四川井研以集体经济赋能乡村振兴

来到四川省乐山市井研县三江镇花树湾产业园，抬眼可见绿色的草地、白色的露营帐篷、红色的卡丁车、黄色的木制回廊，还有茫溪河里刺激的快艇项目，这是当下最流行的休闲打卡地。花树湾产业园以经营采摘、垂钓、研学、露营等农旅融合休闲项目为主，2022年，实现创收20余万元。在井研县，像花树湾这样优质的集体经济项目，已有24个。它们都是在基层党组织的带领下，通过整合资源、抱团发展而培育出来的。

井研县位于四川盆地西南部，自古人多地少，虽有“盆中丘陵粮经区”美称，但当地农民多以外出经商、打工为生。随着乡村振兴战略的提出以及井研县进入乐山半小时经济圈和成都天府新区1小时时空圈，当地迎来了新的发展机遇。

赚家门口的钱，是许多井研人的愿望。实现这个愿望，首先要解决“人、钱、地”的困境。

“打破以前的壁垒单元，把核心要素资源给整合起来，走集体化合作的路，这是我们在乡村振兴中的经验。其中，村党支部带头是关键，群众主动参与是基础，这样才能推动产业逐步升级，实现共同富裕。”三江镇解放村党支部书记陈林说，花树湾产业园集中了三个村的土地，按照“村集体+企业”方式，不断推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，解决了资金的问题，解决了土地的问题，也解决了管理经营的问题。

多年的实践让井研县意识到，实施乡村振兴战略，集体经济是主要抓手。井研县以33个中省财政扶持村和20个中心村作为基点，积极打造集体经济“中部农耕文旅融合环线”“北部绿色种养示范带”“南部产业加工示范带”，争取财政资金支持，吸引企业入驻，以新发展格局最大限度释放集体经济发展潜能。

“地”和“钱”的问题解决了，人是最主要的因素。“县委特别重视农村基层组织队伍建设，实施优秀农民工定向回引培养工程和家庭能人培养计划，就是为了全面选优配强村级‘领头羊’队伍。”井研县委组织部有关负责同志介绍，截至目前，全县累计回引优秀农民工1200余人，培养家庭能人3.6万人，全县村党组织书记中优秀农民工占比超80%。在基层党组织带领下，全县村干部示范带动成立新型农村经营主体120余家，实施高标准农田、土地整理、水系连通、电网改造等项目52个，为村集体经济不断发展壮大作出了贡献。

基层党组织的作用还体现在乡村治理上。“全面推进乡村振兴，必须让乡村治理更有温度。优质便捷的服务就是我们的答案。”井研县行政审批局负责人介绍，2022年以来，县委经过充分调研，在全县96个村开展“办事不出村”改革。村党群服务中心变身群众身边的办事中心、服务中心，党员干部成了“村小二”，“群众动嘴、党员跑腿”，服务基层群众“最后一厘米”被打通，密切了党群关系，为推进乡村振兴战略提供了坚强的基础保障。

在基层党组织的带领下，井研县实现村集体经济跨越式发展。2022年，全县农村人均可支配收入提高至20774元，同比增长7%；农村卫生厕所普及率达95.8%，创建“美丽井研·宜居乡村”91个……这就是四川井研交出的乡村振兴“赶考卷”。

（来源：《旗帜》2023年第2期）

( 编辑：刘琼   送签：刘琼   签发：钟鸣 )