把握规律突出实践特色 守正创新提高机关党建质量

胡秉俊

来源:旗帜网2022年09月26日16:03
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党的十八大以来,甘肃省直机关工委坚持以习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神(以下简称“7·9”重要讲话精神)为指导,深入把握规律,突出实践特色,创新工作举措,努力推进机关党建工作高质量发展。

始终坚持以“7·9”重要讲话精神为主线,加强统筹谋划,着力构建机关党建的“四梁八柱”。习近平总书记“7·9”重要讲话,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“机关党建篇”。甘肃省直机关把学习贯彻“7·9”重要讲话精神作为重中之重,省委党建领导小组每年听取机关党建工作汇报,省委主要领导和分管领导多次对机关党建作出指示批示,确保各项重点工作方向正确、路径清晰。2018年省委党建领导小组审议通过《关于认真贯彻党的十九大精神加强和改进省直机关党建工作的意见》,2019年以省委名义印发《关于加强和改进省直机关党的建设的意见》。2019年9月,省委召开省直机关党的建设工作会议,专题传达学习“7·9”重要讲话精神,省委主要领导出席会议并对机关党建工作进行全面部署。工委在实践中连续5年提出“1+2+3+X”工作思路,近几年始终坚持把学习贯彻“7·9”重要讲话精神作为“1”条主线,每年围绕工作要点,突出重点任务,细化推进措施。

始终坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,强化理论武装,着力打造讲政治守纪律负责任有效率的模范机关。加强政治建设是机关党建的首要任务,必须始终把牢机关党建的政治方向,突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。每年对模范机关创建工作进行再部署再安排,并列入督查考核重要内容,两次召开政治建设暨模范机关创建推进会,从7个方面部署推进,细化5类、17项模范机关创建重点任务。充分发挥省直113个部门党组(党委)理论学习中心组示范带动作用,以党支部为基础,以省直机关701个年轻干部学习研究小组为抓手,推动党的创新理论在省直机关落地生根。定期开展党员思想状况分析,2018年在4790名党员干部中开展了思想动态调研,时任省委主要领导将调研报告全文批转省直部门单位。2022年针对省直机关年轻干部思想状况开展调研,省委主要领导作出批示给予高度评价。

始终坚持夯实基层基础,注重固本培元,着力锻造坚强有力的战斗堡垒。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,必须着眼增强政治功能和组织力,推动机关基层党组织全面进步全面过硬。连续3年深入实施“党章党规落实”行动,近两年对贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》情况进行摸底调研和自查自纠,持续解决基本队伍、基本活动等问题。制定《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》,大力开展支部建设标准化提质增效行动,用好“甘肃党建”APP统计监测功能,组织生活及时完成率在95%以上,先后三批选树命名611个“省直机关标准化建设示范党支部”。连续5年组织省直部门机关党组织负责人分组开展实地交叉观摩,连续4年向省委专题报告省直机关800多名副厅级以上党员领导干部参加组织生活情况,连续3年开展优秀党课评选,均已固化为制度。

始终坚持目标导向和问题导向相统一,加强规律性研究,着力破解机关党建难点堵点问题。加强机关党建规律性研究,积极参与全国党建研究会机关专委会课题研究,每年高质量完成研究报告并获奖;每年组织省市县三级开展理论研究,召开全省机关党建理论研讨会,注重把工作研究成果转化为制度机制、工作实践。积极破解机关党建“灯下黑”难题,获评第三届党建创新成果展示交流活动百优案例。实施“三级联动破解机关党建难题”活动,工委确定5个方面共性问题,省直部门机关党委层面确定227个、基层党组织层面确定2372个,三级组织上下联动、集中攻关、共同发力“定题、研题、破题”,一体协同抓破解促提升。加强分类指导,2019年、2020年先后研究制定《省委直属机关工委与部分中央在甘单位党组(党委)党建工作沟通配合机制》 《关于加强省委直属机关工委管理的15个省属企事业单位全面从严治党和党风廉政建设工作的意见》。

始终坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,找准党建和业务结合点,着力发挥机关党建引领保障作用。只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。实践中,我们紧紧围绕脱贫攻坚、疫情防控和高质量发展等中心任务开展机关党建工作。2018年省委开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,工委承担领导小组办公室日常工作,集中整治6大类问题,先后查处作风方面违纪违规问题1165起,给予党纪政务处分665人次,组织处理1052人次,为转变作风改善营商环境作出积极贡献。工委牵头做好131个归口管理部门脱贫攻坚(乡村振兴)帮扶工作,组织动员4900多个基层党组织、4万多名党员干部助力56个县、536个村和29601户贫困户脱贫,2020年、2021年归口部门消费帮扶金额共计2.4亿元。2021年10月和2022年3月及7月兰州发生三轮疫情,工委迅速下发通知,组织省直单位党员下沉社区开展志愿服务。今年7月,99个单位的1195名党员深入社区,与基层干部共同筑起疫情防控坚实屏障。省第十四次党代会召开后,工委第一时间下发《关于全面贯彻落实省第十四次党代会精神推进机关党建重点工作落实见效的通知》,同步下发“1+5”《推进计划》,把落实省党代会精神、完成主责主业情况作为检验机关党建成效的重要标尺。

始终坚持落实主体责任,完善制度机制,着力形成齐抓共管合力。推进全面从严治党,必须紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”,坚持“书记抓、抓书记”“系统抓、抓系统”,压紧压实机关党建责任。2020年提请省委办公厅印发《省委直属机关工委、部门党组(党委)、机关党委和党支部抓机关党建责任清单》;2021年印发《省委直属机关工委指导督促省直部门党组(党委)落实机关党建主体责任的若干措施》。工委领导班子成员带队,连续5年调研走访了70多家部门党组(党委)领导班子,上门解决涉及机构改革、党组织关系转隶、厅(局)新任“一把手”工作沟通协调等方面问题,积极推动党组(党委)落实机关党建主体责任。研究制定《省直机关党建工作述职评议考核实施办法》,建立健全“共性+个性”的机关党建考评体系,发挥考核考评“指挥棒”“风向标”作用。

(来源:《旗帜》2022年第8期;作者系甘肃省直机关工委常务副书记)

 

( 编辑:张莉   送签:白 翔   签发:钟鸣 )