抓实机关党建主体责任 为把中国邮政打造成为行业国家队凝魂聚力

习近平总书记在党的二十大报告中鲜明指出，落实各级党委（党组）主体责任，提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。近年来，中国邮政集团有限公司党组积极贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿于企业改革发展的全过程、各环节，努力把中国邮政打造成平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来的“国家队”。

>> 截至目前，中国邮政全网点达5.4万个，31省（区、市）建制村直接通邮率达到100%。图为邮车行驶在海拔5373米的中国海拔最高乡——西藏自治区山南市浪卡子县普玛江塘乡高原邮路上。

旗帜鲜明讲政治，为打造行业国家队筑牢政治根基

邮政集团始终坚持把带头做到“两个维护”作为加强全系统党的建设的首要任务，以政治建设固本培元，引导党员干部全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，走好践行“两个维护”的第一方阵。

坚定不移向党中央看齐，第一时间学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央重要会议、文件精神，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，同党中央决策部署对标对表，紧紧围绕“国之大者”去谋划推动邮政各项工作，制定实施方案，细化分解任务。

健全狠抓落实的工作体系，建立“责任到人、任务到人、目标到人、考核到人”工作机制，加强政治巡视政治监督，开展习近平总书记重要指示批示精神落实情况“回头看”，确保党中央决策部署在“最初一公里”不折不扣落到实处。

强化政治机关意识教育，引导推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在服从服务党和国家大局中主动担当作为。服务乡村振兴，以惠农合作项目为抓手，服务农民合作社数量超90万家，着力破解新型农业经营主体融资难、销售难、物流难，当好乡村振兴综合服务提供商、普惠金融主力军、电子商务主渠道、综合物流主导者、公共服务重要参与者。融入新发展格局，加快构建县乡村三级物流体系，推进交邮联运、“邮快合作”，覆盖31个省（区、市）2309个县区、2.2万个乡镇、24.9万个建制村，填补乡村流通短板；加快布局海外仓，努力打造自主可控的国际快递物流体系，当好打通“大循环”的主力军、疏通“微循环”的国家队、畅通“内循环”的排头兵。助力实现“双碳”目标，制定实施绿色邮政“十四五”发展规划，推动邮政作业方式绿色低碳转型，邮储银行绿色贷款余额达4336.71亿元，位居银行业前列。在大战大考中彰显国企担当，在抗疫斗争特别是大上海保卫战中，邮政党员干部主动请缨、勇挑重担，集全网之力抗疫情、保畅通、助民生，探索出政府集采、社区团购、医药接力配送三种模式，主动兜底防疫物资、食品药品、生活必需品等民生物资配送，累计运送防疫物资保供物资3.5万余吨、药品2.3万箱、生活必需品176.3万件，收寄EMS特快专递358万件，服务各类单位和小区7000余个，惠及市民615万人次，成为各级政府抗击疫情的重要依靠力量、守护人民群众美好生活的绿色使者，得到中央领导同志的批示肯定，得到政府部门的高度评价和社会各界的广泛好评；在四川泸定地震灾情发生后，邮政党员干部向险而行、冲锋在前，千方百计确保抗震救灾物资运输畅通，人民群众生活必需品配送到位，机要文件、党报党刊等重要邮件寄递安全，迅速开辟捐款捐物、保险理赔“绿色通道”，主动开展金融支持和志愿服务，充分彰显了中国邮政“关键时刻冲得上，危急关头打得赢”的行业国家队责任担当。

知行合一谋发展，为打造行业国家队增强发展动力

邮政集团党组坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为改革发展的根本遵循和破解难题的强大思想武器，自觉做到先学、先懂、先信、先用，带动全系统党员干部真学、真懂、真信、真用。

集团党组“以上率下”，示范带动各级党组织开展理论学习中心组学习、周读书会、务虚会和“三会一课”，党组成员带头讲专题党课，对下级党委理论学习中心组学习进行巡听，指导提升理论学习的实效性。

实施理论武装提升行动，发挥邮政党校培训主渠道作用，用好“中邮网院”线上培训平台，广泛开展集中轮训和常态化培训，近年来累计投入培训经费3.4亿元，举办党员培训班1.56万余期，分批轮训党员17万余名。全系统建立青年理论学习小组1.14万个，通过联学共建、实践调研、志愿服务等多种形式推动青年成长成才。

持续推进学习型企业建设，邮政集团直属机关扎实开展“学查改”专项工作，建立“每月一讲”学习机制，深入学习贯彻习近平经济思想，推动习近平总书记重要指示精神和党中央经济工作决策部署在中国邮政落地生根。在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，邮政集团坚持质量第一、效益优先，克服新冠肺炎疫情和经济下行压力加大带来的不利影响，企业经营发展保持良好态势，2021年利润同比增长28%，增幅创近五年新高，利润排世界邮政第一位，企业高质量发展取得显著成效。

>> 中国邮政直属机关青年理论学习小组学习习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神。

狠抓基层强基础，为打造行业国家队凝聚强大合力

邮政集团党组坚持以组织建设强基增效赋能，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，以机关带系统、总部带基层，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的发展优势。

树牢大抓基层的鲜明导向，严格落实“四同步”“四对接”要求，建立党员联系无党员网点工作制度，确保党的组织和党的工作全覆盖。

持续提升邮政基层党建标准化、规范化水平，深入开展基层党组织建设达标工程和创先争优活动，细化党委、党支部、党员达标标准，在全系统评选出100个党建工作示范单位、1000个党支部建设示范点、一万个党员先锋岗，以点带面，全面提升。

推动党建与生产经营深度融合，在全系统1.4万个党支部中开展领题破题活动，聚焦本单位本部门面临的主要矛盾，有效解决了一批改革发展中的痛点难点问题，充分发挥了支部攻坚克难的战斗堡垒作用；在23.6万名党员中开展“三亮三比三评”活动，亮身份、亮标准、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，进行领导点评、党员互评、群众评议，形成“比学赶帮超”的生动局面，在日常工作中彰显了党员的先锋模范作用。

推进“数字党建”，建好用好“中邮先锋”平台，针对邮政点多面广、基层党员分散的特点，把党组织建在网上、党员连在线上，通过数字赋能为邮政党建工作增添智慧底色。

自我革命葆活力，为打造行业国家队营造良好生态

邮政集团党组深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，坚持全面从严治党必须从总部机关严起、从机关党的建设抓起，始终保持自我革命精神，持之以恒正风肃纪，锻造敢于斗争、善于斗争、勇于自我革命的干部队伍。

以作风建设塑形提能，纠“四风”树“新风”并举。坚决破除形式主义、官僚主义，总部机关带头开展“‘一月一事’消灭最差”活动和领导干部跟班作业实践活动，弘扬求是求实作风；实施“首问负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制”，对精文减会进行刚性约束，提升机关效率，减轻基层负担；加大违反中央八项规定精神问题的惩治力度和典型案例通报力度，坚决遏制歪风滋生蔓延。

以纪律建设扬正驱邪，一体推进“三不腐”。持续开展“靠邮吃邮”专项整治，强化不敢腐的震慑；认真总结典型案例暴露出的管理漏洞，细化制度体系，强化规范管理，促进正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理相贯通，扎牢不能腐的笼子；落实加强新时代廉洁文化建设的意见，筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强不想腐的自觉。

严管厚爱结合，激励约束并重。把对“一把手”和领导班子监督摆在管党治党的突出位置，健全日常监督制度体系，对“一把手”提出更严格的管理要求。全面推进任期制和契约化管理，打破干部终身制，以鲜明的实干实绩导向激励领导干部树牢正确政绩观、增强斗争精神、勇于担当作为。

压实责任强党建，为打造行业国家队提供坚强保证

邮政集团党组牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，把抓好党建作为最大的政绩，层层传导压力，层层压实责任，推动各级党组织把党的建设贯穿改革发展全过程。

坚持“书记抓、抓书记”，党组书记既“挂帅”又“出征”，多次深入一线调研基层党建工作，通过讲党课、开专题会议等方式持续深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业党的建设和改革发展的重要论述，每年召开集团党建工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议进行部署，引导推动各级党组织书记把党建作为分内之事、必担之责。

牵住责任制“牛鼻子”，同步制定各二级单位党委落实全面从严治党主体责任清单和领导班子成员履行“一岗双责”党建工作责任清单，通过巡视巡察、调研检查、专项治理等方式督促指导、推动落实。

发挥考核“指挥棒”作用，把党建考核与战略绩效考核、领导干部考评有机结合，战略绩效考核为A、B类的，党建考核才能评为“好”；党建考核未达到“好”的，年度考核不得评定为“优秀”等次，推动领导干部既从经营发展的角度算好“经济账”，更要站在讲政治的高度算好“政治账”。

锻造高素质专业化党务干部队伍，每年举办基层党支部书记专题示范研讨班和支部委员、党小组长培训，采取“训前自主学习+训中辅导研讨+训后实践运用+回炉淬火提升”的培训模式，建强用好党建指导员队伍；把党务工作经历纳入干部履历，推进党务干部和业务干部双向交流，着力把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

（来源：《旗帜》2022年第12期；作者系中国邮政集团有限公司党组书记、董事长）

( 编辑：刘琼   送签：刘琼   签发：钟鸣 )