聚焦全面推进中国式现代化苏州新实践 谱写新时代党建和业务融合发展新篇章

2022年以来，苏州市委市级机关工委在上级机关工委的精心指导和苏州市委的坚强领导下，跳出党务思维抓党建，扎实做好党务工作“基础题”，创新做好融合发展“提升题”，制定出台《市级机关融合发展先锋行动实施意见》，全面推动机关党建跨层级、跨领域、跨业务、跨部门联动，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，以实际行动助力全面推进中国式现代化苏州新实践。

聚焦科技产业创新，跑出党建赋能“加速度”

围绕市委加快推动产业创新集群融合发展部署要求，指导成立25个产业创新集群党委，用“党建链”赋能创新链、产业链、资金链、人才链，助力推动产业创新集群突破成势。紧扣服务保障，配套制定《机关党组织服务产业创新集群建设指导意见》，策划推进9大举措，建立“1+1+X”组团工作机制，组织推动四大产业领域示范性联学活动40余场，组建55个协同攻坚行动支部和党建联盟，达成60多项融合发展重点项目。紧扣科技攻坚，指导协调35家在苏科研院所打造“大院大所”党建联盟，组织开展“创新创业会客厅”等品牌活动近百场，推动合作项目497个，涉及金额11.3亿元，达成专利转让14项；会同相城区委组织部确定“智能网联汽车管理相关立法”等6个党建课题，协调市人大常委会法工委等7个部门协同攻关，目前已列入2023年苏州地方立法计划。紧扣“产城人”融合，持续做优“科创360”等党建服务品牌，合力打造“人才会客厅”“青年人才驿站”“创业帮帮团”等高品质人才社区，会同市科技局、市科协、市产业园促进会等单位开展“人才服务+，百园万企行”系列活动40余场，惠及人才企业500多家，外国高端人才工作证、居留许可证办理审批时间从25个工作日压减到7个工作日，助力打响“人到苏州必有为”人才工作品牌；会同市委组织部协调成立快递、外卖配送、交通运输、网络直播4个市级新业态新就业群体行业党委，新建党组织139个，加强分类指导，做好从业人员管理和关爱，助力打造“面向所有人、为了所有人”的人民城市。

>> 3月1日，苏州市委市级机关工委为25个产业创新集群党委集中挂牌。

聚焦优化营商环境，架起党建惠企“暖心桥”

深入贯彻市委关于“人人都是营商环境”“当好店小二”部署要求，着力解决企业急难愁盼，打造最优“苏式服务”，助力树牢“你永远可以相信苏州”的城市口碑。建好服务专班。协调市工信、人社、金融、税务等部门成立“党员专班”，做好复产保供、用工帮扶、融资授信、退税减税等政策落地见效，惠及企业2600多家，解决用工缺口8.2万人、融资需求12.19亿元，退税超200亿元。派好服务专员。协调市发改、市场、商务、国资委等部门派出“惠企专员”，深入市场主体开展“点对点”服务，累计为721家小微企业、1815户个体工商户减免租金1.44亿元；指导市城管局组建“小蜜蜂”“啄木鸟”“萤火虫”枢纽型志愿服务团队，配备城管服务专员476名，指导特色经营活动432场次，支持打造“集中夜市”62处。用好服务专线。引导机关党组织利用苏商通、苏货通、苏链通等指尖助企平台，为企业提供名录认证、供需对接、智能匹配等“一站式”服务，为万余家企业完成政策快速申报兑现；指导市公积金中心依托APP、小程序，为2600余家企业线上办理公积金缓缴、降低缴存比例等手续，每月减少企业成本支出1445万元，用真金白银为企业撑腰鼓劲。

聚焦区域一体发展，构建党建联动“大格局”

认真贯彻落实市委市域一体化发展、加快建设长三角区域枢纽中心城市部署要求，打破区域、行政、资源等壁垒，以党建课题破解发展难题，以组织大联动助推效能大提升。跨部门联动，打造党建联盟“升级版”。指导市中级人民法院、市人社局、市总工会成立“劳企双保护”党建联盟，加强“四庭”协同，联合制定136项合规指引，帮助62家困境企业重组再生。跨层级联动，打造“全域党建”新形态。协调市交通局、资源规划局、生态环境局成立“先锋绿源通”党建联盟，在基础设施建设、用地、环保等方面建立6项联动机制，一体推进“跨区域道路建设”“污染地块再开发”等12个重点项目；推动全市158个机关党组织资源、力量、服务“三下沉”，与板块深度对接，助力汾湖功能区、环太湖科创圈、港产城一体化和名城保护等重点任务高质量推进。跨区域联动，打造“毗邻党建”新模式。指导市人民检察院与沪、浙检察机关成立“1+6+8”党建联盟，开展“检察融党建 共护长三角”行动，跨区域社区矫正、公益诉讼已成为区域协作样板；推动市医保局和青浦、吴江等地医保部门组建“沪苏就医e保通”党建联盟，开通线上平台，实现沪苏参保地、就医地双向医保待遇一致、跨省4530家药店直接结算。

当前，已制定出台《关于进一步深化市级机关党建业务融合发展实施方案》《关于市级机关党组织以“四敢”担当作为全方位服务优化营商环境行动方案》等方案措施。下一步，将以“四敢”的铿锵步伐，持续推动党建业务深度融合，奋力谱写新时代苏州机关党建新篇章。

（来源：《旗帜》2023年第4期）

( 编辑：刘琼   送签：刘琼   签发：钟鸣 )