以党的政治建设为统领 不断推动职务犯罪检察工作高质量发展

最高人民检察院第三检察厅（职务犯罪检察厅）党支部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在院党组的坚强领导下，按照创新、规范、务实原则，认真抓好党建工作，融合推进“学查改”专项工作、党史学习教育及政法队伍教育整顿，确保在党和国家反腐败工作大局中充分发挥职务犯罪检察职能作用。

突出政治忠诚，推动厅党支部强化政治建设

坚持把党的政治建设摆在首位，注重拓展内涵、创新形式，将政治忠诚铸入灵魂、融入血脉。一是深化“第一议题”学习制度，推动政治学习入脑入心。认真学习贯彻习近平法治思想，深入领悟内涵、精准把握外延，形成学习研究、建立台账、推进落实、考核评估、总结提升的工作闭环。二是创新开展主题党日，增强理论学习吸引力。组织党员干部赴红色教育基地开展学习，用党的宝贵经验、优良传统、伟大成就提振党员干部干事创业的精气神。三是拓展学习交流途径，共建共享党建资源。与中国工人出版社联合开展党史学习教育活动，设立职工书屋，为党员干部政治学习、业务提升创设新平台。四是探索“三会一课”新形式，淬炼政治品格。2021年以来，支部开展集体学习20次。党支部书记、厅长史卫忠结合自身三年援疆经历，以“弘扬兵团精神 谱写时代华章”为题讲党课，引导党员干部传承“兵团精神”，赓续红色血脉，积极担当作为。

突出党建引领，推动党建与业务工作深度融合

坚持把党的绝对领导落实到司法办案全过程，用更加突出的检察业绩检验政治建设成效。一是牢固树立党建与业务工作互融共促理念。党支部书记作为第一责任人，坚持党建和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，引导党员干部从政治高度认识和处理业务问题，在司法办案中落实和维护党的领导、践行以人民为中心、厚植党的执政政治基础。二是充分发挥党支部在办理职务犯罪大要案中的战斗堡垒作用。党支部负责同志直接审查中管干部职务犯罪案卷材料，研究重点事实证据。案件办理既高度重视与相关方面沟通，又强化对下指导，确保案件质量和效果。2021年提前介入中管干部职务犯罪案件28件，受理国家监委移送起诉案件25件，指导地方检察机关提起公诉案件27件，均取得良好办案效果。三是把办好全国人大代表转交案件和群众申诉案件作为学史力行的重要举措。目前在办代表转交案件12件，已办结10件，代表均表示满意。用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，今年办理申诉案件7件，已办结2件，其他在办案件均做到“7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复”。四是建立分片区联系指导工作制度，增强工作主动性、及时性、针对性。将职务犯罪检察条线分为5个片区，指定对口党小组（办案组）负责日常业务联系、重大敏感案件指导、厅级干部案件备案审查等工作。2021年各党小组（办案组）共审查地方报送案件169件，办理地方请示案件242件，指导办理重大敏感案件24件。

突出法律监督，推动服务保障中心工作

结合工作职能，找准贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》的发力点、结合点，积极服务保障党和国家中心工作。一是加强与监察机关办案衔接和配合制约。主动走访中央纪委国家监委案件审理室、案件监督管理室以及有关审查调查室，就加强办案程序、证据标准衔接、密切沟通联系等进行协商，不断增强反腐败合力。二是从国家战略和金融安全高度做好职务犯罪反洗钱工作。要求各级职务犯罪检察部门在提前介入、审查起诉中同步审查是否涉嫌洗钱犯罪。2021年各地检察机关共办结贪污贿赂类洗钱犯罪案件259件，对其中11件贪污贿赂洗钱案件提起公诉。三是依法保护科技创新发展。加强办案指导，落实检察办案保护创新创业容错机制，准确把握罪与非罪界限，对重大科研活动中的职务犯罪依法慎用强制措施。四是服务乡村振兴。指导各地依法严惩专项资金发放、基本社会保障等涉农职务犯罪，持续落实刑事案件涉扶贫领域财物依法快速返还机制。2021年共快速返还3600余万元，惠及群众2.85万人。五是助力追逃追赃。指导首次适用缺席审判程序审理程三昌案，指导办理张正欣等一批贪污违法所得没收案，发布白静贪污违法所得没收案等第三十二批指导性案例，积极促进追回腐败资产，有力震慑腐败人员。

突出建章立制，推动职务犯罪检察工作规范化

明确、严格办案工作程序，力求把教育整顿成果转化为新时代职务犯罪检察工作高质量发展成效。一是统一执法标准。梳理职务犯罪检察近三年运行情况，会同其他部门起草《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》，单独起草《检察机关办理中央管理干部职务犯罪案件工作规定》 《最高人民检察院办理国家监察委员会提出从宽处罚建议案件工作衔接办法（试行）》等工作文件，这些文件的印发为规范办案提供了依据和借鉴。二是加强厅内业务交流。完善厅例会及检察官联席会制度，重点研究办案实践中的疑难、复杂、突出问题，推进制定贯彻落实院党组决策部署的具体措施，确保工作扎实推进、取得实效。三是加强办案指导规范。从制定办理职务犯罪案件工作指引和完善职务犯罪案件请示、报告及备案工作机制等入手，帮助一线检察人员提升办案水平。

突出正风肃纪，推动建设过硬职务犯罪检察队伍

始终坚持将纪律和规矩挺在前面，持续加强队伍作风建设。一是坚持党风党纪教育常态化。以办理的赵正永、傅政华、孙力军等中管干部职务犯罪案件为现实反面教材，通过举办廉政教育专题讲座、集中观看警示教育片等方式，组织党员干部对照检查，确保党风廉政建设警钟长鸣。二是切实强化思想政治工作。党支部书记带头开展全覆盖谈心谈话，倾听党员心声，当面解疑释惑。健全走访、帮扶、慰问党员干部机制，把关心关怀干警体现在细节中。三是坚持整治顽瘴痼疾。建立形式主义、官僚主义等作风顽疾整治台账，聚焦对条线指导与系统性整顿工作融合不够紧密等6方面问题，提出整改措施21条，坚决纠正、解决“四风”问题。

（来源：《旗帜》2022年第8期）

( 编辑：林燕   送签：任海军   签发：钟鸣 )