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2022年以来,江苏省扬州市坚持以全市机关干部能力作风建设“五大行动”为载体,提振高质量发展的精气神,推动扬州在中国式现代化建设的赶考路上,努力交出更为优异的“好地方”答卷。
聚焦理论武装“凝心工程”,以“思想大讨论”推动能力作风正本清源
以“开年第一会”机制统一思想。扬州市委高度重视机关干部能力作风建设,连续10年以“开年第一会”形式召开全市作风建设大会。特别是2022年,市委以上率下,建立市领导“带头干带领干带动干”工作机制,开展全市机关干部能力作风建设“五大行动”,推动全市机关干部“思想大解放、观念大转变、精神大提振”。
以“攻坚突破年”主题激发动能。扬州市委把2022年确定为“攻坚突破年”,围绕在推进“攻坚突破年”目标中“怎么想”“怎么办”“怎么干”的课题,开展“攻坚突破·担当有我”大讨论。开展“创意党课”“沉浸式党课”“音乐党课”“线上党课”,从党的历史中汲取攻坚突破的智慧和勇气。
以“我是党课主讲人”品牌凝聚共识。紧扣扬州在2015年全国首创的“我是党课主讲人”特色学习品牌,采用“1+X+Y”模式,领导带头讲、学者专题讲、党员广泛讲,连续7年开展“我是党课主讲人”活动。2022年,分别围绕“攻坚突破·担当有我”和“礼赞新时代·追梦复兴路”主题,全市6.4万余名党员以赛促学、以学践行,以实际行动贯彻落实党的二十大精神。
聚焦能力素质“提质工程”,以“业务大培训”推动能力作风固本强基
围绕“学习进行时”,提升能力促发展。围绕“智转数改”、创新型企业引育、数字政府建设,举办“发展数字经济”培训班;围绕打造市场化法治化国际化营商环境举办“优化营商环境”培训班;围绕新时代党务干部能力提升,开展机关党建业务轮训,常态化举办多层级教育培训,全年举办各类干部教育培训528期,累计培训约200万人次。
围绕“党务干部之家”定位,规范管理强素质。打造愿意来、干得好、能成长、有回忆的党务干部队伍,出台《关于加强市级机关党务干部队伍建设的意见》,引导各单位将专职副书记岗位作为优秀年轻干部的培养平台;引导机关党务干部强化服务理念,当好中心工作的好助手、党建创新的领航员、机关党员的娘家人。
围绕“廉洁文化进机关”,挺纪在前守底线。坚持教育在先,用好扬州6个省级廉洁文化示范点、24个市级示范点,出台《关于加强市级机关“廉洁机关”建设的意见》,评选机关廉洁文化建设示范点,连续4年举办机关廉洁文化书画摄影展,引导机关干部将廉洁从政意识内化于心、外化于行。
聚焦服务中心“领航工程”,以“岗位大练兵”推动能力作风攻坚突破
当好“抗疫先锋”,在抗击疫情中“走在前”。2022年成立机关志愿服务总队,统一调度全市机关两万多名志愿者组成的997支志愿服务先锋队,累计开展疫情防控志愿服务51万多人次,做到哪里有需要,哪里就有机关党员志愿者。建立志愿者全员培训机制,发布疫情防控机关志愿服务地方标准,启动《新冠肺炎疫情防控机关志愿服务规范》省级标准申报;创新“第二网格员”机制,推动全市机关2445名中层干部下沉结对社区担任“第二网格员”;建立“红黑榜”督查通报机制,组织607个督查组开展124轮督查,编发机关志愿服务“红黑榜”88期,全方位提升服务质效。
当好“惠民先锋”,在服务基层社会治理中“走在前”。深化“我为群众办实事”主题实践活动,开展“万名党员助千企访万户”,推动全市1.64万多名机关党员干部帮扶联系1117家企业和640个村(社区),办理1531件“党建惠企”“党建惠民”实事。按照“平战结合、平急转换”原则,建立健全“网格+行动党支部”“微网格+机关党员志愿者”共创机制,成立65个市级机关结对社区“行动党支部”,通过党员“统一活动日”为社区企业群众送服务、送政策,走好新时代党的群众路线。
当好“岗位先锋”,在提升业务能力水平中“走在前”。开展“技能大比武”,围绕行政通识、窗口服务、项目建设等5大领域26项具体业务,分条线开展18项技能竞赛,提升机关干部业务能力水平。举办“春江潮涌”书记讲坛,打造特色学习交流平台,邀请优秀书记交流经验做法,让机关党组织学有榜样、行有示范。
聚焦企业群众“双满意工程”,以“作风大督查”推动能力作风落地见效
坚持部门服务好不好,企业说了算。围绕扬州“好地方 事好办”政务服务品牌,创新开展“企业评议部门服务”测评,随机抽样1300家企业,组织第三方测评,对于不满意率大于20%的部门,在市级机关年度高质量考核“作风建设和满意度评价”中“一票否决”。建立预警机制,开展“企业评议部门服务”半年评估,线上问卷,线下调研,收回有效问卷2246份,引导机关部门回应企业诉求。
坚持窗口服务好不好,服务对象说了算。试行作风监测点制度,建立覆盖机关、窗口的作风监督平台,实现群众问题反馈“一码直达”。持续建设“人民满意的窗口服务单位”和“人民满意的窗口服务标兵”,明确窗口建设4项20条标准,举办4场“双满意”推进交流会,32个部门企业面对面交流。新建市级机关党群服务中心,打造“三务合一”集成创新的“一站式”服务平台,首批进驻党务、政务、便民服务事项78个,通过24小时服务区,“线上+线下”全时段为民服务。
坚持机关作风好不好,人民群众说了算。推进作风监督“强基工程”,将持续21年的作风监督员队伍规模,从30人扩大到203人,建立覆盖全市的监督员库。开展作风问题链式督查,与市12345热线建立横向联动机制,组织415个督查组督查3365个点位,反馈各类问题201条,编发专报86期,推动服务质效不断提升,提高企业群众满意度。
聚焦矢志为民“初心工程”,以“效能大检视”推动能力作风求真务实
打造“干部能力提升工程”,稳发展保民生。开展“市管干部能力展示提升工程”,每周调度、双周会办、月度评价,每两个月召开“局长讲坛”,推动全市经济承压前进,稳中有进。2022年前三季度,扬州GDP增长4.8%,增速全省第一。
打造“九大攻坚战”先锋队,抓项目促民生。开展争创“九大攻坚战”先锋队活动,市级机关73个部门分类申报105个项目,集中培育、现场观摩、交流晒单,在项目建设、文旅融合等9大方面争当先锋。前三季度,新签约百亿级投资重特大项目8个,10亿元以上项目22个;“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”三个世界级名片品牌效应持续放大,成功举办世界运河城市论坛。
打造“春江潮涌”机关党建品牌,强引领惠民生。深入挖掘“春江潮涌”机关党建品牌内涵,树立“广陵潮涌、吞江达海,勇立潮头、进位争先”的目标,打造“一单位一品牌、一支部一特色”机关党建品牌矩阵。持续开展扬州“最美人民勤务员”评选推介,2022年扬州公安机关英模“群星”效应持续放大,3个集体、5名个人受到全国公安系统表彰。
(来源:《旗帜》2022年第12期;作者系扬州市委市级机关工委书记)
( 编辑:刘琼 送签:刘琼 签发:钟鸣 )
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