以精准化精细化服务提升人民群众生活品质

2019年1月17日，习近平总书记在考察天津市时亲临和平区新兴街朝阳里社区，作出“及时为社区居民提供精准化精细化服务”“更好发挥志愿服务在社会治理中的积极作用”“加强退役军人管理保障工作”等一系列重要指示，为做好新时代群众工作注入了强大的政治动力、精神动力和工作动力。4年多来，和平区认真落实习近平总书记关于精准化精细化为民服务的重要指示，组织党员干部深入基层调研，开展“万户问卷调查”，社区服务设施不断完善，服务水平不断提升，服务内容更加丰富，涵盖居民生活的“衣食住行、业教保医”各个方面，群众满意率比较高，先后获得并保持了全国文明城区、国家卫生区等30多项国家级荣誉，为精准化精细化服务提供基础保障。

面对群众的新需求新诉求，和平区在发挥自身优势的基础上，不断探索新思路、新举措，把一个个“小需求”精准精细做成“大民生”。聚焦“一老一小”特殊需求，建立和平区居家和社区养老基本服务体系，构建“五级联动”养老模式，拓展“嵌入式”、“8910”智慧养老服务，居家养老床位达到400张，养老机构达到16家、老人食堂达到16家；着力破解学位紧缺问题，积极探索区外办学，推进学校提升改造工程，每年新增学位上千个。聚焦基层治理普遍需求，创新党建引领基层治理，开展“和平夜话”活动，把7200多名党员干部编入352个网格，精准对接到户，深入群众“大走访”，梳理细化“100个为民服务重点任务清单”，不断拓展精准化精细化的广度和深度，让服务更有温度、幸福更有质感。聚焦精神文化品质需求，发挥志愿服务作用，持续开展“三认四百双结对”活动，推动志愿者主动认岗、认难题，开展文明祭扫、文明“童”行、大雁行动等活动，评选表彰志愿服务先进典型，带动形成比学赶超、崇德向善氛围，以志愿者的爱心善举，筑牢文明之基、结出幸福之果、汇聚发展之力。聚焦退役军人群体需求，推行“阳光安置”举措，安置军转干部48名，为退伍不退志、继续干事创业者搭建平台、提供舞台。在天津市率先打造和平区退役军人医院、第二医院、眼科医院、康养中心、助浴中心“三院两中心”退役军人医疗健康服务新格局，使看病不再难、健康有保障。成立和平区拥军联盟，组织14家企业和社会组织提供优惠服务，让退役军人生活更便捷、更舒心、更暖心。

为推动习近平总书记殷殷嘱托落实落地，和平区及时把为民服务实践中的经验做法上升为制度安排，用长效机制保障常态化为民服务。拓展精度，创新社区事务“108+N”服务清单。在64个社区统一规范108项为民服务事项标准化清单，由社区自主设置N项特色服务事项，明确55项社区小微权力清单和办理流程，形成以108个基础服务项目为主体、N项社区特色服务为支撑的“108+N”多元治理机制，将精准化精细化服务形成看得见、摸得着、可操作、可推广的制度体系，指导社区开展工作、服务居民。拓展维度，建立“五个机制”。建立党员乐于参与、群众真心接受的长效机制；群众有诉求、马上有回应的问题解决机制；突出民意导向、群众说好才是好的评价机制；融入重点工作、贴近群众实际的融合机制；党建引领、多元参与的共建共治机制。拓展广度，健全退役军人服务保障机制。建立健全退役军人事务局、退役军人服务中心、关爱退役军人协会各尽其责，区、街、社区三级服务保障体系运行规范高效等“3315工作运行体系”和服务管理有四化、就业安置四合一、生活保障五张网等“44533政策制度体系”，形成与经济社会发展水平相适应、与国防和军队改革相衔接的政策制度体系，为更好地服务退役军人提供常态化长效化的制度保障。

（来源：《旗帜》2023年第4期；作者系天津市和平区委书记）

( 编辑：刘琼   送签：刘琼   签发：钟鸣 )