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党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,在党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义。大会报告首次专题对“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”作出重大部署,对严格公正司法提出明确要求,为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家提供了行动指南。今年1月,中央政法工作会议召开,习近平总书记对政法工作作出重要指示强调,“坚持改革创新,坚持发扬斗争精神,奋力推进政法工作现代化”,为做好当前和今后一个时期政法工作和法院工作指明了方向,提供了根本遵循。新时代新征程上,人民法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想,坚决落实习近平总书记对政法工作的重要指示,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持司法为民、公正司法工作主线,加快推进审判体系和审判能力现代化,全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力司法服务。
牢牢坚持党对司法工作的绝对领导,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。党的二十大报告强调,坚持和加强党的全面领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,确保我国社会主义现代化建设正确方向。新时代10年,党对司法工作的绝对领导全面加强,中国特色社会主义法治之魂深深融入血脉,人民法院工作在习近平法治思想科学指引下实现历史性的新变革新发展。新征程上,人民法院要牢牢坚持党的绝对领导,坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,按照党中央统一部署扎实开展主题教育,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。真学真信笃行习近平法治思想,坚持用习近平法治思想指导树立新时代社会主义司法理念,扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。全面加强党的政治建设,永葆政治机关的鲜明本色,不断提高政治站位和政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。严格执行《中国共产党政法工作条例》和重大事项请示报告制度,坚决防范和抵制西方错误思潮干扰渗透,把党对司法工作的绝对领导贯彻到法院工作全过程各方面。
全面贯彻总体国家安全观,服务建设更高水平的平安中国。党的二十大报告指出,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。新时代10年,人民法院依法惩治各类犯罪,积极促进社会治理,切实履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大职责,为续写社会长期稳定奇迹新篇章作出积极贡献。新征程上,人民法院要更好发挥惩罚犯罪、保护人民、定分止争、化解矛盾的职能,坚决维护国家安全和社会稳定,推动平安中国建设向更高水平迈进。牢固树立正确刑事司法理念,准确把握宽严相济刑事政策,更加有力、准确地惩罚犯罪、保护人民。严厉打击各种渗透颠覆破坏、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端等犯罪,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。依法惩治腐败犯罪,加大行贿犯罪惩处力度。推进扫黑除恶常态化,严惩杀人、抢劫等严重暴力犯罪和危害食品药品安全、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等人民群众反映强烈的犯罪,切实增强人民群众安全感。落实罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则,严把案件事实关、证据关、程序关、法律适用关,不断提高人权司法保障水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力提升中国特色一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系综合效能,促进提升社会治理现代化水平。
>> 2023年1月3日,最高人民法院举行新任职干部宪法宣誓仪式。
完整、准确、全面贯彻新发展理念,以高质量司法服务加快构建新发展格局、推动高质量发展。党的二十大报告强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。加快构建新发展格局,是党中央把握未来发展主动权的战略部署。新时代10年,人民法院始终围绕中心、服务大局,充分发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用,服务构建新发展格局、推动高质量发展取得新成效。新征程上,人民法院要始终牢记“国之大者”,紧紧围绕经济社会发展稳定大局履职尽责,切实找准结合点、着力点,依法服务加快构建新发展格局、推动高质量发展。围绕构建高水平社会主义市场经济体制,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面司法政策,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。切实落实“两个毫不动摇”,弘扬契约精神和企业家精神,依法保护民营企业产权和企业家权益。统筹市场主体、要素、规则、秩序统一保护,服务高标准市场体系建设。支持监督行政机关依法行政,促进行政争议实质化解,服务法治政府建设。围绕统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,加强消费者权益司法保护,妥善化解涉产业链供应链矛盾纠纷。围绕科教兴国和创新驱动发展战略实施,加大知识产权司法保护力度,激发创新创造活力,服务高水平科技自立自强。围绕防范化解重大经济金融风险,加强金融和破产审判,强化房地产等领域矛盾纠纷防范化解力度,助力保交楼、保民生、保稳定。围绕推动经济社会发展绿色转型,坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,服务建设美丽中国。围绕高质量共建“一带一路”、自贸试验区、海南自由贸易港,全面提升涉外司法质效和促进制度型开放能力,服务推进高水平对外开放。
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坚持以人民为中心的发展思想,走好中国特色司法为民之路。党的二十大报告强调,江山就是人民,人民就是江山。新时代10年,人民法院深入践行司法为民宗旨,用惠民生、暖民心、解民忧的实际行动,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。新征程上,人民法院要始终把人民群众呼声作为第一信号,巩固深化“为群众办实事示范法院”创建成果,健全司法为民机制举措,依法维护和保障人民权益,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。深入贯彻实施民法典,提高民事案件审判水平和效率。加强民生司法保障,依法妥善审理涉教育、就业、医疗、住房、养老、社会保障等民生领域案件,助力解决人民群众急难愁盼问题。加强妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益保护,深化家事审判改革,完善中国特色社会主义少年司法制度,健全涉老年人、残疾人矛盾纠纷化解机制。积极配合民事强制执行立法,健全中国特色执行制度、机制和模式,向着切实解决执行难目标迈进。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,大力弘扬社会主义核心价值观和社会主义法治精神,服务法治社会建设。
坚持严格公正司法,加快推进审判体系和审判能力现代化。党的二十大报告强调,公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。新时代10年,人民法院牢记“公平正义是司法的灵魂和生命”,推动司法体制改革和智慧法院建设取得重大进展,公平正义成为新时代人民司法的鲜亮底色。新征程上,人民法院要紧紧扭住深化改革和科技赋能双轮驱动,加快推进审判体系和审判能力现代化,努力创造更高水平的社会主义司法文明。深化司法体制综合配套改革,推动改革更加系统集成、协同高效、纵深推进。全面准确落实司法责任制,深化法官员额制度改革,完善法官惩戒制度,规范司法权力运行,强化制约监督,健全新型审判权力运行机制。深化以审判为中心的诉讼制度改革,推动构建诉讼以审判为中心、审判以庭审为中心、庭审以证据为中心的刑事诉讼新格局。深入推进民事案件繁简分流,深化诉源治理。持续完善四级法院审级职能定位,让不同层级法院各司其职。促进优化司法职权配置,推动健全公安机关、检察机关、审判机关、国家安全机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制。全面深化智慧法院建设,加快完善中国特色互联网司法模式,努力创造更高水平的数字正义。
一刻不停推进全面从严治党、从严治院,锻造堪当重任的过硬法院队伍。党的二十大报告强调,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。新时代10年,人民法院深入推进全面从严治党、从严治院,加强队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,全国法院队伍展现出昂扬向上新气象。新征程上,人民法院要坚持发扬彻底的自我革命精神,一刻不停推进全面从严治党、从严治院,确保法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。坚持以党建带队建促审判,抓实对党忠诚教育,强化政治监督,坚决筑牢政治忠诚。健全人民法院全面从严治党、从严治院体系,强化经常性纪律教育,严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,始终保持零容忍的警醒、零容忍的力度,提高一体推进“三不腐”的能力水平,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。加强干警斗争精神和斗争本领养成,全面增强司法能力。持续改进司法作风,自觉践行“三严三实”要求,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,不断涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。坚持严管和厚爱相结合,大力弘扬新时代人民法院文化,健全履职保障机制,激励广大干部心无旁骛投身人民司法事业新发展、法治中国建设新征程。
(来源:《旗帜》2023年第2期;作者系最高人民法院党组书记、院长)
( 编辑:刘琼 送签:刘琼 签发:钟鸣 )
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