持续深入开展“四大活动” 实现党的建设与检察业务融合发展

近年来，山西省人民检察院持续深入组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大调研、大落实、大提升“四大活动”，推动党的建设与检察业务相融相促，对实现山西检察整体工作提质增效发挥了重要引领作用。

山西省人民检察院举办“诵读红色经典    凝聚奋进力量”主题活动。

“大学习”重在实现“三个融入”

实现融入日常，把学懂弄通做实党的创新理论作为一种政治追求、一种工作方式、一种生活习惯。省检察院党组认真落实第一时间学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神制度，第一时间组织学习党的二十大精神，深入学习领会习近平总书记对政法检察工作重要指示批示精神，经常重温学习习近平总书记考察调研山西重要讲话精神。机关党委组织召开“心有党中央、紧跟核心走”学用新思想交流会和强化政治机关意识交流研讨活动。机关各党支部积极组织开展“党旗红引领检察蓝”学习活动。

实现融入业务，不断推动从政治高度审视业务工作。认真学习习近平总书记关于始终坚持人民至上的重要论述，研究提出以“案-件比”为核心指标的检察业务高质量发展标志性指标体系。三年来，全省刑事案件的“案-件比”由1.62降至1.07，相当于减少了1.7万个办案环节，让人民群众在司法活动中有了更好的获得感。

实现融入内心，更加深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。坚持凝心铸魂，不断深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断凝聚起忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的坚强意志。通过大学习，全省广大检察干警筑牢了信仰之基，补足了精神之钙，激发了奋斗之志，汇聚起加快推进检察工作现代化、更好服务山西高质量发展的磅礴力量。

“大调研”重在深化“三个效果”

深化政治效果，切实做到一切工作首先要从政治上看。从巩固党的执政基础出发，通过调查研究，提出了对轻微犯罪、初犯偶犯等贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策的具体措施，当宽则宽，该严则严，全省诉前羁押率由2018年的60.1%下降到2022年的34.5%。

深化社会效果，大力落实以人民为中心的发展思想。既努力通过检察办案更好更快实现公平正义，还力求让人民群众真正、切实感受到公平正义。从实现为人民群众可感可知的司法公正出发，通过调查研究，提出了检察公开听证制度的具体办法，全省检察机关2022年组织了300多场次的公开听证进行辩理释法，用老百姓可感受、能认同的方式化解矛盾。

深化法律效果，确保检察工作始终坚守法治思维法治方式。从确保扫黑除恶斗争始终在法治轨道上进行出发，通过调查研究，提出了“是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数”的具体机制，依法从严惩治黑恶势力犯罪，连续三年受到中央扫黑办通报表彰。通过全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场、观点、方法，走好新时代党的群众路线，全省检察机关大调研工作找准了问题，找对了路径，找到了解决问题的方法和举措，推动检察机关政治与业务融合工作不断走深走实。

“大落实”重在坚持“三个自觉”

坚持政治自觉，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以检察履职、司法办案厚植党的执政基础。全省检察机关各级党组织牢固树立和践行总体国家安全观，统筹发展和安全，树立底线思维，增强风险意识，依法严惩各类违法犯罪。广大党员干警聚焦庆祝新中国成立70周年、建党100周年、党的二十大召开等“国之大事”，积极参与反渗透、反间谍、反分裂、反恐怖、反邪教斗争，取得丰硕战果。

坚持法治自觉，不断推进法律监督工作现代化。党的二十大报告专章部署坚持全面依法治国、推进法治中国建设，更加凸显了法治在治国理政中的重要作用。认真学习贯彻党的二十大精神，坚决履行宪法法律赋予的职责，以法治之力服务“中国之治”、服务中国式现代化山西实践，推动刑事检察更加有力、民事检察更加精准、行政检察持续做实、公益诉讼检察蓬勃发展。

坚持检察自觉，全面落实从严治党主体责任。抓紧抓实检察机关自身建设，健全完善检察办案廉政风险防控体系，健全防止干预司法“三个规定”常态化落实机制，加强系统内政治督查，常态化开展党组与驻院纪检监察组会商工作，推动全面从严治检不断走向深入。通过开展大落实工作，全省检察机关广大党员干警牢记“空谈误国、实干兴邦”，态度坚决，行动有力。5年来，有61个案件被评为全国指导性案例、典型案例或优秀案例，80%多的核心业务数据进入全国前20位，50%多的核心业务数据进入全国前10位。

“大提升”重在强化“三个作用”

强化党组领导作用。省检察院党组认真落实党组工作条例和政法工作条例，积极完善党中央重大决策部署落实机制，推动将《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》纳入省级督查事项，不断健全党组在检察监督办案中发挥政治引领作用制度。党组定期听取机关党建工作汇报，研究贯彻落实意见，推动解决问题，党组书记出席机关党建述职评议考核会并点评讲话。

强化党支部战斗堡垒作用。始终坚持大抓基层的鲜明导向，增强基层党组织政治功能和组织功能，落实两委委员包联党支部、支委包联党员的“双包联”制度，认真做好支部换届、支委增补、党员发展、党务培训等工作，确保党的各级组织健全过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，确保党的领导“如身使臂、如臂使指”。对省院机关36个基层党组织和4个派出院常态化组织开展党支部标准化规范化建设等三个专项检查，重点解决制度落实不规范等突出问题。

强化共产党员先锋模范作用。近年来，广泛开展“五好党员”“一党员一先锋”活动，在全省检察机关监督办案一线、在化解纠纷现场、在控告申诉窗口等涌现出一大批优秀共产党员，以忘我工作体现对党忠诚，用动真碰硬体现担当作为。过去5年，全省检察机关共有310个集体和个人获得省级以上表彰，成为干在实处、走在前列的榜样。通过大提升工作，党对检察工作的政治领导、思想领导、组织领导、业务领导全面加强，党的领导贯穿检察工作全过程各方面，党对检察工作的绝对领导全面提升。

（来源：《旗帜》2023年第5期；作者系山西省人民检察院党组副书记、主持日常工作的副检察长、机关党委书记）

( 编辑：孙丽   送签：孙丽   签发：钟鸣 )