抓实“四个关键” 锤炼过硬作风

近年来，针对部分机关党员干部中存在的政治素养不高、能力作风不强、履职尽责不实、自我要求不严等问题，开封市委坚持从深化理论武装、压实党建责任、规范法规制度、服务中心大局“四个关键”入手，持续强化能力作风建设，推动机关党员干部全面发展、全面过硬，为打造忠诚干净担当的机关干部队伍提供坚强政治保证。

深化理论武装，拧紧“总开关”

建好教育阵地。重点打造焦裕禄干部学院、杞县水东烈士陵园、党员政治生活馆等10处党性教育基地和杞县宗店乡程庄、开封警察博物馆等10处党性教育现场教学点，充分发挥“红色基因库”作用。围绕“五强”（政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强、基础保障强）党支部创建标准，指导各基层党支部按照“六有四上墙”要求建好党员活动室，为强化党性修养、抓实理论武装提供坚实支撑。

重视学习培训。贯彻落实《2019－2023年全国党员教育培训实施意见》，印发《机关党员干部理论学习实施意见》《青年理论学习提质计划》等，分批次组织机关党员干部轮训培训。运用“党建+”“互联网+”模式创新理论武装方式方法，组织“颂歌献给党  奋进新征程”歌咏比赛、演讲比赛，举办清明祭英烈、“赶考路上有我”主题系列活动，开展《习近平谈治国理政》 （第四卷）研讨交流及“学习强国”答题挑战赛等，浓厚学习氛围，抓实理论武装。结合疫情防控要求，分片区组织机关党员干部开展业务培训、理论轮训、岗位实训，深入实施“逐支部观摩，整单位提升”活动，实现学习交流、培训观摩全覆盖。

强化制度落实。结合“能力作风建设年”活动，建立“三会一课”落实情况定期通报机制，探索完善“第一议题”巡听旁听制度，并将考评结果纳入机关党建量化考核重要内容。严格落实“每周集中学习，每季研讨交流，半年调研督导，年度总结讲评”工作机制，在全市市直单位普遍成立青年理论学习小组，评选学习之星、爱岗敬业标兵，着力营造比学赶帮超浓厚氛围。

2022年6月30日，开封市直机关党的建设工作推进会召开。

压紧压实责任，织密“立体网”

建强基层组织。以创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”为主线，组织实施机关“五强”党支部三年创建活动，做到创建一批、审核一批、通过一批，三年实现全覆盖。深入实施“五星”机关党组织创建活动，推动机关基层党组织均衡发展、全面过硬。

推动工作落实。建立“三单一措施”，即党委（党组）书记抓机关党建工作责任清单、班子成员抓党建工作任务清单、市直机关党的建设“三级四岗”责任清单，印发《党委（党组）成员落实“一岗双责”和双重组织生活制度工作措施》，并将贯彻落实情况纳入季度量化考评、年度述职考评重要内容，确保责任履行到位、工作落实到位。

完善考评体系。坚持以考核评议倒逼责任落实，印发《市直机关季度党建工作量化考核办法》，全面推行季度量化考核、年度观摩考评、年度述职评议“三结合”考核体系，通过实行清单化管理、责任化推进、标准化考核，使机关党建工作由“软指标”变成“硬任务”。每季度在全市四大班子点评会上公布党建考评结果。对年度述职评议存在的问题由市直机关工委挂牌督办，限期整改到位。

持续正风肃纪，筑牢“防火墙”

坚持问题导向。紧盯巡视巡察、驻点监督、党建考评、例行审计等发现的问题，由市直机关工委建立责任清单、工作台账，拉条挂账、倒排工期，逐项销号清零。定期召开党风廉政建设专题会议，深化“以案促改”警示教育，通过参观刘少奇在开封陈列馆、党员政治生活馆、包公司法文化博物馆、焦裕禄烈士陵园以及开封廉政教育基地，逐级签订党风廉政建设责任书，深化党性党风党纪教育成效。

注重实践引导。印发《关于进一步营造学的氛围严的氛围干的氛围加强党的政治建设的实施意见》，相继开展“学先进，树形象，争一流”、党员承诺践诺以及“传家训、立家规、扬家风”等活动，组织市直机关开展“讲诚信，说到做到”活动，结合能力作风建设年，采取“四不两直”工作法，纠治“十大顽疾”，优化发展环境，推动机关党员干部能力大提升、作风大转变。

突出严管厚爱。规范完善党内激励关怀机制，关心关注党员干部在成长成才方面的愿望诉求。结合“七一”、春节等重大节日，划拨党费看望慰问困难党员。严格落实“四必谈”要求，认真做好经常性的交心谈心活动。利用新闻媒体和微信公众号等载体，及时通报表扬表现优异的“先进基层党组织”“优秀共产党员”，持续营造争先创优浓厚氛围。

聚焦重点任务，搭建“好舞台”

增强大局意识。聚焦中心大局，引导机关党员积极投身高质量发展主战场。印发《市直机关党员志愿服务活动实施方案》《深化拓展“双联双创”活动工作措施》，深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力做好纾忧解困等具体工作。引导机关党员干部自觉参与疫情防控常态化服务管理，在服务中心大局中发挥“两个作用”、做好“三个表率”。

树立融合思维。围绕高质量发展中心大局，不断赋予机关党建新的时代内涵。围绕“乡村振兴、万人助万企”等重点工作，深入开展“四帮四助”（帮党的建设，助推动工作；帮把脉问诊，助克服困难；帮督促检查，助守法经营；帮文化建设，助形象提升）活动，组织机关县处级党员干部到企业担任第一书记，选派优秀年轻干部参与“蹲苗育苗”“六个重大”基层实践活动，聚合发展动力，提升帮扶质效。

发挥品牌优势。坚持以模范机关创建为引领，谋划实施“勇做新时代高质量发展开路先锋”五星机关党组织创建工作。探索推行党建智慧化助推“一引领三到位”，即党建引领中心工作，主体责任落实到位、党建标准执行到位、机制健全到位。通过创新机关党建品牌，开发运用智慧党建工作平台，构建党建智慧化服务体系，适时调控、服务跟踪、动态管理各部门机关党建工作，不断提升机关党的建设规范化、标准化、品牌化水平。

凝聚出彩合力。采取“线上+线下”融合模式，定期开办市直机关“时代先锋大讲堂”，着力提升机关党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合“能力作风建设年”活动，在全市机关开展以“讲承诺践诺，讲减少前置审批事项，讲提高效率，讲换道领跑”为主题的“科长讲业务”活动，通过讲政策规定、讲办事程序、讲审核要求等，优化营商环境，凝聚出彩合力，助推全市经济社会高质量发展。

（来源：《旗帜》2023年第3期；作者系开封市委副书记、政法委书记）

( 编辑：孙丽   送签：孙丽   签发：钟鸣 )