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无愧法徽 不负法袍

——记全国“人民满意的公务员集体”、最高人民法院审判监督庭第二合议庭

刘婧
来源:旗帜网2023年02月08日09:24
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一起起“标杆”案件背后,是他们热烈讨论的话语;一项项重大工作中,有他们伏案疾书的身影;一个个规范性法律文件里,凝聚着他们共同的智慧……

他们就是最高人民法院审判监督庭第二合议庭的成员。第二合议庭是承担依法审理全国重大刑事再审案件以及监督指导全国法院减刑、假释、暂予监外执行等工作任务的牵头处室。因在应对重大斗争、完成急难险重任务中表现突出,2022年8月荣获全国“人民满意的公务员集体”称号。荣誉背后,是他们倾尽全力的努力和付出,只为无愧法徽闪耀,不负法袍荣光。

最高人民法院审判监督庭第二合议庭正在合议案件。

以实为本:逐梦法治的“实干家”们

2015年12月11日,最高人民法院在深圳第一巡回法庭对原审被告人马乐利用未公开信息交易再审一案进行了公开宣判,开启了首例“利用未公开信息交易罪”适用“犯罪情节特别严重”的先河。这起案件的审判长是时任第二合议庭审判长罗智勇,承办人是审判员董朝阳。

7年过去了,董朝阳还能记起当时为马乐案是否适用“情节特别严重”而奔走、研究、讨论的日子。

“利用未公开信息交易罪”是否具有“情节特别严重”的量刑档次,在司法实践中存在较大的争议。第二合议庭在大量查阅资料、研究过往案例和相关法律规定之外,还走访了中国证监会、深圳证监局等单位了解相关情况。在充分调查研究的基础上,合议庭经过认真讨论,最终认定“利用未公开信息交易罪”具有“情节特别严重”的量刑档次,纠正了原审适用法律的错误。马乐案的再审改判,维护了法律的统一和正确实施,对净化金融市场环境、保护广大投资者合法利益树立了风向标。该案被评选为2015年度人民法院十大刑事案件之一、2015年度中国十大影响性诉讼,该案的裁判文书在第二届全国优秀法律文书评选中获得一等奖。

这份文书由董朝阳起草、合议庭成员共同研究、罗智勇指导修改。文书没有像以往的再审文书那样去罗列证据,而是更加注重说理,从法律条款设立的立法目的、法条文意和立法技术等方面,充分阐释“利用未公开信息交易罪”具有“情节特别严重”量刑档次的理由,获得了广泛认可。

让董朝阳没有想到的是,这份文书对日后“百香果女孩”案等人民群众广泛关注的重大案件的再审文书产生了深刻影响。张文中案、顾雏军案、孙小果案等案件的再审文书,都借鉴了马乐案的文书体例,不再刻板地罗列证据,而是把证据融入说理之中,使之更具活力。

在第二合议庭工作过的每一个人身上,都带着一股“较真”的劲头,尤其是在合议案件时。

马乐案、张文中案、聂树斌案……一个个影响深远的标志性案件,都经过第二合议庭人员参与审理或者审查,相关处理意见都是在热烈的讨论氛围中不断研究确定的。

法槌起落间的细细思量、会商路上的千里奔行、抽丝剥茧的繁杂、辨法析理的考验……皆是第二合议庭为实现公平正义的生动注脚。“第二合议庭的人,都是立足本职的实干家。”罗智勇这样评价。

“合议庭作为最基本的审判组织,我们的职责就是要认认真真办好每一起案件,做好本职工作,把‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’的目标不折不扣地落实到实际行动中。”董朝阳说。

以干为要:用“硬”作风啃“硬”骨头办“硬”案子

为庆祝中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年和中华人民共和国成立70周年,根据全国人大常委会特赦决定和习近平主席特赦令,按照院党组工作部署,第二合议庭于2015年和2019年两次承担指导全国法院开展特赦工作任务。

在时间紧、任务重、要求高的情况下,合议庭以高度的政治责任感和历史使命感积极投入工作。“我们当时会同有关部门研究制定政策性文件,同时要解答各地法院遇到的疑难、复杂法律适用问题,有时会具体到某一个人、某一个案子,工作强度非常大。”罗智勇说。

经过不懈努力,全国法院分别裁定特赦罪犯31527人、23593人,圆满完成了党和人民交给的这一重大政治任务,诠释了党的执政能力和制度自信,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果,获得中央的充分肯定。

在面对疑难、重大案件和工作时,第二合议庭的成员没有一个人畏难喊累。“第二合议庭是一个用‘硬’作风啃‘硬’骨头办‘硬’案子的地方。由合议庭领导带头,不管是法官、法官助理还是书记员,大家各自分配好任务后就即刻进入工作状态。”罗智勇说。

“接到重大任务时,脑海中想的全部都是怎么把这个工作完成好。”法官助理孙自中说,“最紧张的时候,合议庭成员春节期间都要回庭里加班,经常工作到深夜。为了工作在办公室过夜,是合议庭的工作常态。但是大家都没有一句怨言。”

第二合议庭现任审判长周庆表示,庭里从没有出现过任何纪律和作风问题。合议庭严格落实中央有关精神,坚决贯彻中央决策部署,严守纪律规矩,大家都诚恳相待,相处融洽。

以梦为马:是战斗的堡垒,也是成长的摇篮

最高人民法院审判监督庭会议室内,镶嵌着“人民满意的公务员集体”几个大字的牌匾熠熠生辉,这是第二合议庭的骄傲。

2022年8月30日,时任第二合议庭庭长的董朝阳作为最高人民法院受表彰的代表参加了全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会,受到了习近平总书记的会见,并留下珍贵的合影。这是她无比难忘的时刻。董朝阳说:“受到表彰心里非常激动,但更多的是感受到肩上的责任更重了。”

在案卷高摞的案头、在调研查证的路上、在裁判文书的字里行间,满满的都是对公平正义的追求和对法治梦想的践行。一个个“过得硬”的人,凝聚成一个“过得硬”的战斗堡垒。

第二合议庭将初心使命转化为干事创业的强大动力,圆满完成了一个个急难险重的任务。当遇到困难时,鞭策合议庭成员接续奋斗的,是习近平总书记关于司法公正的深刻判断——“100-1=0”,一个错案的负面影响足以摧毁99个公正裁判积累起来的良好形象。

“我们深知,在司法过程中万分之一的失误,对人民群众就是百分之百的伤害。”秉承着这一理念,第二合议庭坚持有错必纠,坚决完成交办的重大任务,严格规范“减假暂”工作,努力让公平正义使命必达。

“第二合议庭将保持一贯的审慎精神、负责态度、笃行作为,继续努力为党和人民交出新的优异答卷。”面对未来,他们信心满满,“新征程新起点,这个集体将继续保持昂扬的状态和超强的战斗能力。”

(来源:《旗帜》2023年第1期;作者系人民法院新闻传媒总社记者) 

( 编辑:孙丽   送签:孙丽   签发:钟鸣 )