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正确处理好自立自强与对外开放的关系

叶辅靖
来源:旗帜网2023年04月07日15:28
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在推进中国式现代化的过程中,必须正确把握好自立自强与对外开放的关系。我们既要坚持独立自主、自立自强,也要坚持不断扩大高水平对外开放,在自主中谋求发展、在开放中坚持自主,只有这样才能走好自己的路、办好自己的事,进而在中国与世界各国良性互动、互利共赢中推进中国式现代化事业。

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推进中国式现代化必须坚持自立自强

推进中国式现代化必须坚持独立自主、自立自强,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。自立自强,首要的是科技自立自强。提升自主创新能力,尽快突破关键核心技术,摆脱关键核心技术受制于人的局面。习近平总书记强调:“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。”只有着力增强自主创新能力,在多个关键领域下大功夫,尽早取得突破,持久不断地实现超越、提升,创新型企业不断涌现,我们在高端制造领域、产业链供应链的源头才有可能真正具有自主可控的能力,从而才能真正把发展的主动权牢牢掌握在自己手中。我国发展应主要依托内需和强大的国内市场。要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,加快构建完整的内需体系。习近平总书记深刻指出:“未来一个时期,国内市场主导国民经济循环特征会更加明显,经济增长的内需潜力会不断释放。我们要坚持供给侧结构性改革这个战略方向,扭住扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,提升供给体系对国内需求的适配性,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。”面对当前的复杂外部环境,我们必须充分发挥国内超大规模市场优势,通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力,带动世界经济复苏。要增强关键经济命脉、粮食、关键能矿资源、关键基础设施、关键产业链供应链的自主可控性。要更加注重统筹发展和安全,把安全问题放在更突出的位置,更加注重防止“卡脖子”,更加强调“我有我控”。要坚持总体国家安全观,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,着力防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家安全屏障,推动高质量发展和高水平安全动态平衡。

近年来,我们矢志攻克关键领域核心技术、抢占未来发展先机、构建全国统一大市场、高质量建设“一带一路”,都是推动自立自强的极具战略性的重大举措。正是因为坚持独立自主、自力更生,在实现高水平自立自强上迈出坚实步伐,我们才成功应对了外部环境变化和各种外部冲击。

推进中国式现代化要不断扩大高水平对外开放

对外开放是中国的基本国策,任何时候都不会动摇。习近平总书记要求,要不断扩大高水平对外开放,深度参与全球产业分工和合作,用好国内国际两种资源,拓展中国式现代化的发展空间。我国开放的大门不仅不会关闭,而且会越开越大。过去40多年的实践证明,对外开放不仅是我国能够大踏步赶上发达国家的关键一招,也是防止故步自封、重新掉队的关键一招,更是全面赶超、保持并跑、最终领跑的关键一招,绝不能因为替代能力提升而放慢开放的步伐。

党的十八大以来,我国新出台了一系列重大开放举措。着眼于促进国内国际双循环的良性互动,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,既持续深化商品、服务、资金、人才等要素型开放,又稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放。我们推进外贸企业转型升级,优化促进外贸发展的财税政策;推进贸易和投资自由化便利化,进一步缩减外资准入负面清单,落实准入后国民待遇,完善自由贸易试验区布局,稳步推进海南自由贸易港建设;推动RCEP正式生效,完成中欧投资协定谈判,积极考虑加入CPTPP;推动共建“一带一路”高质量发展,加强发展战略和政策对接,推进基础设施互联互通,深化国际产能合作;积极参与全球治理体系改革和建设,推动构建人类命运共同体。

开放在发展中的地位,不仅没有降低,而且有质的提升,是高质量发展的核心举措,是自立自强的必要条件,是践行以人民为中心的发展思想的必然要求,是构建人类命运共同体的客观需要。

坚持自立自强与对外开放有机统一

自立自强与对外开放是相互促进的关系。自立自强有利于对外开放的健康发展,有利于增强对外开放的自主性和吸引力,有利于增加国际合作的砝码和质量。只有自己强大,才能赢得别人尊重,才能有平等合作的机会。离开对外开放,自立自强也很难实现。中外的实践都证明,自我封闭、与世隔绝,是“憋”不出科技“大招”的。

我们提高自主创新能力并不是关起门来搞创新,并不是闭门造车、排斥学习,而是更加强调国际合作,是在开放的前提下搞创新。我国科技自立自强、自主创新能力的提升,不仅可以为全人类科技进步作出更大贡献,而且可以在全球打破技术垄断,为世界各国提供更多技术选择,并由此带动国际人才交流、教育交流和经贸交流。

我国把发展基本立足点放在扩大内需上,坚持以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进。正如习近平总书记所指出的,“以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行,而是通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国际国内两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展”。我国经济循环的畅通、统一大市场的形成能够极大降低各种交易成本、提高合作效率、提升合作规模和质量、拓展合作领域。我国强大的国内市场和强大的内需潜力不是与生俱来的,而是伴随我国改革开放成长壮大的,也必须在坚持改革扩大开放中进一步跃升。

(来源:《旗帜》2023年第3期;作者单位:中国宏观经济研究院科研管理部)

( 编辑:孙丽   送签:孙丽   签发:钟鸣 )