建设政治机关 走好第一方阵

近年来，辽宁省直机关工委深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，扎实推动省直机关党员干部牢固树立政治机关意识，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，努力在辽宁全面振兴全方位振兴中走在前、作表率。

在学懂弄通做实中强化政治意识

坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，夯实理想信念和初心使命的思想根基。

一体推进学理论。推动省直机关把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为领导班子会议“第一议题”、中心组学习主要内容、党支部“三会一课”必学主题。紧紧围绕习近平总书记考察辽宁时的重要讲话内容，开展解放思想、推动高质量发展大讨论，从中找方向、找遵循、找方法。

依托教育悟思想。深入开展党史学习教育，建立常态化长效化机制，把学党史纳入中心组学习日程、教育培训课程和日常管理全程。利用辽宁“抗日战争起始地”“解放战争转折地”“新中国国歌素材地”“抗美援朝出征地”“共和国工业奠基地”“雷锋精神发祥地”等红色资源，引导党员干部传承红色基因，赓续精神血脉。

推动创建作表率。积极创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，以创促建、以创促改，破解难题、改进作风，落实讲政治、守纪律、负责任、有效率要求，着力推动政治机关意识向机关处室、基层单位延伸。

>> 辽宁省直机关党员干部参观“奋进新时代”辽宁创新发展成就展。

在服务中心大局中锻炼政治能力

瞄准机关党建服务中心大局的结合处、着力点、突破口，推动党建与业务、任务、服务深度融合。

党建引领注活力。深入开展“党建+营商环境建设”和“营商环境就是我们自己”省直机关在行动工作，着力在理念、措施、载体、机制“四个融合”上做文章，推动党建问题和营商问题一起解决。近年来，“人人都是营商环境、个个都是开放形象”深入人心，事事“马上办”、人人“钉钉子”、个个“敢担当”成为自觉，“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境逐步形成。

驻村帮企增才干。省直机关分四批次选派近2000名干部到乡（镇）村工作，覆盖全省14个市、59个县、451个镇、983个村，参与脱贫攻坚和乡村振兴，在基层一线增长才干、在“三农”舞台建功立业。扎实开展转变作风服务基层服务企业服务群众工作，组织105个单位1943名处级以上干部与企业对接，推动相关部门和地区认领问题破解难题806个。

抗疫一线显担当。今年上半年沈阳暴发新冠肺炎疫情期间，省直机关1.3万余名居家党员干部主动到社区报到，累计接受防疫任务3.4万余人次；连夜紧急动员370名党员干部连续奋战10小时，完成支援吉林省蔬菜分拣任务；开展“我替社区干部值夜班”活动，8709人主动请缨，累计替值1087人次。

在夯实基层基础中严肃政治生活

坚持重心下移，苦练内功、强基固本，增强基层党组织的号召力、战斗力和创造力。

党内法规重落实。围绕学习贯彻党内法规，组织开展“五个一”活动：党组（党委）开展一次专题学习，机关党委书记、专职副书记、党支部书记开展一次辅导宣讲，开展一次知识测试，开展一次自查自纠，开展一批典型宣传。累计举办宣讲报告会200余场次、组织测试1548次、制定配套制度2330个。

支部建设促规范。按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出”标准，连续三年分别通过以点带面创建、增点扩面抓建、全面覆盖普建推动评估定级，实现党支部标准化规范化建设全覆盖。从2021年开始推动提质增效，规范组织设置，宣传优秀案例，解决苗头问题，着力形成“一单位一特色，一支部一品牌、一党员一面旗”。

教育管理抓经常。坚持落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，组织入党宣誓、“政治生日”等政治仪式，开展批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。持续做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作，对获得党内功勋荣誉表彰的党员、老党员、老干部、生活困难党员和因公殉职、牺牲党员家庭进行关怀帮扶。

在转变机关作风中磨砺政治品格

坚持不懈纠“四风”、改作风，切实把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐要求落到实处。

聚焦问题改作风。制定《关于推进省直机关干部作风转变的实施方案》，聚焦忠诚、干净、担当，着力解决10个方面问题。广泛开展“我为群众办实事、争作贡献促振兴”活动，推进作风转变向中心任务聚焦、向全局工作发力。研究制定《关于省直机关实行首问负责制的指导意见》，推动省直窗口单位建立服务承诺制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制。

克服形式转作风。坚决向形式主义亮剑，持续落实精文减会指标，防止和克服指尖上的形式主义，为基层干部松绑减负，树立以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。

强化监督抓作风。组织召开警示教育大会、观看警示教育片、阅读《忏悔与剖析》警示录、讲廉政党课，用身边事警示身边人。在重要时间节点发出廉政提醒，组织厅局级干部及家属参加“清风传家故事会”，开展严禁酒驾教育，举办省直机关关键岗位处长警示教育培训班。强化监督执纪问责，发挥作风问题举报平台和监督员作用，坚持抓早抓小，形成有力震慑。

在压紧压实责任中体现政治担当

紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，推动机关各级党组织把“责任田”种成“高产田”“示范田”。

各司其职起作用。认真履行统一领导省直机关党的工作的职责，指导督促各部门党组（党委）落实机关党建主体责任。党组（党委）加强对本单位党的建设的领导，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，扛起主责、抓好主业、当好主角。具备条件的省直单位党组（党委）书记全部兼任机关党委书记，机关纪委书记全部由机关党委副书记担任。

选准配强提素质。认真落实党务干部配备要求，推行机关党委专职副书记任前测试、任后培训和谈话制度。定期开展专兼职党务干部示范培训，举办全省市直机关工委负责同志示范培训班，努力培养政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

考核督查催动力。深入开展“吃透中央文件精神  抓好贯彻落实”专项督查，推动16家单位整改问题23个。持续做好中央及省委巡视常态化整改“后半篇文章”，推动省直单位建立1153项长效制度。每年对省直部门和单位党建工作进行考核，力求考准考真考实。坚持省直机关工委书记向省委述职、各单位机关党委书记向省直机关工委述职、各党支部书记向本单位机关党委述职制度。

（来源：《旗帜》2022年第10期；作者系辽宁省直机关工委分管日常工作的副书记）

( 编辑：刘琼   送签：刘琼   签发：赵品 )