融入中心 凝聚人心 以高质量党建引领保障企业高质量发展

近年来，山东省临沂城市建设投资集团有限公司党委始终把坚持党的领导、加强党的建设作为国有企业的“根”和“魂”，坚持抓党建、聚能量、促发展，全力打造主业主导、主责主抓、主角主动的“大党建”一体化工作格局，党的建设与中心工作深度融合、齐头并进，为建设“百年城投”打造了稳固支点。

突出政治引领，聚焦“治理体系”融合，提升政治把控力

强化顶层设计。落实“两个一以贯之”要求，35家实体运营的全资、控股企业全部确立党组织在公司法人治理结构中的法定地位；党组织书记、董事长（执行董事）全部实现“一肩挑”，领导班子成员全部落实“双向进入、交叉任职”的领导体制；全面厘清各级管理人员权责边界及工作流程，推动党建经营理念、范围、力量、手段、评价深度融合。夯实政治责任。强化党委在决策、执行、监督3个环节的“权责意识”，修订《党委会议事规则（试行）》《“三重一大”管理制度》；推行党委会“红黄绿”督查督办机制，集团党委“把方向、管大局、促落实”领航定向作用更加凸显。提升政治意识。深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以列席巡听、书面述职等形式对43个党支部和42个党小组进行督导；建立基层联系点，执行落实“第一督查”制度，党委委员“四不两直”赴车间班组列席巡听、调研交流、指导纠偏，有效破解管党治党“水流不到头”的问题。

突出思想引领，聚焦“行动路径”融合，提升理论领导力

在思想教育管理上用情用力。发挥党校分校主阵地作用，以政治能力建设与企业发展需要为主线，联合基层组织打造“初心”微党课，定期开展“党心铸城”宣讲活动，切实把学习成果转化为推动发展的“金钥匙”。在意识形态监管上重拳出击。建立意识形态联席会议制度，常态化分析研判意识形态苗头性、倾向性问题，与14个基层党组织签订责任书，压实36项任务清单，为集团高质量发展提供坚强思想保障。

突出组织引领，聚焦“基层建设”融合，提升战斗凝聚力

夯实基层组织基础。细化完善14项常规工作和3大类30余项制度，重构党务基础工作“路线图”；明确经费、人员设置标准，全面破解无人无钱干事难题；落实“四同步、四对接”，党的基层组织实现100%全覆盖，26处党建阵地综合作用持续有效发挥。强化组织工作创新。启动组织赋能提升行动，以系统思维引领保障年度重点任务和改革发展落地见效；创新推行“大党建”考核、共建共治共享“1+N”党建联盟、“1+6”智慧党建平台建设、“5155我为群众办实事”活动等12项党建自选动作，持续激发集团高质量发展内生动力。加强党员干部队伍建设。细化5个阶段25项工作流程，重塑34个标准模板，从严做好党员发展工作；抓实能力素质提升措施，58名党务人员提拔至关键岗位；打破论资排辈，119名中层干部脱颖而出，8000余名干部职工实现“能上能下能动、有职有位有薪”的目标。

突出作风引领，聚焦“政治生态”融合，提升管控渗透力

扎实推动“转作风”系列活动。驰而不息纠治“四风”，结合“转作风、重实干、争一流”活动，稳步落地28项作风整改措施。开展“四查四看四必谈”明察暗访，组织问卷调查2195人次，落实反馈意见110余条，推动集团作风建设向好向优发展。持续完善“清廉城投”建设。落实全面从严治党主体责任“九有标准”工作法，14个直属党组织建立政治生态分析研判机制。完善廉洁工程、阳光供应、清廉机关、金廉花开4个示范点打造，细化“全面从严治党三张清单”，明确10个方面、63项目标任务，探索“融入式”监督检查新模式，为集团改革发展提供坚强的纪律保障。做好关键领域、关键环节监督管理。制定《领导干部插手干预重大事项记录制度》，抓紧抓实“三重一大”及重点经营环节监督管理。聚焦“3个关键”，专项监督工程项目、招投标项目等51个，反馈意见20余条，约谈21人次。建立容错纠错、关爱谈心等机制，坚持鲜明地“用”，精准地“容”，果断地“调”，激发干事创业活力。

突出制度引领，聚焦“体制机制”融合，提升目标执行力

健全体制机制。建立理论学习中心组学习、调研、工作“三位一体”机制，开展理论研学32场次，形成研讨报告12篇。制定出台《关于构建“精益党建”+现代国企治理体系的指导意见》，推动政治引领与改革发展、组织框架与公司治理实现深度融合。强化引领体系。以党建为抓手，围绕生产经营、意识形态、企业文化、干部队伍、安全生产等方面，指导14个所属企业党组织全面建立管理子体系。做实保障体系。健全“动态实效型”考核考评机制，坚持党的工作服务生产经营不偏离，把盈利情况、科技创新、安全生产等指标纳入全面从严治党考核负面清单，敦促53名“一把手”报好党建账、经济账，着力破除党建业务“篱笆墙”，以制度机制保障党建与生产经营从“平行线”到“同心圆”。

（供稿单位：山东省临沂城市建设投资集团有限公司）

( 编辑：白 翔   送签：白 翔   签发：赵品 )