以问题导向引领调研方向

坚持问题导向，是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明风格，也是提高调查研究质效必须坚持的思想方法和工作方法。近日，中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，要求坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。

调查研究是谋事之基、成事之道。调查研究的过程，是发现问题、研究问题和解决问题的过程。习近平总书记指出，问题是事物矛盾的表现形式，我们强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。可以说，调查研究越充分，越能听到实话、察到实情、收到实效；调查研究越彻底，越能发现问题真相、找准问题症结、拿出破解之策。

问题无处不在、无时不有。有的人却对问题视而不见、听而不察、习而不觉，症结就在于调查研究的态度不端正、作风不扎实，“没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子、甘当小学生的精神”。焦裕禄有句名言：蹲下去才能看清蚂蚁。当年，他在兰考县工作475天，靠着一辆自行车和一双铁脚板，深入全县120多个大队调研，面对面拜群众为师、向群众学习。正是这种深入全面的调研，让他在较短时间内找到了治理风沙的有效办法。

调查研究是获得真知灼见的源头活水。然而，那种走马观花、浅尝辄止的蜻蜓点水式调研，看示范样板、走规定路线的被动式调研，预设结论、按需求证的先入为主式调研，调查多研究少、情况多分析少的虎头蛇尾式调研，到工作成绩突出的地方多、到情况复杂和矛盾突出的地方少的嫌贫爱富式调研，不但发现和解决不了问题，而且会损害领导机关、领导干部的形象。

发现问题是调查研究的起点，也是重点。《工作方案》聚焦党和国家事业发展全局，系统梳理了12个方面的重点问题、具体问题、老大难问题。广大党员特别是领导干部，应用好调查研究这个传家宝，“凡是忧愁没有办法的时候，就去调查研究”。应奔着问题去、带着问题学、对着问题改，真诚倾听群众呼声，体察群众情绪，感受群众疾苦，总结群众经验。近的远的都要去，好的差的都要看，表扬和批评都要听，特别要到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位去，对群众的操心事烦心事揪心事做到心中有数。

调查研究，包括调查与研究两个环节，哪个环节都不能偏废。就好比有了上等的食材，高明的厨师可以做出美味可口的饭菜，蹩脚的厨师则做得味同嚼蜡。领导干部应善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入细致的思考，来一番交换、比较、反复的工作，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，直至找到事物的本质规律，找到解决问题的正确办法。

调查研究就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”。调查研究的根本目的是解决问题。今年各单位应深入贯彻党的二十大战略部署，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

（来源：《旗帜》2023年第4期；作者系解放军报社评论编辑室主任）                                                                                                      

( 编辑：陈诚   送签：陈诚   签发：钟鸣 )