深入开展主题教育 全面提高机关党建质量

 编者按：

中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议召开后，中央和国家机关各部门认真学习会议精神，研究贯彻落实措施，推动本部门机关党建高质量发展。本期刊发生态环境部、国家开发银行、中国科协、公安部、自然资源部贯彻落实会议精神的思路与举措，供学习交流。

生态环境部积极贯彻落实中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议精神，认真研究落实措施，把开展好主题教育作为今年机关党的建设的重大政治任务，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，全面提高机关党建质量，走好第一方阵、当好"三个表率"、建设模范机关。

>> 生态环境部党组举行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一期读书班。

认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，高标准高质量深入开展主题教育

理论学习注重学深悟透。通过部党组理论学习中心组集体示范学、基层党组织带动学、青年理论学习小组踊跃学，以"通读+精读+围读"方式，认真研读指定学习材料，结合工作实际深入学习领会习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护工作的重要讲话和重要指示批示精神，深入研讨、交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和心得体会，让理论学习"如盐入味"，实现主题教育和中心工作深度交融、相得益彰，探索形成有生态环境部门特点的理论学习模式。

调查研究注重突出实效。部领导班子成员弘扬践行"浦江经验"，以身作则、轻车简从，走进工厂车间、走入治污一线、走近人民群众，察实情、找对策、促发展。同时，建立联动协调机制，有效统筹、主动谋划，防止扎堆调研、多头调研、重复调研，切实为基层减负。在部领导示范引领下，部系统各部门各单位班子成员多以"四不两直"方式深入一线，在查处环境违法问题、处置突发环境事件、推动解决环境信访问题等方面，出实招、求实效、解难题。

检视整改注重真查实改。坚持动真碰硬、刀刃向内，扎实推进专项整治各项任务，认真梳理部党组问题清单，指导部系统68个部门单位制定本部门本单位问题清单。针对群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，研究制定专项整治方案。坚持分类整改与集中整治相结合，"当下改"与"长久立"相结合，以走好"最初一公里"的实际成效检验主题教育成果，取信于民、推动发展。

巡回指导注重同题共答。选派熟悉党务纪检工作的领导干部组建17个巡回指导组，采取随机检查、调研访谈等方式，及时了解指导部门单位主题教育开展情况。坚持提前介入、全程指导、严格把关，针对重点环节、重点任务，紧盯"一把手"，与被指导部门单位同频发力、同题共答，确保组织部署有力有序，工作推进有声有色，教育成果有质有效。

以党的政治建设为统领，推动机关党的各项建设高质量发展

慎终如始做好习近平总书记重要批示件办理工作，以实际行动忠诚践行"两个维护"。严格落实习近平总书记重要指示批示办理工作办法，对习近平总书记重要批示件第一时间研究部署，制定方案、建立台账、逐项核实、专人专组、明确时限，做好实地调研、回访复核、重点督察等工作，每季度召开专题会听取进展，及时检视薄弱环节，举一反三、建立长效机制，形成办理、督办、复核、考核的闭环管理体系，确保每一份批办件落实，推动党的二十大精神在生态环境领域落地。

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，积极探索深化创新理论武装方法途径。部党组第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示批示精神，引领广大党员干部做习近平生态文明思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实践行者。充分发挥部党组理论学习中心组示范引领作用，坚持机关各部门选派处长列席部党组理论学习中心组集体学习。充分发挥部党校教育培训主阵地作用，加强处级党员干部理论修养；实施青年理论学习提升工程，不断完善运用"督学+讲学""领学+比学""线下+线上""研学+践学"的模式强化年轻干部理论武装。

坚定有力锻造基层党组织，让党旗在攻坚一线高高飘扬。坚持大抓基层鲜明导向，按照"越是急难险重的任务，越是不能放松党建工作"的原则，持续推动在中央生态环境保护督察、大气污染防治强化监督帮扶等重点业务工作中，第一时间建立临时党组织，开展理论学习，提升思想认识，筑牢纪律防线，激发工作热情。不断深化落实"四步法、三清单"工作机制，推动党建与业务工作深度融合。加强对党组织关系属地管理的京外单位党建工作指导，实现"四个全覆盖"（党建文件印发全覆盖、党校和党建工作培训全覆盖、党建工作调度全覆盖、评选表彰全覆盖）。

始终如一锤炼过硬作风，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。连续5年组织"家风故事"征文活动，大力弘扬良好家风。连续15年开展党风廉政教育月活动，筑牢党员干部思想防线。把纪律建设摆在更加突出位置，加强经常性纪律提醒，对新任职、外出挂职的党员领导干部，综合运用日常谈心谈话、集体约谈等方式，及时进行廉政提醒，及早发现和防范问题。坚持纠"四风"树新风并举，每年开展中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实情况监督检查。深化纪律监督与巡视监督、审计监督、财会监督等各类监督方式有机贯通、相互协调，更好形成监督合力。

层层压实"两个责任"，健全一刻不停推动全面从严治党的工作体系

落实管党治党制度机制。落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和部党组责任清单，不断压实党委（分党组）主体责任、书记第一责任人责任、领导班子成员"一岗双责"，推动各级党组织和党员领导干部层层落实管党治党责任。定期召开部党组会议专题研究全面从严治党工作，定期与驻部纪检监察组进行专题会商，定期调度部署党建重点工作。

加强管党治党监督检查。开展纪检干部队伍教育整顿，督促各级纪检组织落实全面从严治党协助责任。适时对部属单位党委（分党组）落实全面从严治党主体责任情况进行监督检查，及时发现和解决责任不明确、不全面、不落实的问题。开展部门单位"一把手"在部党组扩大会议上述责述廉、接受评议工作，年底对各部门各单位落实全面从严治党主体责任情况进行考核，对履责不力的党组织书记追责问责。

建强管党治党干部队伍。按照政治强、业务精、作风好的要求，建设高素质专业化党务干部队伍。把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，加大党务干部同行政、业务干部交流力度。开展党务纪检干部集中培训，组织党支部书记、党小组组长示范培训和党支部委员履职培训，不断提高各级党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的能力和水平。

（来源：《旗帜》2023年第6期；作者系生态环境部党组成员、副部长、机关党委书记、主题教育领导小组办公室主任）

( 编辑：王馨悦   送签：王馨悦   签发：钟鸣 )