动不同类型基层党组织全面进步、全面过硬,以富有政治性、时代性、原则性、战斗性的党内政治生活,教育引导广大党员干部塑造崇高政治品格、强化纪律规矩意识、坚决践行初心使命。

持续纠治“四风”,形成敢于担当作为的严实作风。中央统战部深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,研究制定具体实施办法并严格执行,深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。集中开展“四风”特别是形式主义、官僚主义突出问题专项整治,制定解决形式主义突出问题为基层减负、激励党员干部担当作为等具体措施和进一步规范外出参加活动等事宜的办法,修订完善加强和改进调查研究、公文运转等制度规定,引导广大党员干部把更多精力用到研究解决实际问题上,把主要心思用在推动工作创新发展上。制定加强对“一把手”和领导班子监督的具体措施,有效运用“四种形态”,严肃监督执纪问责,加强对权力运行制约监督。完善和规范责任追究具体措施,加大问责力度,对发生严重违纪问题的部门和单位,坚持“一案双查”,严肃追究主体责任和监督责任。

(稿件来源:《旗帜》2022年第8期;作者系中央统战部分管日常工作的副部长)

( 编辑:王春春   送签:王春春   签发:钟鸣 )