完善党建工作体系 推动卫星互联网事业高质量发展

中国卫星网络集团有限公司（以下简称"中国星网"）作为第一家注册落户雄安新区的中央企业，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，强化使命担当，强化创新实干，加快推进卫星互联网建设发展，加快推进落地雄安和产业布局，积极探索符合我国国情的卫星互联网中国式发展之路，积极探索符合初创企业实际和事业发展需要的党建工作体系，将党的领导贯穿公司组建发展全过程，以高质量党建引领保障卫星互联网事业高质量发展。

>> 2021年7月11日，中国星网组织党员干部职工、青年代表参观“不忘初心，牢记使命”中国共产党历史展览。

突出政治功能，打牢第一代卫星互联网建设者政治底色

中国星网在"两个一百年"奋斗目标历史交汇点成立，立志开创国家卫星互联网事业。中国星网党组在讲政治上走在前、作表率，坚持把党的政治建设摆在突出位置，坚持和加强党的全面领导，全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神，高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，带领干部员工坚决贯彻落实党中央决策部署、坚决贯彻落实打造落户雄安央企标杆的重要要求，以实干实绩坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。

从习近平总书记重要指示批示精神中找方向、找道路、找方法。中国星网党组将学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神与学习贯彻党的二十大精神紧密结合，高质量开展主题教育，通过召开党组专题会议、党组理论学习中心组学习会议、战略研讨会等形式，及时跟进学，深入研讨落实，坚持从中找方向、找道路、找方法。制定发展战略纲要，编制完善"十四五"发展规划，提出卫星互联网概念定义和"网络为本、系统最优"建设理念，论证形成"先进性、适应性、经济性、安全性"评价标准，运用"网络系统新定义、技术产品新标准、工程组织新机制、商业运营新模式、企业发展新活力"的"五新"工作法，全力推进规划设计、建设运行、运营服务三大核心业务取得新突破，有力有序有效推动卫星互联网事业开局起步，初步探索出卫星互联网中国式发展之路。

坚决贯彻落实党中央决策部署。深刻把握卫星互联网事业组织运行平台定位，坚持始终同党中央决策部署对标对表，确保贯彻落实不偏向、不动摇、不走样。一方面，抓紧卫星互联网系统建设运营，特别是面临系统建设时间紧、难度大、约束多等困难挑战，在新型举国体制下守正创新系统工程方法、科技创新体系、供应链体系和产业生态，扎实推进测试任务，全面启动系统建设，关键技术攻关取得阶段性成果，国家重点实验室、中央企业原创技术"策源地"获批，加快形成企业核心能力。另一方面，将雄安新区作为卫星互联网核心能力布局的重心，与雄安联合成立数字科技公司，着力打造卫星互联网数字科技创新和应用产业平台；在雄安建设卫星互联网系统的指挥中心、运控中心、数据中心和运营中心等重点项目，构建卫星互联网核心能力集群，加快打造雄安新区创新名片。

强化党建引领，推动党建与科研经营管理深度融合

发展以卫星互联网为引领的空天信息产业，发挥示范带动作用，科学促进要素聚集，是党中央赋予中国星网的重要责任，也是雄安科技创新和产业发展的重要支撑。中国星网党组以党建与科研经营管理深度融合为抓手，强化党组织政治功能和组织功能，把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来，共同创新攻坚，推动党中央决策部署落实落地。

把创新谋划党建工作体系作为深度融合的基础，为科技创新和产业发展提供组织基础。充分发挥新企业优势，坚持立足新企业实际，强化顶层设计，研究制定党建工作体系建设总体方案及相关规章制度，系统谋划党建工作做什么、谁来做、怎么做、达到什么标准，推动实现"新企业、高起点、有特色、见实效"。创新工作模式，实施党建"全线融合"计划，党组把方向、直属党委抓督导、所属企业党组织抓落实，重点工作统一策划、统一部署、统一推动，基层提需求、创特色、出亮点，构建总部和所属企业上下贯通、一体推进的党建工作格局。规范做好党的组织建设，实现党的组织和党的工作"两个全覆盖"；开展党支部达标创优工作，强化组织功能，提升党员队伍素质，有力服务科研经营管理中心任务。

把实施"人才星网"战略作为深度融合的关键，为科技创新和产业发展提供人才支撑。坚持"大视野引进、高强度培养、加速度成长"人才工作理念，制定出台《"人才星网"战略实施方案（2022-2025）》，大力实施人才集聚、能力提升、价值激励计划。研究出台《加强科技创新激励保障工作的指导意见》等科技人才激励保障举措，形成正向激励"政策包"，加快打造能担重任的高素质人才队伍。聚焦全新企业人力资源短缺的问题，研究制定针对性引才措施，快速壮大人才队伍。探索星网特色管理模式路径，实施人员与团队复用计划，组织跨部门、跨企业、跨层级交流复用，在工作质量效率提升、员工能力锻炼、整体作风改进等方面取得明显成效。

把发挥党员先锋模范作用作为深度融合的重点，为科技创新和产业发展提供攻坚力量。聚焦系统建设和公司发展的重点难点问题，组建党员创新攻坚队，创新组织模式，搭建共学共创共建共享的平台，在党建与业务深度融合、助力系统建设和公司创新发展方面取得一系列突破。特别是卫星互联网产业链链长建设、知识产权权益共同体等党员创新攻坚队，重点加强与各类市场主体协同合作，联合有关企业共同推动建立空天信息网络创新发展联盟，积极引导卫星互联网上下游产业向雄安新区集聚。用户需求论证、应用场景共创、卫星互联网数据应用示范等党员创新攻坚队，围绕支撑卫星互联网系统迭代演进、运营发展目标，积极探索重要用户需求研究和实施模式创新；推动与河北省、雄安新区共商共建卫星互联网应用场景，推动空天地、通导遥融合应用示范推广，为中国式现代化河北场景建设特别是雄安智慧城市建设赋能。在重点难点任务攻关过程中，党员充分发挥先锋模范作用，党员创新攻坚队成为党建融合的示范点、攻坚克难的突击队、人才成长的加速器、作风锤炼的检验场。

>> 中国星网总部大楼 （效果图） 位于雄安新区，以“星耀华夏，花绽雄安”为设计概念，打造立足雄安、面向未来的办公建筑新模式。

扛牢使命担当，促进思想融合、队伍磨合

卫星互联网是一项全新事业，没有现成的经验、模式、道路可循。中国星网是一家全新组建央企，干部员工来自五湖四海，文化多元、磨合时间短。中国星网党组重点强化使命引领，守正创新做好新时代思想政治工作，促进思想融合、队伍磨合，引导干部员工坚定投身卫星互联网事业、投身雄安新区建设的信念信心。

强化理想信念教育，重点解决思想问题。推进党史学习教育常态化长效化，举办"强使命、破'四风'、提能力"主题形势任务教育暨讲党课活动，党组同志围绕干部队伍建设、质量管理、青年成长成才、通信产业发展、"一有三无"机制建设、纠"四风"树新风、航天工程管理等主题，带头上讲台、作培训，引导干部员工持续增强使命担当意识和能力。

深化战略研讨宣传贯彻，重点解决能力问题。把理论学习与落实党中央战略部署相结合，通过"三会一课""党课开讲啦"等方式，开展战略研讨宣传贯彻活动，使干部员工立足岗位找准践行使命、履行职责的出发点和落脚点。开展教练式绩效辅导，举办绩效研讨交流会，组织星网科技大讲堂、创新沙龙等，促进员工成长和组织绩效提升。

加强企业文化建设，重点解决作风问题。大力弘扬伟大建党精神，传承"两弹一星"和载人航天精神，持续培育新时代星网精神，坚定干事创业信心决心。锻造"奋斗、创新、团结、实干"的工作作风，用好看态度、看行动、看结果的"三看"评价标准，营造干事创业良好氛围。紧密结合当前形势任务、员工思想特征，针对性开展"四风"问题检视整治，通过党组同志挂帅、拉条挂账销号、定期督促推进，坚决遏制公司初创时期的"四风"倾向苗头问题。

坚持为群众办实事，重点解决实际问题。巩固"我为群众办实事"长效机制，开展党组同志员工接待日活动，引导员工主动关心企业发展，充分表达意见建议，建设线下职工之家和线上"星网社区"，开设"实事实办"板块，建立多渠道发现问题、集中研究问题、分类解决问题、实时通报进展的工作闭环机制，帮助员工解决工作生活实际问题。加强与雄安新区沟通，积极推进个税等方面落地措施细化，积极研究解决住宿住房等实际问题，做好入驻雄安综合服务保障工作，为干部员工心无旁骛干事创业创造更好条件。

中国星网将以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，紧密围绕卫星互联网事业发展需要，紧密围绕雄安新区建设目标，持之以恒武装思想、建强组织、健全机制、创新载体、培塑精神、落实责任，以高质量党建引领保障企业高质量发展，开创我国卫星互联网事业新局面，为全面建设社会主义现代化国家贡献星网力量。

（来源：《旗帜》2023年第6期；作者系中国星网党组书记、董事长）

( 编辑：王馨悦   送签：王馨悦   签发：钟鸣 )