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将政治监督具体化精准化常态化要求落到实处

李春梅
来源:旗帜网2023年05月26日14:41
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中国民航信息集团有限公司纪委坚持守正创新,用系统思维统筹谋划开局之年工作,将“三不腐”一体推进的方针方略贯通运用到政治监督全过程,着力提升标本兼治的监督实效,切实提高监督工作质量。

在具体化上下功夫,以具体求深入

明确政治监督任务。围绕贯彻落实党中央决策部署,组织开展纪检系统政策理论学习大讨论,用党的二十大和中央纪委二次全会精神统一思想行动、确定目标任务。召开纪委书记办公会、纪检机构工作务虚会和纪检系统全体会议,专题传达学习党中央决策部署和国资委党委工作要求,研究讨论贯彻落实的具体措施。举办专题研讨班,组织全体纪检干部聚焦“国之大者”,围绕本单位主责主业研究政治监督重点,杜绝贯彻落实中的形式主义。聚焦“关键少数”、重要领域和关键环节,针对突出问题,研究制定公司纪委全年重点监督工作任务,并成立相应监督工作组,明确监督责任。

中国航信召开2023年党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会。

细化政治监督内容。聚焦党的二十大关于“完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,主动构建新发展格局”等战略部署,聚焦习近平总书记关于民航业、信息化建设领域重要讲话和重要指示批示精神,梳理建设世界一流企业、新一轮改革深化提升行动、关键核心技术攻关、科技人才实施、防范化解风险等重点任务要求,建立政治监督任务清单和检查台账。指导推动二级纪委紧密结合本单位实际,创新监督载体,通过探索制定政治监督“三化”实施办法、岗位风险清单、监督保障机制,建立政治监督任务清单、问题清单、责任清单等,细化监督内容,做到有的放矢。

树立政治监督标准。坚持把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为政治监督的根本价值取向。深入基层一线座谈调研,畅通信访举报渠道,让职工群众对党组织工作进行评价,既看对有关部署要求学习贯彻落实了没有,又看落实得怎么样、成效好不好,督促各级党组织和党员领导干部切实把“两个维护”落实到具体工作中。

在精准化上下功夫,以精准求实效

坚持从政治上看问题。做实纪检队伍教育整顿,教育引导纪检干部对“国之大者”心中有数,准确把握所在单位职能责任,分析全面从严治党阶段性特征,督促党组织把贯彻党中央决策部署体现到谋划部署重大任务、推动重大工作中去。用好“清风航信”学习平台、纪检干部理论学习平台等,教育引导纪检干部对党中央决策部署学深悟透、融会贯通,更好督促所在党组织向党中央决策部署看齐。坚持以案代训、以会代训,教育引导纪检干部从政治高度把握问题本质特点,从偶然问题、复杂表现中精准识别违反党的政治纪律和政治规矩的问题。

盯住重点人重点事。落实加强对“一把手”和领导班子监督的措施,用好书面沟通、制发监督意见书等机制,督促党委研究制定规划计划、作出工作部署。推动党委制定班子成员落实党风廉政建设责任的工作事项清单,加强对领导人员履职尽责情况的监督。组织开展党的二十大决策部署贯彻落实情况专项检查,看规定动作有没有完成、具体措施有没有制定、督导推动有没有开展、跟踪问效有没有持续。聚焦境外企业合规经营和腐败问题治理、参股企业清理、数据合规使用、招投标采购风险、外包外协外服等突出问题开展专项检查,督促集团和所属企业将党中央关于构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署落实到位。

精准开展追责问责。坚持权责一致、权错相当,审慎精准追责问责。用好责任清单,梳理责任链条,划分责任范围,精准确定问责对象。对失职失责问题线索,及时组成调查组细致深入调查核实,全面收集证据材料。综合考虑历史沿革、危害程度、认错悔过态度等因素,严格审核把关,审慎提出处理意见。同问责对象开展谈心谈话,有针对性地开展思想教育,引导其积极改进、轻装上阵、大胆履职。同时严格落实“三个区分开来”要求,坚持严管和厚爱结合,严肃查处诬告陷害行为,及时开展澄清正名工作,激励党员干部担当作为。

在常态化上下功夫,以常态求长效

注重抓好日常经常。健全习近平总书记重要论述和重要指示批示精神贯彻落实机制,将参加党委和经理层重要会议、党委书记与纪委书记定期沟通、实地调研、谈心谈话等日常监督方式固化为制度机制,推动党中央决策部署在公司落地见效。压实各级党组织主体责任,开展全面从严治党主体责任落实、加强对“一把手”和领导班子监督情况的专项检查,定期督促汇总领导干部“第一种形态”运用情况。推动有关部门履行职能监督责任,抓住政策制定、审批监管、责任追究等关键环节开展监督,确保权力始终在正确轨道上运行。

注重抓好全周期管理。建立健全台账管理、动态跟踪、评价问效等措施制度,强化闭环监督。梳理各单位、各领域风险点,形成监督风险库和监督风险手册,推动监督关口前移。建立重大事项跟踪台账,通过定期报告、专题报告等方式持续督办,对普遍性、倾向性问题深入分析原因、查找问题症结,及时有效解决影响决策落实的薄弱环节和突出问题,用好监督提示、履责重点提醒、纪检建议等载体,推动有关事项落实落地。对执纪审查中发现的问题,下发监督意见函督促整改;对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒;对违纪违法问题从严查处。始终把净化政治生态作为问题线索处置的出发点和落脚点,编制警示教育手册,用身边典型案例以案明纪、以案说法。

注重抓好各类监督贯通协同。用好党风廉政建设和反腐败工作领导小组工作机制,发挥各成员单位职能作用,健全纪检、巡视、组织监督贯通协同的有效机制,加强部门间协作配合,把党内监督做实做细做顺畅。进一步发挥监督委员会作用,健全完善专题会商、意见交换、约谈提醒、监督建议等工作机制,将政治监督贯穿于纪律监督、巡视监督、出资人监督、审计监督、财务监督等全过程,形成监督合力。充分发挥航信在信息化建设、航班旅客数据查询等方面优势,建设完善并推广使用干部廉政档案信息系统,综合运用监督数据信息,通过比对分析提炼规律特点,提高政治监督数字化、智能化水平。

(来源:《旗帜》2023年第5期;作者系中国民航信息集团有限公司纪委书记)

( 编辑:孙丽   送签:孙丽   签发:钟鸣 )