围绕中心抓党建 服务大局促振兴

近年来，辽宁省直机关工委紧贴机关党建职能定位，聚焦全面振兴新突破三年行动，坚持围绕中心抓党建，以创建"党建+"品牌和开展进社区、进企业、进农村"三进"工作为主要依托，推动省直机关党员干部强化比学赶超、争先进位意识，努力在打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的"辽沈战役"中走在前、作表率。

>> 4月26日，作者（前排右）到鞍钢矿业公司调研基层党建工作。

"党建+"——推动党建与营商环境建设深度融合

聚焦重点任务。东北振兴"六项重点工作"，第一项就是以优化营商环境为基础，全面深化改革。省委成立优化营商环境局，颁布实施《辽宁省优化营商环境条例》，召开全省优化营商环境建设大会，推出系列务实举措。工委积极作为，先后印发《关于开展"党建+营商环境建设"工作的意见》《关于开展"营商环境就是我们自己"省直机关在行动工作方案》等4个指导性文件，引导省直机关党员干部强化主人翁意识，找准党建和业务结合点，推动党建和营商环境建设相融相促、助力振兴。

瞄准矛盾问题。以"党建+营商环境建设"为主题，围绕服务基层群众和企业不主动等8个方面的问题，指导省（中）直单位党组（党委）中心组和机关党支部开展专题研讨，查找问题、剖析原因、推动整改。聚焦营商环境建设中的"难点""痛点""堵点"，开展调查研究，举办培训班，召开推进会，进行专项督查，以党建工作提升推动营商环境改善。

擦亮党建品牌。把营商环境建设融入党支部标准化规范化建设，开展"党建+岗位技能提升"等"党建+"活动，形成"一单位一特色，一支部一品牌"工作格局。省直机关党支部建立党建品牌3402个，设立党员先锋岗4514个，划定党员责任区1950个，设立先锋工程项目660个，组建志愿服务队、突击队2401个，制定相关政策措施2080项，为群众解决问题8713个，"人人都是营商环境、事事关系营商环境"理念深入人心。

进社区——下基层、访民意、办实事、转作风

强化为民理念。组织省直机关认真学习贯彻习近平总书记在沈阳市多福社区、牡丹社区调研时提出的"与邻为善、以邻为伴"理念和"党始终在人民群众身边"重要讲话精神。印发《关于机关党建服务基层社会治理工作的意见》《省直机关干部联系群众服务基层工作方案》和《致省直机关党员干部的一封家书》，引导机关党员干部扛起政治责任，串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心。

组织"三层联动"。省（中）直各单位机关党委与沈阳市各街道、党支部与沈阳市各社区、党员干部与居住地社区深入对接，双向建立"需求清单""问题清单"和"服务清单"，常态化开展志愿服务。省（中）直120个单位机关党委、3284个党支部完成与65个街道、798个社区党组织对接，25068名在职党员到居住地社区报到，提供服务资源1112项、满足需求694项、办实事好事1653件、解决问题1711个，参与扶贫帮困、科普宣传、政策解读、法律援助等志愿服务2万余人次。

建立服务台账。组建工作专班、设立联络员，制定方案、建立台账，明确目标任务。各单位利用网络载体建立机关干部联系群众服务基层信息化平台，创新工作形式，提高办事效率。工作开展情况纳入省直机关党建工作考核。工委定期调度，督促落实，及时总结经验做法，传播服务基层好声音、讲好服务群众好故事，营造关心关爱基层群众的浓厚氛围。

进企业——送政策、送温暖、送服务

精心统筹谋划。聚焦实施全面振兴新突破三年行动，按照省委部署，发动省直机关扎实开展"领导干部进园区进企业 服务振兴新突破"专项行动，当好服务园区服务企业的宣传员、信息员、联络员、协调员、服务员，推动各项惠企政策落地见效，帮助企业解难题、增信心、强后劲。建立问题诉求分级分类解决机制，形成问题、任务和责任清单，实行销号督办管理。

精准组织实施。省（中）直各单位党组（党委）300余名领导干部深入全省各地94个省级以上园区、218个重点企业开展联系服务工作。单位"一把手"一对一联系服务省级以上园区，领导班子成员、内设机构负责同志一对一联系服务重要企业，着力推动政策落实、项目建设、问题化解、企业发展、营商环境改善、党的建设6项重点任务。领导干部进工地、入厂房、下车间，深入了解园区和企业生产经营及产业链、供应链情况，挖掘困难问题，听取意见建议，为企业出实招、办实事、解难题。

精确考核问效。加强工作调度和考核问效，把专项行动开展情况和工作成效作为各单位党组（党委）书记抓基层党建工作述职评议考核和工作实绩考核、领导班子和领导干部年度考核重要内容，把"问题化解率""企业增长率""企业满意率"作为衡量专项行动成效的重要参考，切实传导压力、激发动力，大力营造尊重企业家、尊重劳动者，全社会助力企业健康发展的浓厚氛围。

进农村——助力乡村振兴、建功"三农"舞台

坚持党建引领。省直机关选派的第四批605名驻村第一书记和126个工作队，正在全省14个市和沈抚新区的731个重点村履职尽责、发挥作用。驻村干部以党建为引领，大力推进"三会一课"和"阳光三务"等工作在农村深入开展，组织发展党员1078名、培养入党积极分子1794名，组织党员参观考察668次，培育致富带头人1053名。

推动乡村致富。驻村干部在做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作同时，发挥派出单位和自身优势，拓宽渠道、多措并举，千方百计为村民致富发展谋思路、找出路、开新路，引进产业项目250个，注册农产品商标50个，开展电商服务617次，帮助销售各类农产品折合人民币1693万元，建立农产品储藏库35个。

勇挑工作重担。驻村干部在疫情防控、护林防火、抗旱防汛等任务面前冲锋在前，组织带领村民巡逻排查、值班值守，成为守护家园的"钢铁长城"。省直机关驻村干部自掏腰包购买口罩、防护服、消毒剂等折合人民币88.7万元，协调单位、企业、爱心人士为乡村捐赠防疫物资折合人民币497.8万元。

参与基层治理。驻村干部在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、为民办事服务等方面挺身而出、倾力而为，累计协调解决家庭纠纷5771起，化解矛盾538件，参与信访维稳672次，帮助寻医治病3541人次，帮助修缮居民住房79处，有力维护了基层社会稳定。

（来源：《旗帜》2023年第6期；作者系辽宁省直机关工委分管日常工作的副书记）

( 编辑：王馨悦   送签：王馨悦   签发：钟鸣 )